| 索引号 | SY0659811450202100043 | ||
| 信息名称 | 关于开展浦东新区文明和谐寺观教堂创建活动的通知 | ||
| 文件编号 | 沪浦民宗〔2021〕24号 | 发布机构 | 民宗办 |
| 公开类别 | 主动公开 | 发布时间 | 2021-08-17 |
关于开展浦东新区文明和谐寺观教堂创建活动的通知
沪浦民宗〔2021〕24号
沪浦民宗〔2021〕24号
各街镇、各宗教团体（宗教场所）：
根据市民宗局有关文明和谐寺观教堂创建工作文件精神，自2021年开始，对寺观教堂，由市文明和谐寺观教堂创建活动领导小组组织评审并以“上海市文明和谐寺观教堂”命名；对宗教固定处所，将由区文明和谐寺观教堂创建活动领导小组组织实施并制定评估方案，以“浦东新区文明和谐寺观教堂”命名。现将开展文明和谐寺观教堂创建活动的有关事项通知如下：
一、总体要求
紧紧围绕“爱国爱教、知法守法、团结稳定、教风端正、活动有序、管理规范、安全整洁、服务社会”创建的基本标准，按照“政府指导、教界为主、动态创建”原则，坚持宗教中国化方向，将创建活动作为加强宗教活动场所管理的一项长期性工作，通过创建活动，进一步提升宗教界自身素质、规范宗教活动场所的依法管理，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
二、主要内容
突出抓好主题创建。 按照“动态创建、不断创新”的要求，在全区宗教场所中开展主题创建，推动创建活动的参与率。创建主题要紧密结合重要工作和重大任务确定，坚持问题导向，突出规范管理，着力解决问题，推动宗教场所改进基础设施，完善规章制度，落实规范管理，确实提升宗教活动场所整体管理水平。
分层次推进等级评估。 在吸收前期文明和谐寺观教堂创建经验的基础上，进一步改进创建方法，优化创建指标，深入开展宗教场所创建活动。一是实行等级评估。将原来三年一次的文明和谐寺观星级创建评比，调整为等级评估，按照从高到底设置“五星级”、“四星级”、“三星级”三个评估等级，评估有效期三年。二是实行分类管理。区分寺观教堂和固定处所，分别确定相应的评估方案。对寺观教堂，以“上海市文明和谐寺观教堂”命名，由市文明和谐寺观教堂创建活动领导小组统一制定评估方案、确立评估指标体系；对固定处所，以“浦东新区文明和谐寺观教堂”命名，参照上海市文明和谐寺观教堂评估相关要求，制定评估方案和参照指标体系。三是实行分级评估。寺观教堂由区文明和谐寺观教堂创建活动领导小组组织初评，市文明和谐寺观教堂创建活动领导小组复评（核），并由市民宗局颁发相应等级的标志牌（证书）；固定处所由区文明和谐寺观教堂创建活动领导小组组织评估，由区民宗办颁发相应等级的标志牌（证书）。四是实行动态管理。评估方案、评估指标体系每年将根据宗教场所实际进行动态调整。对获得评估等级的宗教活动场所进行常态化监管，督促场所及时就监管中发现的问题做出整改。对情节严重的，视情作出降低或者取消评估等级的惩戒。
三、职责分工
市民族宗教局： 统筹、部署、指导和监督全市的创建活动；制定文明和谐寺观教堂等级评估方案和评估标准；组织文明和谐寺观教堂的等级评估工作。
市级宗教团体： 动员和指导本教宗教活动场所创造性地开展创建活动；指导区级宗教团体开展创建活动；参与制定修改等级评估指标；协助各区民宗办开展评估工作；制定奖励方案，对获得评估等级宗教活动场所，给予奖励。
区民宗办： 负责本区宗教活动场所文明和谐寺观教堂创建活动；对本区申评的寺观教堂进行初评，并提出评估意见或推荐意见；制定本区宗教固定处所的等级评估方案；组织实施宗教固定处所的等级评估工作。
各街镇 ：指导辖区内宗教场所参与文明和谐寺观教堂的创建活动，帮助协调解决场所创建活动中的所碰到的困难和问题，推动场所积极参与创建活动。
区宗教团体： 动员和指导本教宗教活动场所对标对表创建活动评估方案和评估指标，制定好创建工作计划，创造性地开展创建活动和经验工作总结，协助区民宗办等开展评估工作。
四、工作要求
（一）提高思想认识。 依法管理宗教活动场所是宗教工作的着力点、切入点，也是关键环节、主要抓手。积极组织开展文明和谐寺观教堂创建活动，是提高宗教界自身素质、加强宗教场所建设的重要手段。新一轮创建活动的调整和优化，有利于加强宗教活动场所参与创建活动的广度和深度，进一步突出各街镇在创建中的作用。
（二）强化主体作用。 政府管理部门是创建活动的组织者和领导者，要在创建活动中发挥主导作用。宗教界是创建活动的主体，宗教团体要认真部署，指导宗教活动场所开展创建活动，鼓励支持宗教活动场所主动参与创建，激发广大教职人员在创建活动中的“主人翁意识”，确保创建活动取得实效。
（三）制定创建计划。 各街镇、各宗教团体要按照文明和谐寺观教堂（固定处所）的评估方案和评估标准，结合实际，制定创建活动的工作计划，并于 8 月 18 日 前报区民宗办。
附件 : 1 、上海市文明和谐寺观教堂等级评估方案
2 、浦东新区文明和谐寺观教堂等级评估方案
3 、上海市文明和谐寺观教堂（固定处所）评估指标
浦东新区民族和宗教事务办公室
2021 年8月16日
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