关于浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)和投资概算的批复
索引号 | SY-310115-2024-04631 |
文件编号 | 沪浦发改投〔2024〕791号 |
发布机构 | 发改委 |
公开类别 | 主动公开 |
发布时间 | 2024-09-05 |
上海市浦东新区行政服务中心:
你单位《关于报审<浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)和投资概算>的函》已收悉。经研究,现批复如下:
一、按照《2023年上海市全面深化“一网通办”改革工作要点》、《关于深化“一网通办”改革构建全方位服务体系的工作方案》等文件要求,结合加强集成创新持续优化营商环境、进一步深化“一网通办”服务模式的需求,原则同意浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目可行性研究报告(暨项目建议书)。
二、本项目建设目标是提升政务服务线上线下全过程智能化水平,优化拓展线上线下帮办服务,进一步提升浦东政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平。
三、本项目主要建设内容是:应用软件开发、政务智能办事项配置、系统软件及密码服务采购,具体内容如下:
(一)应用软件开发
1. 政务智能办:包括确认办事主体、精准材料清单、窗口历史载入、事项列表、窗口辅助智能制作材料、窗口材料签章、问题反馈和办件提交及获取看件单等功能模块开发。
2. 智能在线服务:包括政务服务集成、咨询告知、网办材料自助生成、材料指导、预审结果展示、提交受理和历史办件等功能模块开发。
3. 远程视频帮办:包括服务接入管理平台、移动端即时视频服务平台、智能互动协作平台和综合服务平台等办事人员移动端功能模块开发;即时视频管理平台、线上窗口服务平台、智能材料制作平台和在线提交管理平台等工作人员端功能模块开发。
4. 后台管理系统:包括用户登录、政务智能办查询统计、远程视频帮办查询统计、办件看板、电子证照调取和账号管理等功能模块开发。
5. 系统对接:包括单窗管理平台、叫号管理系统、电子证照、CA、电子材料库、专属网页、一网通办、辅助行政审批和好差评等系统对接开发。
6. 密码应用开发。
(二)政务智能办事项配置
完成政务智能办商事登记事项配置:涉及 1 个委办局,14 个大项,52个小项;行业许可事项配置:涉及 13 个委办局,167 个大项,597 个小项。
(三)系统软件及密码服务采购
包含操作系统、数据库管理系统、应用中间件等系统软件及智能密码钥匙、浏览器密码模块、个人证书、SSL 域名证书等密码服务采购。
四、本项目建设工期为10个月。
五、在下阶段工作中,要落实信息系统集约整合要求,加强系统间数据整合、资源共享、能力共用;移动端应用充分利用“随申办市民云”作为统一入口;制定事项建设、变更、管理和配置相关机制,确保相关事项能依据政策变化实时进行调整;进一步完善数据安全方案,做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;应尽可能复用已建系统基础层、支撑层相关功能、能力;项目建设应满足系统信创和密码应用工作相关要求。
六、经审核,本项目概算总投资为1009万元,其中工程费用898万元,工程建设其他费用82万元,预备费29万元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。
七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作,按本批复进行投资控制。
特此批复。
附件:
1. 投资概算表
2. 政府投资项目绩效目标表
上海市浦东新区发展和改革委员会
2024年9月4日
附件1
投资概算表
单位:万元
序号 |
费用名称 |
金额 |
一 |
工程费用 |
898 |
1 |
应用软件开发 |
461.00 |
1.1 |
政务智能办 |
104.00 |
1.2 |
智能在线服务 |
124.00 |
1.3 |
远程视频帮办 |
169.00 |
1.4 |
后台管理系统 |
34.00 |
1.5 |
系统对接 |
18.00
|
1.6 |
密码应用开发 |
12.00 |
2 |
政务智能办事项配置 |
416.00 |
2.1 |
行业许可事项建设 |
341.50 |
2.2 |
商事登记事项建设 |
74.50 |
3 |
系统软件 |
19.30 |
4 |
密码服务 |
1.40 |
二 |
工程其他费用 |
82 |
1 |
前期工作费 |
8.98 |
2 |
代建管理费 |
24.00 |
3 |
工程监理费 |
32.41 |
4 |
安全测评费 |
7.23 |
5 |
密码测评费 |
9.63 |
三 |
预备费 |
29 |
合计 |
1009 |
附件2
政府投资项目绩效目标表
项目名称 |
浦东新区“政务智能办”平台及特色服务能力项目 |
|||
项目总投资 (万元) |
1009 |
|||
政府出资(万元) |
1009 |
|||
总体目标 |
通过该项目的建设,对高频事项的填写材料进行调研、分析,实现办事人信息自动获取、自动填写、智能生成标准化的审批材料,减少市民办件材料反复修改、咨询的情况,降低市民数据填写的困难,解决企业申报环节材料准备烦、难的问题;在申报环节提供给申请人在线音视频办理服务,申报条件预检、申报材料智能制作、个性化精准材料清单及材料质量智能预审服务,节省普通群众材料制作和反复修改的时间与精力,在审核环节,当在线通过人工预审后,能直接收件进入实质审批环节并能办结。达到一次都不跑就能把事情给办好的服务效果,解决网上政务服务不够便捷的问题,为企业和群众提供极简易用的办事体验。 |
|||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
产出指标 |
数量指标 |
“政务智能办”数据填充率 |
≥80% |
|
“智能在线服务”智能预填比例 |
≥70% |
|||
“智能在线服务”智能预审比例覆盖率 |
≥90% |
|||
“智能在线服务”企业群众首办成功率 |
≥90% |
|||
“远程视频帮办”首次响应时间 |
≤1分钟 |
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“远程视频帮办”解决率 |
≥90% |
|||
完成行业许可事项配置 |
覆盖13个委办局,167个大项,597个小项,686个情形建设 |
|||
完成商事登记事项配置 |
14个大项,52个小项,182个情形建设 |
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质量指标 |
最大用户数 |
280个 |
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并发用户数量 |
≥140个 |
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系统功能完整性 |
获得软件测评报告 |
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系统安全性 |
获得安全测评报告 |
|||
时效指标 |
项目建设工期 |
批复工期内完工 |
||
成本指标 |
项目投资控制 |
项目结算金额不超过概算批复金额 |
||
效益指标 |
社会效益指标 |
政务服务水平 |
提高 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
用户满意度 |
≥90% |
|
其他指标 |
信息共享 |
信息共享 |
与浦东新区政务云信息资源共享交换系统实现信息共享、互联互通 |