政策问答：关于创新公共消防安全治理模式的实践方案

1、问：制定《关于创新公共消防安全治理模式的实践方案》背景是什么？

答：主要为贯彻本市创新社会治理加强基层建设工作总体部署及《关于加强基层消防安全综合治理工作的指导意见》和《浦东新区消防安全责任制实施细则》等文件要求，推动公共安全治理模式由事后处理向事前预防转型，为街道经济和谐发展提供消防安全环境。

2、问：为什么陆家嘴街道要制定《关于创新公共消防安全治理模式的实践方案》？

答：陆家嘴地区作为一个功能集聚、要素齐全、具有国际影响力的地标商圈，消防安全形势呈现出“两多两白一无”的特点，即：高层建筑多、老旧小区多、白发老人多、白领人群多、无国家消防救援站；尤其是81幢超高层建筑灭火救援压力大、房龄超20年的老旧小区占小区总数的60%且基础消防设施不足、3.8万名60岁以上老年人亟需消防关爱帮扶。

3、问：《关于创新公共消防安全治理模式的实践方案》的目标和工作方向是什么？

答：主要为破解消防基层治理难题，打通基层治理最后一公里，加强社区消防组织的建设和管理，提高预防、扑救火灾和应急救援能力，保护人身、财产安全，维护公共安全。

4、问：未来消防工作中如何更好体现科技赋能呢？

答：针对辖区火灾形势特点，依托街道城运中心“一网统管”平台开发“智能充电桩、楼宇物联网、独居老人、沿街商铺、出租房”六大类消防应用场景，并与陆家嘴大队防灭火联勤调度中心平台互联互通，形成“动态评估、及时感知、高效处置”的闭环工作机制，实现“平时一体化分析研判、战时一站式调度指挥”的功能。

5、问：如何做到“救早灭小”？

答：结合浦东新区“15分钟社区生活圈”建设范畴。合理选址布点消防救援力量，缩短消防救援半径和高峰时段行车时间，提高快速反应能力。

6、问：关于“宣教并举”具体是如何推进的呢？

答：结合辖区建筑的特点和火灾危险性，制定消防安全宣传和教育培训工作计划，并组织实施。建立消防宣传微信群，向群众发送消防安全内容。在火灾多发季节、重要节日和重大活动期间，在居民区开展针对性消防宣传。

7、问：如何实现“四早五最”消除风险隐患？

答：建立“网格排查、一级微站巡查、防火班核查，一般隐患消防办牵头治理、突出隐患部门联合执法、重大隐患挂牌督办”等分级分类治理和“街道吹哨、部门报道”的执法举手机制，凝聚隐患联查、问题联治、工作联动的闭环治理合力。

8、问：商务楼人员密集，大多数人对于火灾现象明显缺乏相关知识和应急处置手段，且对于平时安排的防火宣传和隐患巡查也漠不关心，一旦起火，后果极其严重，针对这个问题，应该怎么解决？（来自政府开放活动现场公众代表的提问）

答：定期开展商务楼火灾应急演练，让员工和访客实际体验火灾疏散流程，加深对逃生路线和逃生方法的印象，提高大家对火灾的应对能力。同时，设立消防安全奖惩制度，鼓励员工积极参与消防培训和宣传活动，对于那些消极敷衍的人员进行约谈惩罚，以提高大家的责任心和重视程度。

9、问：居民区内有的物业公司为了降低管理成本，通常只重视防盗的安全而忽视防火的安全。其主要表现在许多消防安全岗位没有配备足量的持证专业人员，即使有也更多的是为了应付检查而聘用的其他岗位兼职人员，并不能起到实质性的作用。请问针对这类现象要怎么做才能使其得到有效整治？（来自政府开放活动现场公众代表的提问）

答：严格按照法律法规，明确物业公司在消防安全方面的责任和义务，责令其配备足够数量的持证专业人员，强化监管，定期培训，确保他们能在防火安全方面发挥出应有的作用。同时，设立匿名举报渠道，让居民协助发现违规违法行为，接到举报后，责任部门第一时间赶赴现场，对违规行为做出整治并对相关人员进行严格处罚。

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• 二次解读/十问十答：关于创新公共消防安全治理模式的实践方案
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