浦康府〔2025〕36号                   签发人：赵永红

 

 

关于2024年度行政事业性国有资产分析的报告

 

区财政局：

为贯彻落实市委、市政府关于国有资产管理情况报告工作的要求，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对本部门资产占有、使用、变动以及管理情况等进行分析报告如下：

一、基本情况

截至2024年12月31日，我部门编制人数241人，较上年度增加7人，年末实有人数228人，较上年度增加17人。

二、资产情况分析

（一）资产的总体情况分析。

截至2024年12月31日，我部门资产总额（账面净值，下同）51,553.67万元，较上年增长34.66%。负债总额432.14万元,较上年增长-31.82%。净资产51,121.54万元,较上年增长35.78%。

1. 资产分布情况

我部门行政单位国有资产49,874.51万元，占96.74%；事业单位国有资产1,679.16万元，占3.26%。

2. 资产构成情况

 

3. 固定资产构成情况

（二）资产的具体管理情况分析。

1. 资产配置情况

2024年度，我部门配置固定资产14,672.37万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置房屋和构筑物14,196.30万元，占96.76%；配置设备421.59万元，占2.87%；配置文物和陈列品0万元，占0%；配置图书和档案39.91万元，占0.27%；配置家具和用具14.57万元，占0.10%；配置特种动植物0万元，占0%。从配置方式分析，建设0万元，占0%；新购476.07万元，占3.24%；调拨0万元，占0%；接受捐赠0万元，占0%；置换0万元，占0%；其他方式新增14,196.30万元，占96.76%。

我部门配置无形资产1.25万元。从资产类别分析，配置专利0万元，占0%；配置非专利技术0万元，占0%；配置土地使用权0万元，占0%；配置计算机软件1.25万元，占100.00%。从配置方式分析，建设0万元，占0%；新购1.25万元，占100.00%；调拨0万元，占0%；接受捐赠0万元，占0%；置换0万元，占0%；其他方式新增0万元，占0%。

我部门配置在建工程0万元。

2. 资产使用情况

（1）资产自用情况

截至2024年12月31日，我部门自用固定资产29,344.20万元，占账面固定资产总额的100.00%，其中:在用29,274.83万元，占账面固定资产总额的99.76%；闲置0万元，占账面固定资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）69.37万元，占账面固定资产总额的0.24%。自用无形资产99.94万元，占账面无形资产总额的100.00%；其中在用99.94万元，占账面无形资产总额的100.00%；闲置0万元，占账面无形资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）0万元，占账面无形资产总额的0%。

（2）出租出借情况

截至2024年12月31日，我部门无出租出借资产。

（3）对外投资情况

截至2024年12月31日，我部门无对外投资。

3. 资产处置情况

2024年度，我部门处置资产172.99万元。从资产类别分析,流动资产0万元，占0%；固定资产172.99万元，占100.00%；无形资产0万元，占0%；长期投资0万元，占0%；在建工程0万元，占0%；其他资产0万元，占0%。从处置形式上分析，转让0万元，占0%；无偿划转0万元，占0%；对外捐赠0万元，占0%；置换0万元，占0%；报废172.99万元，占100.00%；损失核销0万元，占0%，其他方式0万元，占0%。

4. 资产收益情况

2024年度，我部门无出租出借资产收益、对外投资收益和资产处置收益。

（三）重点资产情况。

1. 土地资产情况

截至2024年12月31日，我部门无土地资产。

2. 房屋资产情况

截至2024年12月31日，我部门房屋账面面积54,956.25平方米，账面价值25,649.77万元，其中办公用房面积400.00平方米，占房屋的0.73%；业务用房面积54,556.25平方米，占99.27%；其他用房面积0平方米，占0%。从使用状况分析：在用54,956.25平方米，占100.00%,出租出借0平方米，占0%,闲置0平方米，占0%,待处置0平方米，占0%。

本年度新增账面面积1,000.00平方米，账面原值14,196.30万元；本年度处置账面面积0平方米，账面原值0万元。

3. 车辆资产情况

截至2024年12月31日，我部门车辆账面数量35辆，账面原值311.26万元，账面净值19.76万元。从使用状况分析：在用24辆，占68.57%，出租出借0辆，占0%，闲置0辆，占0%，待处置11辆，占31.43%。

本年度新增车辆0辆，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元。

4. 在建工程情况

截至2024年12月31日，我部门账面无在建工程。

（四）资产绩效情况。

截至2024年12月31日，我部门固定资产成新率为81.22%；公共基础设施成新率为100.00%。

三、资产管理工作情况及成效

1. 认真落实《行政事业性国有资产管理条例》的各项资产管理举措，根据有关法律法规和浦东新区相关规定，结合本镇实际情况，制定《康桥镇固定资产管理暂行办法》，重点关注在固定资产盘点及后续处置，进一步加强本镇固定资产管理，确保固定资产配置合理、利用高效、处置规范，确保固定资产真实、准确、完整。

2. 对于固定资产的管理和使用始终贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求，有效盘活并高效使用固定资产，同时将资产管理与预算管理、采购管理、财务管理、实物管理相结合，坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用为指导思想，明确各部门和各单位的管理职责。

3. 根据《财政部 交通运输部关于组织开展2021年公路资产专项清查的通知》（财资〔2021〕117号）要求，我镇在2022年对具有管理职责的公路资产初步清查，2023年深入核对，完善公路资产卡片的各项数据，保证各项资产的数据完整准确，并于同年完成行政事业单位资产管理信息系统和会计账务同步入账，实际入账里程19.086公里，入账价值26462.38万元。目前，我镇有公路18条，主要分布在康沈路、康达陆、川周公路等，管养设施量里程19.086公里。以上公路皆由镇属相关部门、单位负责管理、监督，财政部门负责日常运行、维护的财力保障。

四、保障单位履职和促进事业发展情况

1. 在新资产系统更新换代后，我镇完善国有资产信息，将公共基础设施按照相关要求做了信息录入和完善，系统化、数据化地掌握了交通基础设施等公共基础设施的信息数据，为更好的管理公共基础设施类资产发挥了支撑性作用。

2. 我镇文化中心承担着康桥镇文化及体育方面的相关工作任务，2024年中心在现有国有资产的保障下正常运转，履行职能，提供各类文化体育服务，圆满完成年度文体工作，开展康桥镇文化体育节系列活动，通过动态、静态的展示，开展形式多样、内容丰富的文体活动，结合家门口文化服务，推动社区群众文化蓬勃发展。中心坚持把工作做在前头，切实了解民情，把居民的需求放在第一位。从现阶段经济社会发展水平出发，做好资产管理，更好地丰富广大人民群众精神文化生活及全民健身的内容和水平。保证工作的时效性，保障人民群众基本文化权益，更好地使用好中心主体大楼，满足社区居民日益增长的文化、娱乐、休闲等需求。

五、资产管理工作存在的问题及整改措施

1. 问题：镇政务管理平台资产管理模块有待完善。平台内资产管理模块的使用，实现了线上系统的实时管理，做到了平台、账务、资产系统三位一体的覆盖，但是目前平台无法显示资产管理模块设立前已存在的资产，没有做到与账务、资产系统一一对应。

整改措施：从技术上修补资产管理模块漏洞。联系政务平台系统维护技术人员，通过技术手段在资产管理模块中填补历史欠缺资产，真正做到平台、账务、资产系统三位一体的全覆盖，实现自有平台资产管理模块与账务、资产系统的资产相对应，完善资产管理模块，加强资产管理。

2. 问题：资产管理责任落实有待加强。主要是对资产的使用者、保管者的跟踪检查制度落实待加强，有些部门的保管者没有真正做到专人负责、跟踪监督资产的使用状况等。

整改措施：从流程上推进资产管理规范。每年进行一次固定资产清理盘点，发现盘盈盘亏资产，及时查找原因，并按规定办理报批手续，同时在财务账册和资产管理平台中及时调整，确保账实相符，做到固定资产台账与财务的固定资产账保持一致。

六、下一步工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用，建立健全资产盘活工作机制，通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资产盘活利用效率，提高信息化监管力度，加强资产系统、决算系统、预算一体化系统间相关信息数据的管理，为保障行政事业单位履职和事业发展、促进经济社会发展提供坚实的基础。

 上海市浦东新区康桥镇人民政府

                         2025年2月28日

 

联系人：王静远，联系电话：58121184。

 

 上海市浦东新区康桥镇党政办公室            2025年4月8日印发

（共印5份）