2024年度行政事业性国有资产分析报告

 

上海市浦东新区财政局：

为贯彻落实市委、市政府关于国有资产管理情况报告工作的要求，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对本部门资产占有、使用、变动以及管理情况等进行分析报告如下：

一、基本情况

上海市浦东新区人民政府上钢新村街道办事处（部门）是区人民政府的派出机关，受区政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。本部门行政单位1户：上海市浦东新区人民政府上钢新村街道办事处（本级），执行政府会计制度。下属事业单位4户：上海市浦东新区上钢新村街道社区党群服务中心、上海市浦东新区上钢新村街道社区事务受理服务中心、上海市浦东新区上钢新村街道城市运行管理中心、上海市浦东新区上钢新村街道城市建设管理事务中心，由上钢新村街道党政办统一进行资产管理、执行政府会计制度。截至2024年12月31日，我部门编制人数158人，较上年度增加8人，年末实有编制人数139人，其他人员472人，实有总人数较上年度增加43人。

二、资产情况分析

（一）资产的总体情况分析。

截至2024年12月31日，我部门资产总额（账面净值，下同）83,025.17万元，较上年增长-1.05%。负债总额3,027.24万元,较上年增长425.57%。净资产79,997.94万元,较上年增长-4.00%。

1．资产分布情况。

我部门行政单位国有资产80,429.02万元，占96.87%；事业单位国有资产2,596.15万元，占3.13%。

2．资产构成情况。

流动资产8,801.40万元，较上年增长29.17%，占资产总额10.60%；固定资产11,255.82万元，较上年增长1.98%, 占资产总额13.56%；在建工程34,396.68万元，较上年增长5.98%，占资产总额41.43%；长期投资0.00万元，占资产总额0.00%；无形资产7.45万元，较上年增长253.33%，占资产总额0.01%；公共基础设施28,563.83万元，占资产总额34.40%；无政府储备物资、文物文化资产、保障性住房等其他资产。

3．固定资产构成情况。

房屋和构筑物8,172.50万元，占固定资产的72.61%（其中，房屋8,165.37万元，占固定资产的72.54%）；设备1,827.59万元，占16.24%（其中，车辆0.00万元，占0.00%，单价100万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0.00%）；文物和陈列品6.58万元，占0.06%；图书和档案17.80万元，占0.16%；家具和用具1,231.36万元，占10.94%；特种动植物0.00万元，占0.00%。

（二）资产配置、使用、处置、收益情况分析。

1．资产配置情况。

2024年度，我部门配置固定资产1,307.60万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置房屋和构筑物0.00万元，占0.00%；配置设备1,198.21万元，占91.63%；配置文物和陈列品5.90万元，占0.45%；配置图书和档案0.00万元，占0.00%；配置家具和用具103.49万元，占7.91%；配置特种动植物0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，建设0.00万元，占0.00%；新购1,083.70万元，占82.88%；调拨219.01万元，占16.75%；接受捐赠4.89万元，占0.37%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增0.00万元，占0.00%。 

我部门配置无形资产6.00万元。从资产类别分析，配置计算机软件6.00万元，占100.00%。从配置方式分析，新购6.00万元，占100.00%。

我部门配置在建工程1,942.37万元。

2．资产使用情况。

（1）资产自用情况。

截至2024年12月31日，我部门自用固定资产16,861.27万元，占账面固定资产总额的97.75%，其中:在用16,780.20万元，占账面固定资产总额的97.28%；闲置81.08万元，占账面固定资产总额的0.47%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面固定资产总额的0.00%。自用无形资产9.00万元，占账面无形资产总额的100.00%；其中在用9.00万元，占账面无形资产总额的100.00%；闲置0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%。

（2）出租出借情况。

截至2024年12月31日，我部门出租出借资产387.23万元，占资产总额的0.64%。其中，流动资产0.00万元，占资产总额的0.00%；固定资产387.23万元，占资产总额的0.64%；无形资产0.00万元，占资产总额的0.00%；在建工程0.00万元，占资产总额的0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额的0.00%。

2024年度新增出租出借资产0.00万元。

（3）对外投资情况。

截至2024年12月31日，我部门对外投资总额0.00万元。

2024年度未新增对外投资。

3．资产处置情况。

2024年度，我部门处置资产293.30万元。从资产类别分析,固定资产293.30万元，占100.00%。从处置形式上分析，报废293.30万元，占100.00%。

4．资产收益情况。

2024年度，我部门出租出借资产收益1,371.17万元，其中，固定资产收益1,371.17万元，占100.00%；

资产处置收益2.10万元，其中：本期处置资产收益2.10万元，占100.00%。

5．资产盘活情况。

2024年度，我部门盘活资产387.23万元，收入1,371.17万元。按盘活方式，对外出租387.23万元，占100.00%。按资产分类，固定资产盘活387.23万元，占100.00%，其中房屋387.23万元，占固定资产100.00%。

（三）重点资产情况。

1．土地资产情况。

截至2024年12月31日，我部门无土地资产。

2．房屋资产情况。

截至2024年12月31日，我部门房屋账面面积44,292.50平方米，账面价值11,606.99万元，其中办公用房面积5,629.61平方米，占房屋的12.71%；业务用房面积38,662.89平方米，占87.29%；其他用房面积0.00平方米，占0.00%。从使用状况分析：在用35,851.53平方米，占80.94%,出租出借8,440.97平方米，占19.06%,闲置0.00平方米，占0.00%,待处置0.00平方米，占0.00%。

本年度无新增账面面积。

3．车辆资产情况。

截至2024年12月31日，我部门车辆账面数量2辆，账面原值63.65万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用2辆，占100.00%。

本年度无新增车辆。

4．在建工程情况。

截至2024年12月31日，我部门账面在建工程34,396.68万元，其中，在建34,396.68万元，占100.00%。

本年度新增1,942.37万元，处置0.00万元。

（四）资产总体绩效情况。

截至2024年12月31日，我部门固定资产成新率为65.26%；公共基础设施成新率为70.96%；无保障性住房。

三、资产管理工作情况

（一）资产管理体制和制度建设方面。根据新区要求，我部门全面贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》。街道的行政事业单位资产管理工作由党政办公室全面负责，党政办公室主任负责资产管理工作的整体管理和协调，设一名人员负责资产的日常管理、运行和维护，另设系统管理员负责资产管理系统的日常维护，行政管理与信息系统相对独立、联系紧密；街道资产管理部门与财务部门建立了定期进行有关账目核对的机制，将日常工作做实、做细，确保管理的正确与规范。

（二）运行机制和管理方式方面。街道资产的登记、管理、使用等事宜由党政办公室全面负责，各部门、事业单位、居民区需要新添置或领用相关资产的，统一向党政办进行申请，经有关程序后进行登记和领用。

（三）资产管理信息化建设方面。街道现使用“预算管理一体化系统”对街道的固定资产进行管理。

四、资产管理工作存在的问题

街道在资产管理工作中存在资产状态发生变化时，相关操作调整不够及时的问题。

五、下一步工作思路

建议新区有关部门进一步加强对街道资产管理工作的指导与培训。

 

 

 

 

       上海市浦东新区人民政府上钢新村街道办事处

                          2025年4月28日