潍坊新村街道办事处工作报告

 

各位代表：

我代表潍坊新村街道办事处向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

 

2021年工作回顾

2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会习近平总书记考察上海重要讲话精神和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，全力贯彻落实浦东建设社会主义现代化引领区使命任务，在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，以新理念统揽基层工作全局，扎实推进“平安、美丽、幸福、文明、活力”潍坊建设，各项事业协调发展，取得了新进步。

一、坚持底线思维，打造平安潍坊

凝聚合力，共筑疫情防控屏障。抓紧抓牢常态化疫情防控。由党政主要领导任双组长，完善平急一体化疫情防控领导指挥体系，织密防控网络，筑牢“外防输入、内强管控”的严密防线。全年累计排摸来沪返沪人员27865名，转运276名高风险人员，对1756名中风险地区人员、1972名入境人员落实社区健康管理，对14个居民区的20个居住单元实施“2+12”管理措施，有序落实核酸检测，动员志愿者一同加强管理保障。全年共投入约250万元经费用于疫情防控工作。精准排查、全面发动疫苗接种，加快构建“免疫屏障”。街道体制内工作人员全都加班加点，进社区、进楼宇、进企业，加大宣传力度，增设接种点位，延长接种时间，最大化提供接种便利。全年共接种21万余针剂，第一剂、第二剂和加强针的接种完成率都领先全区各街道。

把握重点，共筑社区稳定堡垒。净化治安环境，推动扫黑除恶斗争常态化，重拳打击电信诈骗等治安顽症，辖区警情同比下降约18%，潍坊新村派出所获评全市十佳“枫桥式”派出所。加强社戒社康一体化，“医教结合”社区禁毒戒毒品牌被国家禁毒办充分肯定。开展群防群治，3250人志愿参与节日烟花禁放值守。圆满完成建党百年、进博会和十九届六中全会等重大时间节点维稳保障，13752人次参与小区及周边治安巡防，2504人次参与轨交站点守护，共同维护辖区安定和谐。全年受理信访总量224件次，同比下降33%。优化“家门口”法律服务，全年共开展法治讲座60余次、接待居民咨询283人次、调处矛盾纠纷316起。

源头管控，共筑区域安全防线。物防技防多管齐下，不断补齐老旧小区安全设施短板，杨家渡、竹园小区建成社区一级微型消防站，谢家宅、张杨等居民区安装电瓶车简易充电接口，完成12台老旧电梯更新。辖区内174台高层住宅电梯安装梯阻系统，获区委主要领导表扬。全面排查安全隐患，强力整治飞线充电、楼道堆物和菜市场的消防隐患，定期组织危险化学品、用气安全专项整治。全年开展商务楼宇、沿街商铺、六小场所等区域的消防、用电安全检查2228家次，查出隐患171条，全部整改完毕。辖区内四大商圈和居民区消防安全疏散演练大比武常态化，日常应急处置能力得到有效提升。

二、坚持人民城市理念，打造美丽潍坊

城区更新提质增效。完成潍坊二村、朱家滩小区等提升改造，启动福竹高层、东明新村等小区综合整新。打造崂山路“老上海风情街”，实施崂山路551弄、潍坊路街角微更新，部分街区旧貌换新颜。探索既有多层住宅加装电梯政企合作的潍坊加梯模式，3台已交付，21台在施工，24台完成签约，经验向全区和全市推广，获区委主要领导表扬。加快推进潍坊五村、王家宅和杨家渡菜市场智能化改造，潍坊五村菜场获评“浦东新区最美菜场”。

不断完善治污治乱的常态长效机制。17个长江生态环境整治相关问题完成销项；39处雨污混接落实整改；对8处机动车辆清洗场站进行整治；对546家沿街餐饮商户违法排污实施综合整治。持续推进河长制工作，不断加强区域内河道水体管理。落实防台防汛工作，提前部署，增强应对台风等恶劣天气的应急处置能力。扎实做好市容环境治理，加强非法广告和店招店牌整治，年度绩效考核新区第一。持续推进违建整治和“三用土地”专项整治，拆除存量违建22处、面积1852平方米，拆除新增违建8处、面积182平方米，实现重点必拆点位清零。多措并举开展垃圾分类工作，实现居民区和105家单位楼宇、675家沿街商铺管理全覆盖，升级改造16个生活垃圾厢房、3个两网融合中转站。27个居民区155个垃圾厢房视频监控接入城运中心“一网统管”，整体接入率95.7%，提升了分类实效。

管理提标提质，补齐短板弱项。强化对物业公司的监督指导和优化整合，对住宅小区专项维修资金、公益收益经费开展年度审计，提高物业管理水平。新区物业满意度测评成绩“优良”，较上年度有新提升。城运中心有效发挥“一网统管”平台作用，深化疫情防控等多种智能场景应用，优化联勤联动机制，全年共处理市民服务热线工单7276件、网格化管理工单9455件，“一网统管”考核新区排名前三。

三、坚持以人为本理念，打造幸福潍坊

兜牢民生保障底线。落实精准救助，帮扶帮困群众8946人次，发放救助金1018.24万元。2021年慈善公益联合捐募集资金145万余元，较上年有所增加。全力推动就业，组织春风行动、应届毕业生等多场招聘会，搭建创业服务平台，成立“潍创坊”创业孵化实验基地，扶持创业企业85家，超额完成指标。用心用情助老助残，累计发放残疾人专项救助793人次，为3124名85周岁以上老人购买“银发无忧”保险，组织新沪商互助关爱项目，服务老人10.18万余人次。

夯实为民服务基础。社区尊老敬老爱老氛围更加浓厚，建成浦东南路社区综合为老服务中心，同步加快推动智能化养老服务管理平台建设；引进“社会餐桌”拓宽社区食堂辐射范围，全年提供老年助餐7万余份，得到国家民政部和区委主要领导的肯定。大力推进适老化改造试点和老年认知障碍友好社区建设。持续优化“家门口”空间布局，完成东南、滨江凯旋门等服务站建设，强化“大道公益里弄”等服务点功能，全年共组织活动112场，服务3700余人次，受到居民欢迎。开创“一网通办”24小时自助服务，社区事务受理中心年度受理量15万余件，为新区唯一受市通报表彰的单位。提升安商稳商服务能级，班子成员分片联系重点企业，形成每周四固定走访企业工作机制。创新商会工作机制，在新区层面率先成立街道商会楼宇分会，以“一引、三进、五联”的运作模式为企业发展保驾护航。截至去年10月，区域实现税收128.78亿元，比去年同期增长11.8%。属地户管企业共计6284家，其中缴税50万元以上的企业515家，缴税100-500万的220家，缴税500万以上178家。

四、坚持以文化人，打造文明潍坊

加快载体建设。依托竹园睦邻中心、双鸽大厦党群服务站等平台，建立四大特色文明实践点，完善新时代文明实践“1+27+X”三级实践阵地。以文明城区迎检为契机，抓日常、抓深入，开展文明志愿服务和大道系列品牌活动。以“两微一报一网”为载体，宣传好加装电梯、为老服务等新举措，学习强国、文汇报等主流媒体作了转载。

丰富活动内涵。举办“颂歌献给党奋进新时代”庆祝建党100周年主题歌咏会，居民区、社区单位团队竞相参加，直播点击量超2.3万余人次。开展海派社区文化月、美好生活等主题活动近700场次，组织阅读、书画等系列活动56场，持续提高潍坊文化品牌的影响力。依托文化活动中心等阵地，开启“延时服务机制”，提供文化夜间“加餐”，开设更多的群众性文化活动，吸引更多市民参与，增强社区凝聚力。整合资源，搭建平台，加大特色团队的培育和扶持。社区文化活动中心获评上海市民“家门口的好去处”。

五、坚持党建引领，打造活力潍坊

建设活力商区。以党建凝聚合力，盘活社区资源，深化社区共建，合力助推基层治理。4家楼宇工会联合会获评新区“小二级”工会示范点，数量居全区街镇第一。街道总工会“楼宇工会建设”获评上海市街镇工会改革优秀案例。双鸽大厦、党群中心群团之家均创成市级4A青年中心。望江驿8号家庭会客厅被评为上海市社区家庭教育示范点。积极创新街区自治共治新模式，组建崂山路街区共治联盟--崂山路街事会，让治理空间重塑与治理平台搭建有机衔接，解放日报、学习强国等多家媒体广泛报道。

建设活力社区。自治基础持续夯实，成功完成居委会换届选举，实现两个100%的目标，坐班率、成员文化程度、年龄等指标总体得到优化。依托“三会实训室”，全年开展各类培训24场次，提升了基层治理能力。“自治金”项目能级不断提升，全年围绕电梯加装、美丽楼组、社区微更新等主题，共立项34个自治金项目，使用资金198万元，极大地激发了居民参与热情。运用“三会”助推老旧小区加装电梯成为新区优秀案例，世茂滨江“文益世茂”楼管会等项目被编入新区楼组导则指导手册，潍坊四村睦邻角项目被学习强国等多家平台媒体报道。拓宽“两代表一委员”知情知政途径，让代表们更加便捷地传递民情民意、推动民生改善、服务辖区发展。启动“潍爱军绿行”双拥优抚项目和统战“暖心工程”，加快军民融合发展，凝聚统战人士力量。

建设活力机关。认真开展党史学习教育，结合大调研、“我为群众办实事”等活动，干部队伍工作作风持续向好。24名干部参加了区级培训，抽调10名干部专职参与“两委”换届、人大选举等。各层面干部积极投身疫情防控，选派14人赴新区隔离点，成立了机关青年突击队，机关事业120余人、1300余人次参与宣传和接种点位服务。街道机关每月“国旗下话初心”活动不断深化，干事创业的精气神不断凝聚。狠抓制度建设，强化工程项目监督管理，实施街道本级、下属单位及部分社会组织三年联审，保障财政资金合规合理使用。成功解决信谊玻璃厂等遗留问题，努力实现集体资产保值增值。

各位代表，所有的成绩都来之不易，都是区委、区政府和街道党工委坚强领导的结果，是全体社区干部群众无私奉献的结果，是在座各位代表们团结奋斗的结果。在此，向所有关心、支持社区发展的朋友们，敬致最衷心的感谢！

成绩鼓舞斗志，困难催人奋进。当前的困难和不足主要表现在：社区治理的能力和成效亟待提高；社区安全压力依然很重，民生服务的短板弱项依旧很多；干事创业的精气神需不断加强。我们将正视问题、积极解决，迎难而进。

 

2022年主要任务

今年将召开党的二十大，是第二个百年奋斗新征程的起步之年，是浦东引领区建设的关键之年。我们要在社会主义现代化建设引领区的指引下，全面贯彻落实区委区政府的各项重大决策部署，认真落实街道党员代表会议精神，全面践行“人民城市”理念，踏实苦干谋发展、奋发有为谱新篇，打造引领区建设的“大道潍坊”样板。

一、全面保障社区安全运行

牢固树立底线思维，统筹社区安全的“防”与“解”，坚持把最安心的环境留给人民。

守牢疫情防控“生命线”。不断完善街道疫情突发情况应急预案，以强有力的举措打好有准备的战斗。从严从紧外防输入、内防反弹，严格落实社区健康管理。加强宣传，强化疫苗接种，竭尽全力呵护来之不易的防控成果。

筑牢社区安全“警戒线”。全面升级安全保障设施，加大集中充电桩建设力度。建立健全安全公益宣传机制，让主动预防安全风险成为辖区每个个体的自觉行为和责任担当。全面压实消防主体责任，加大安全执法检查力度，对易燃易爆场所、外来人员密集场所、孤老居所、“三合一”等重点场所，定期联合执法，全过程严要求消除安全风险。结合疫情防控，推进实有人口管理和服务更加扎实有效。完善街道突发事件应急管理预案、防汛应急预案等，加强应急联动和统筹协调能力。依法打击治安顽症，常态化推进交通安全整治。持续加大重点工程项目信访矛盾调处力度，全力保障党的二十大、第五届进博会、国庆节等重大时间段社会面的安全稳定。

二、全面提升社区环境管理

统筹城市管理的“形”与“神”，切实提升城市形象和管理品质，坚持把最美的空间留给人民。

城市更新水平持续提升。建设有温度的美丽家园，既有多层住宅加装电梯工程要坚持能装尽装，确保已签约电梯尽早开工、安全施工、尽快竣工，将已签约电梯数量转化为可供居民放心使用的电梯数量。扎实做好福竹小区高层、东明新村和张杨小区高层综合整新，精益求精地做好潍坊四村、潍坊八村和王家宅小区成片区旧住房修缮示范项目。协同推进陆家嘴水环焕彩品质提升工程，改造升级张家浜水岸景观。对本辖区内百福达公寓、众鑫大厦、东明广场的10台老旧电梯实施更新。建设可漫步的美丽街区，分两年实施南泉路美丽街区建设，打造生活便利、宜居宜游的街区。通过缤纷社区建设，提升东南新村中心花园、孝亲敬老广场等区域周边环境。升级高品质的智慧菜场，使竹园和杨家渡菜市场成为居民家门口的好去处。

社区治理推进智能化精细化。升级城运中心，推动“社区大脑”功能拓展，建设生活垃圾分类等“智治”应用场景，加快城运、城管和物业等治理力量的深度融合。充分发挥各联勤联动站作用，完善工作流程，形成联勤联动合力。优化物业管理工作机制，加强对物业公司监管，发挥达标补贴的激励作用。坚持党建引领下的业委会规范化建设，促使居民区“两委”班子成员与业委会成员更多交叉任职，提高业主自治的法治化水平。

三、全力打造有品质的社区服务

统筹民生服务的“量”与“质”，优化空间布局，增加有效供给，提升服务质量，把最优的服务留给人民。

提升民生服务能级。完善救助体系，加快构建广覆盖、有梯度、精准化的综合性社会救助体系，推动由“兜底型”救助向“发展型”帮扶转变，由“人找政策”向“政策找人”转变。全方位改造社区慈善超市，打造潍坊社区慈善公益平台和品牌。建成街道未成年人保护站，切实为未成年人健康成长保驾护航。推进全国红十字会城市社区博爱家园示范点建设，让国字招牌更新更亮。努力实现从养老到享老的跃升，提升硬件建设，推动潍坊敬老院修缮。加快软环境建设，提升综合为老服务中心的功能，打造有温度的养老综合体。深入探索老年认知障碍友好社区建设，推进助餐服务提升，打造尊老敬老爱老的惟爱之坊。依托“潍友”职业指导特色服务，拓宽就业促进渠道。实施浦城路公共服务空间项目，优化布点布局，做实做优“家门口”服务体系。

健全安商稳商服务机制。坚持有求必应、无事不扰，充分体现潍坊营商服务温度。依托商会楼宇分会载体，加强企业间联动，搭建多行业企业交流合作平台，探索政企、企企之间高效沟通机制。争创营商服务品牌，梳理整合辖区企业需求清单、问题清单、项目清单，形成一批积极服务企业、创新社会治理、推动区域发展的特色品牌项目。启动双鸽大厦企业服务平台建设，展示区域特色和产业集聚特征，为企业提供多功能服务。

四、全力打造向上向善的社区文化

以社会主义核心价值观为引领，统筹人文品牌的“能”与“效”，坚持把最好的资源留给人民，全力打造人人有归属感的精神家园。

厚植文化底蕴。挖掘辖区红色文化、海派文化和渡口文化等资源，留住城市记忆。充分利用区位优势，推出更多原创作品，创新文化品牌。充分发挥榜样示范引领作用，把潍坊好人好事讲得有温度、有厚度，传递社区正能量。持续推进“美好生活”、“白领上海通”、海派旗袍等文化活动品牌深入人心，加大“我们的节日”等传统节日主题活动力度，弘扬传统文化。探索具有潍坊特色的科普品牌项目，再现科普盛宴。广泛开展群众性文化活动，深化文化配送进楼宇、进社区模式。

升级文明载体。坚持群众需求导向，完善街道新时代文明实践分中心、实践站功能建设，丰富文明实践活动形式，培育树立具有潍坊特色的文明实践品牌项目。优化志愿者服务与激励机制，不断壮大“蓝精灵”、“滨江一公里”等文明志愿者团队，让文明实践成为社区主旋律。强化创建长效管理，推动全民参与文明典范城区创建向纵深发展。

五、全力激发社区活力

坚持党建引领，统筹社区治理的“内”与“外”，协同内外力量共同参与基层治理，强化群众的全过程参与，坚持把最好的社区治理路径留给人民。

社区治理活力充分激发。坚持严管厚爱相结合，提升居民区书记和居委会主任的履职能力，深入开展金牌社工、明星社工培育计划，增强居委战斗力和向心力。依托“三会实训室”平台，健全群众参与机制，帮助群众强化参与意识、掌握参与路径、提升参与能力。以参与式社区规划试点工作为着力点，拓宽群众参与的渠道，提高居民幸福感和获得感。推动“自治金”再升级，不断挖掘和培育优秀“自治金”项目。

商圈和街区活力充分发挥。做强区域化党建平台，丰富服务活动载体，共同突破发展瓶颈。深入实践“楼事会”、“楼长制”，以服务效能倍增促进企业活力倍增。强化群团组织的协同联动能力，打造青少年关爱特色项目，开展工会文化服务进楼宇、进企业活动，打造工会服务品牌，持续推进“望江驿8号家庭会客厅”2.0版建设，动员社会各阶层、社会团体积极参与基层治理。崂山路街事会进一步整合区域政企社资源，激发街区内生活力，不断丰富六大街区内涵，形成引领效应。

机关活力充分释放。坚持建设人民满意的服务型政府，不断为基层减负增能赋权，撑腰打气。坚持正确的用人导向，激励干部敢担当、勇负责、善创新，推动干部队伍提高学习力，提升执行力，增强凝聚力，提振引领区建设的精气神。提升行政党组综合协调水平，建立疑难问题综合研判的多部门协同机制，推动问题解决常态化。认真办理代表建议意见，助力代表、委员更好发挥联系服务群众的桥梁纽带作用。

同志们，大道潍坊，人人有责；三永精神，人人践行。我们要在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，坚持对标对表，坚持挑最重的担子、啃最硬的骨头，在浦东打造社会主义现代化建设引领区新征程上贡献潍坊力量、打造卓越社区的潍坊样板！

 

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