一、政策实施情况

《 浦东新区关于支持企业扩大就业的若干措施 》（ 浦人社规〔2021〕10号 ） 自2021年8月20日实施以来， 在稳定企业用工、稳定职工岗位，稳定就业形势等方面发挥了积极效应。2021年，新区累计新增就业岗位15.4万个，较去年同期增长44.3%。新区城乡登记失业人数为2.95万人，处于市下达控制数优秀标准之内，用工总量增加趋势明显，应届生就业率达98%，新区全年整体用工总量增势明显。

二、政策实施中新问题

2022年 上海 疫情暴发 以后 ，新区整体就业形势复杂严峻。 为保持新区就业形势的长期稳定，对照外省市、外区的政策，区人社局开展了专项研究 。5月29日，新区立足助企纾困，出台了50条政策，其中明确要通过实施稳岗补贴、就业补贴、社保补贴、机构推荐补贴和企业新型学徒培训补贴五个一次性补贴，多渠道稳定和扩大就业。根据《浦东新区加快经济恢复迈出引领区建设更快步伐实施方案》要求， 区人社局在《浦东新区关于支持企业扩大就业的若干措施》（浦人社规〔2021〕10号）基础上，再出台稳就业、扩就业的政策，制定出台 3.0版政策 。

三、新政策拟调整内容

《浦东新区关于支持企业稳定和扩大就业的 实 施办法 》 （3.0版政策）， 内容整体概况为“五个一次性补贴”：

1、一次性稳岗补贴：一是 受疫情影响，就业岗位的减少导致新区稳就业压力增大，为鼓励企业稳岗增岗，参考芜湖市、呼和浩特市的500-1000元的补贴标准，新增加“ 录用浦东新区户籍员工，在同一单位稳定就业满 6 个月（劳务派遣公司除外），补贴每人5 00 元 ”的条款。 二是 考虑企业 工资、社保、交通、住宿等成本提高，人员流动性大，为鼓励企业吸纳新增劳动力，鼓励稳岗留人， 参考杭州市萧山区等周边地区给予1000元的补贴标准， 新增加“录用在沪首次就业员工，在同一单位稳定就业满3个月，补贴每人1000元”的条款。  

2、一次性就业补贴： 参考黄浦区、深圳市给予5000-10000元的补贴标准，适当提高补贴标准。将“企业录用浦东新区户籍的当年度应届毕业生和当年度退役军人的，补贴1500元/人”调整为“ 录用浦东新区户籍的当年度应届毕业生，在市政策的基础上， 补贴每人1000元 ； 录用浦东新区户籍的当年度 退役军人 ， 补贴每人3000元 ”。 

     3 、一次性社保补贴： 参考芜湖市给予1000元的补贴标准，将“企业参加社会保险人数较上年底每新增1人的，补贴500元/人”，调整为“ 浦东新区企业按规定缴纳社会保险费的人数较上年底每新增1人，按照每人1000元给予企业一次性社保补贴”。

4 、一次性推荐补贴： 将“在上海市登记注册的人力资源服务机构，向新区企业输送员工20人及以上，企业办理用工登记备案手续和缴纳社会保险费并稳定就业超过3个月的，按每人400元标准给予一次性推荐补贴”调整为“在上海市登记注册的人力资源服务机构，向浦东新区同一企业推荐员工10人及以上，企业办理用工登记备案手续并连续缴纳社会保险费，在同一单位稳定就业满3个月，按照每人400元给予人力资源服务机构一次性推荐补贴”。

5 、一次性学徒培训补贴 。 2 021 年起企业新型学徒制培训纳入市府实事项目考核指标，为鼓励企业在开展技能人才培养的同时稳岗留工，参考闵行、奉贤、静安、青浦、普陀等区在市政策基础上叠加2 000 元的补贴标准，新增加“新区企业开展企业新型学徒制培训，在市政策基础上再按照每人 2000 元的标准，给予企业一次性学徒培训补贴”的条款，“区学徒培训补贴 采取先预支、后结算的方式拨付 。 在完成开班注册后 预 付 50%的补贴资金 ，在完成培训并经职业技能水平考核评价合格的，按实结算剩余补贴资金”。

（二）考虑市区两级就业援助政策帮扶效应明显，就业困难人员整体就业情况稳固，取消“企业录用浦东新区户籍的上海市、新区就业困难人员的，补贴1000元/人”的条款。

   

浦东新区人力资源和社会保障局

2022年 5 月 30 日

相关稿件：

• 浦东新区关于支持企业扩大就业的若干措施
• 《关于印发<浦东新区关于支持企业扩大就业的若干措施>的通知》的政策解读