区财政局：

为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

截至2023年12月31日，我单位编制人数169人，较上年度增加21人；年末实有人数607人，较上年度增加73人。其中，机关在编人数117人，年末实有人数108人；事业编制人数52人，年末实有人数46人；其他人员年末实有人数453人。

二、行政事业单位国有资产基本情况

（一）资产总体情况

截至2023年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）19,868.49万元，较上年增长12.91%。负债总额143.90万元,较上年增长-29.19%。净资产19,724.60万元,较上年增长13.40%。

1．资产分布情况

我单位行政单位国有资产18,335.22万元，占92.28%；事业单位国有资产1,533.27万元，占7.72%。

2．资产构成情况

流动资产7,256.31万元，较上年增长-9.61%，占资产总额36.52%；固定资产9,225.20万元，较上年增长-3.60%, 占资产总额46.43%；在建工程3,386.98万元，较上年增长0.00%，占资产总额17.05%；长期投资0.00万元；无形资产0.00万元；公共基础设施0.00万元；政府储备物资0.00万元；文物文化资产0.00万元；保障性住房0.00万元；其他资产0.00万元。

3．固定资产构成情况

房屋和构筑物8,201.90万元，占固定资产的88.91%（其中，房屋8,197.84万元，占固定资产的88.86%）；设备700.85万元，占7.60%（其中，车辆0.00万元，占0.00%，单价100万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0.00%）；文物和陈列品0.00万元；图书和档案0.00万元；家具和用具322.45万元，占3.50%；特种动植物0.00万元。    

（二）具体管理情况

1．资产配置情况

2023年度，我单位配置固定资产260.00万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置设备231.75万元，占89.13%；配置家具和用具28.25万元，占10.87%。从配置方式分析，新购259.58万元，占99.84%；调拨0.42万元，占0.16%。

我单位配置在建工程3,386.98万元。

2．资产使用情况

（1）资产自用情况

截至2023年12月31日，我单位自用固定资产13,013.96万元，占账面固定资产总额的84.69%，其中:在用12,906.96万元，占账面固定资产总额的84.00%；闲置91.65万元，占账面固定资产总额的0.60%；待处置（待报废、毁损等）15.35万元，占账面固定资产总额的0.10%。

（2）出租出借情况

截至2023年12月31日，我单位出租出借资产2,351.96万元，占资产总额的9.04%。其中，固定资产2,351.96万元，占资产总额的9.04%。

2023年度新增出租出借资产1,794.57万元。其中，固定资产1,794.57万元，占100.00%。

（3）对外投资情况

截至2023年12月31日，我单位对外投资总额0.00万元。

3．资产处置情况

2023年度，我单位处置资产0.00万元。

4．资产收益情况

2023年度，我单位出租出借资产收益0.00万元。

（三）重点资产情况

1．土地资产情况

截至2023年12月31日，我单位土地账面面积0.00平方米。

2．房屋资产情况

截至2023年12月31日，我单位房屋账面面积33,582.22平方米，账面价值12,368.85万元，其中办公用房面积2,932.73平方米，占房屋的8.73%；业务用房面积29,793.94平方米，占88.72%；其他用房面积855.55平方米，占2.55%。从使用状况分析：在用28,344.33平方米，占84.40%,出租出借5,237.89平方米，占15.60%。

本年度新增账面面积0.00平方米。

3．车辆资产情况

截至2023年12月31日，我单位车辆账面数量1辆，账面原值19.98万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用1辆，占100.0%。

本年度新增车辆0辆。

4．在建工程情况

截至2023年12月31日，我单位账面在建工程3,386.98万元，其中，在建3,386.98万元，占100.00%。

本年度新增3,386.98万元，处置0.00万元。

（四）资产绩效情况

截至2023年12月31日，我单位固定资产成新率为60.04%。 

三、资产管理工作情况

一是本单位固定资产的管理遵循统一领导、分级负责、责任到人、物尽其用的原则。其目标是实现固定资产的保值增值，避免资产流失，并优化资源配置，提高使用效率。

二是在街道本级设置专岗专人管理固定资产的登记领用，将固定资产卡片及时录入到行政事业单位资产管理信息系统中，并对固定资产进行贴条管理。

三是加强固定资产在部门内的统筹调配管理工作。使用好部门内现有的闲置资产，控制固定资产增长速度，做好固定资产领用台帐登记工作。严格执行固定资产管理内控制度，加强管理固定资产购买处置的审批流程。

四、保障单位履职和促进事业发展情况

一是健全资产管理制度。本单位完善固定资产管理制度，明确资产的购置、使用、处置等各个环节的管理要求，确保资产的安全完整，提高全体工作人员对固定资产管理工作的认识和重视。

二是强化日常管理与维护。本单位设立专人负责资产工作，对固定资产进行定期盘点、维修、保养等，做到新进资产的规范录入使用及闲置资产的盘活重新利用，确保资产的正常使用和管理有序。

三是提高资产使用效率。本单位建立部门交流通道，资产管理部门提供闲置资产信息，职能部门按实申请利用，加强闲置资产二次价值的开发利用，避免资源的闲置和浪费。

五、资产管理工作存在的问题

一是固定资产管理人员专业素养较低，街道下属单位未设置资产管理专职人员。部分资产管理兼任人员业务水平较低，相关知识匮乏，影响资产管理工作的质量和效率。

二是资产盘点粗糙，未建立科学高效的资产盘点机制。由于资产管理专职人员数量不足，仅能保证单位新增资产的及时采购与入账，面对老旧资产的报废无法做到及时处理。

三是资产管理责任不明确，工作人员资产意识淡薄。目前资产管理的相关需求日益严格，一些单位和部门未予以足够的重视，对于新增资产的登记标准与老旧资产的报废流程不够清晰。

六、下一步工作思路

一是不断完善相关制度的建设，根据上级文件精神和最新工作要求，及时梳理、调整、规范和完善资产管理内控制度。

二是持续提升相关人员的业务素养，加大对各层级、各条线及部门专兼职从事资产管理人员的培训，切实加强在资产管理工作方面的专业能力。

三是切实强化工作整体管理，资产管理工作重在平时和细节，既要在日常工作中不断加强宣传和普及，也需要多用平常功、多费细节心。

通过贯彻以上措施，我们将推动资产管理工作的高质量发展，为单位的履职和事业发展提供坚实保障。同时，我们也将不断总结经验、创新方法，不断完善资产管理工作体系，以适应新时代发展的新要求和新挑战。

 

 

 

上海市浦东新区人民政府南码头路街道办事处         

                                                                                 2024年6月3日