第一部分 2020年工作回顾

2020 年，街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届中央委员会历次全会精神，深入落实习近平总书记考察上海和浦东开发开放 30 周年庆祝大会上的重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署，在街道党工委的坚强领导下，聚焦“美好金杨”建设总目标，持续优化社区治理体系，增进社区治理能力，团结带领社区各界力量，众志成城、攻坚克难，统筹推进疫情防控和社区各项事业发展，先后荣获上海市平安示范社区、上海市文明社区、上海市示范街镇侨联、上海市生活垃圾分类示范街镇等荣誉称号。

一、全面打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

（一）科学应对突发，守牢社区防线 。 全面压实防控责任， 建立三级防控体系，成立 8 个专项小组，班子成员分片包干， 128 名机关事业干部下沉一线，组织专班落实入境人员闭环管控。全面落实防控举措， 99 个小区实现封闭管理， 1857 个沿街商户、 32 个公寓做到防控措施全覆盖。统计返（来）沪人员 1.51 万人次，落实居家隔离管理 1957 人，转运密接人员 110 人。全面做好服务保障，实施居家隔离人员生活垃圾专业收处，为 6.15 万户居民登记购买口罩 167 万余只。 “ 两新 ” 组织、共建单位助力解决物资难，动员 2000 余名志愿者参与社区防控。

（二）有序组织服务，推进复工复产。 积极落实政策扶持 ，落实个体税收减免政策，为 24 家企业减免租金，缓解企业经营压力，鼓励支持企业发展。及时告知解读各项扶持政策，指导企业做好网上申报。用心优化政务服务，设置咨询专窗，为企业提供税务、劳动用工指导。简化政务办理流程，实现复工事项“加速办”。主动做好安商稳商，走访调研重点企业 36 家，帮助企业想对策、解难题。加强月度经营调研，了解企业融资需求，及时分析研判、提供服务。

（三）慎终如始管理，抓实常态防控。 健全规范防控流程 ， 制作防控工作手册，制定标准化管理文本，明确常态防控工作手势。定期开展风险自查整改，排除管理漏洞。加强全程闭环管控， 建立防控数据库，形成人员筛查、人员转运、社区管理工作闭环。 用好智能设备辅助 ，借助“随申码”“行程码”，提高排查核实效率。安装电子门铃 97 台，配置监控门磁 30 套，确保及时掌握隔离人员动态。

二、聚焦重点靶向施策，社区管理水平巩固提升。

（一）生活垃圾分类逐步向好。 完善优化管理机制 ，发挥机关联络员指导督导优势，做到监督指导直通居民区。组织第三方全覆盖测评，实现拾遗补缺。建立 “ 日反馈、周汇总、月通报 ” 机制，督促提升工作实效。整合匹配设施设备，完成 155 个区域（场所）设施设备信息核定，改造 33 个垃圾厢房、 241 个投放点。新建 1 个“两网融合”中转站，升级 74 个“两网融合”服务点。增补各类容器 607 个、标识标牌近 800 个。着力破解管理难题，沿街商户垃圾上门清运全覆盖，建筑垃圾实施收集、运输、处置一体化管理。

（二）社区精细管理引向深入。 违建整治力度不减 ，“五违四必”全年拆违 1.05 万平方米，数据库内经营性点位清零，新增违建“零增长”。乱象治理成效显著，开展重点区域环境整治 39 次，清理无主垃圾 660 吨、废旧共享单车 580 辆、黑广告 1.37 万处。生态环境持续改善，制定《公共空间养护管理细则》，实现绿化管理标准化。“上海河长” APP 全覆盖应用，各级河长巡河率达 100% 。第二轮中央、市级环保督察件 17 个全部销项。

（三）社区智能管理加速拓展。 扎实推进“一网统管” ，制定三年行动计划，统筹推进城运平台建设。开发疫情防控、垃圾分类、城管“微平台”、居家安防等模块，接入各类物联感知和视频设备 4041 个。巩固强化体系支撑，发挥行政党组领导优势，定期研究解决疑难问题。制定联勤联动工作“口袋书”，明确跨部门问题处置标准。固化每周四联合执法，累计出动执法 532 人次，整治问题 233 个。全面提升处置能力，城运分中心实行发现、上报、处置一体化操作，助力提高工作质效。“政务微信”移动端 100% 激活，办结工单 5.6 万余件，结案率达 99.2% ，“市民热线”办结工单 6895 个，结案率达 100% 。

三、匹配需求均衡发展，社区服务体系日臻完善。

（一）民生保障能级实现跃升。 拓展养老服务项目 ，完成 34 个标准化老年活动室建设，设置 52 个“家门口”养老顾问岗，家庭医生签约率 100% 。完善设施布局， 2 个金杨综合为老服务中心、 2 个日间照护中心、 1 个社区食堂、 1 个助餐点正式运营。智慧健康小屋、康复辅助器具租赁点投入使用。拓宽就业服务渠道，“金杨职家”等平台提供岗位 800 个，职业技能培训 1038 人，促进就业 200 余人。“启航青年”项目帮助 70 人成功就业。关心关爱弱势群体，低保救助 445 户，医疗救助 624 人次，特困救济 207 人次，通过“千万人帮万家”项目慰问困难家庭 235 户。为 82 名残疾人提供技能培训，安置 24 人就业。

（二）实事项目建设持续发力。 推进社区更新改造 ，完成金杨二居等 5 个居民区道路改造，香山五居等 12 个居民区休闲场所改造，罗山六居等 7 个居民区活动室升级，为黄山三居等 7 个居民区增设公共设施。完成德平路（栖山路至浦东大道段）街区环境提升改造。完成罗山一村“美丽家园”示范小区建设和香山西北街坊屋面整新。完善便民设施配套， 48 个“家门口”服务站配置无障碍设施，银山三居等 9 个居民区设置充电车棚，枣庄一居等 4 个居民区更新防盗门。全覆盖评估老旧小区加装电梯可行性，年内签约立项 6 部。天元公寓、金樟花苑等 12 台老旧电梯实施更新。有序推动征收动迁，庆宁寺地块实现清盘，塔水桥地块清盘持续推进，陶家宅地块即将启动签约。

（三）文化服务供给普惠质优 。传承弘扬核心价值，推出第四季“金美故事”，举办 96 场社区理论宣讲，营造崇德向善的社区氛围。“金杨家园”社区报发行量 8 万余份，市、区级媒体刊登金杨亮点工作 50 余篇，顺利完成新区创建全国文明城区复评工作。创新开拓平台载体，打造新时代文明实践分中心、居委文明实践站阵地，开通“文化上海云”和“金杨文化”抖音平台，文化艺术节 7 万人参与线上直播。充实丰富文化资源，搭建百姓舞台，组织各类文化演出活动 34 场次，文化项目配送 144 场次。新建 2 个健身点，完成 45 个健身点设备更新维护。社区图书馆新增馆藏 5581 册，服务读者 18.4 万人次。

四、守牢底线破解难题，社区安全态势持续向好。

（一）社区治安形势平稳有序。 巩固治安管理成效 ，做实扫黑除恶月度排摸机制，保持打击高压态势，年内未发现涉黑涉恶问题。完成 48 个老旧小区、 36 个商品房小区技防设施改造，实现住宅小区技防设施全覆盖。整顿清理薄弱环节，开展重点区域治安综合整治，联合执法 35 次，取缔违法场所 24 个。加强城中村人口管理，成功清退 338 人。严密重点人员管控，开展毒品“清隐”专项行动，排查重点场所 186 处、重点人员 290 人。完成 133 名涉邪教人员排摸，教育转化 5 名重点对象，社区案发率同比下降 32 ％。

（二）安全发展根基坚实筑牢。 增强风险防范意识 ，加大安全教育宣传力度，制作发放各类资料 3.7 万余份，组织安全演练活动 96 场次。切实整改风险隐患，清退“三合一”场所 79 家，打通 99 个住宅小区消防通道，完成 41 个高层住宅小区消防系统检测，专项整治地下空间 35 次。完成店招店牌专项治理，安全检测 448 块，隐患处置 386 处。全面开展病媒防治，结合疫情防控深入开展“爱国卫生运动”，出动防疫人员 6600 人次，累计消杀面积 760 万平方米。

（三）信访稳控责任有效落实。 畅通矛盾化解机制 ，推进信访受理向“家门口”延伸，完善化解服务网络。落实领导包案责任制、领导接待日制度，提高矛盾化解效率。全力攻坚复杂难点，推动 2 项历史遗留矛盾和黄山三居群体性矛盾调解，认真做好蝶恋园、云山星座苑、杨高中路沿线小区居民疏导工作。有力保证调处实效，全年信访受理 399 件，按期接受率、按期受理告知率、按期办结率、答复规范率均实现 100% 。

五、守正创新赋能增效，社区自治共治涌现活力。

（一）推进 “ 家门口 ” 提质增能。 服务网络更加完善 ，打造 “ 家门口 ” 服务园和特色 “ 家门口 ” 服务站，实现服务资源集约化，发挥辐射周边和示范带动作用。服务模式更加智能，全面打通 212 项政务远程办理渠道，实现服务向社区延伸。推广“社区云”平台，增强服务科技支撑。服务资源更加充沛，形成 “ 三张清单 ”3.0 版，实现服务更精准更普惠。融合建设联勤联动站，充实执法力量进站点，提升社区服务效能。

（二）自治共治体系日渐完备。 提高治理规范程度 ，完成 15 个小区业委会换届选举，协助 8 个小区续聘选聘物业服务企业。指导修订居民公约和公共事务议事规则，提高制度操作性。优化自治项目支撑，修订“自治金”项目管理规范，评审通过项目 41 个。下放小额自治项目评审权，开展“微自治”项目 33 个。启动“治理荟 微课堂”“善治家工作坊”，打造“三会”实训室，提升 社区干部自治能力。加强物业管理指导，全面完成企业信息核定，建立信息化监管平台。住宅物业管理专项培训 460 余人次，进一步提高物业服务专业度。完成 78 个小区维修资金使用专项检查， 22 家物业企业达标补贴资金使用审计，增强资金使用规范性。

（三）多元治理合力广泛凝聚。 引导社会组织成长 ，“益天地”吸引 77 家机构开展 58 项公益活动。“公益召集令”围绕治理热点举办活动 75 场，社区基金会增设“暖心”专项基金。发挥共建企业优势，动员 2 家重点企业助力脱贫攻坚，组织部分企业代表赴对口支援地区考察调研，为企业服务社会提供路径。借助党建联盟优势，促进企业服务导入社区，组织各项活动 14 次。促进军地协同共建， 密切军地联系，全面做好双拥优抚工作。关心退役军人，全面完成人员信息建档立卡，落实 328 人社保转续。

六、依法行政提高效能，政府治理能力显著增强。

（一）法治政府建设稳中有进。 认真践行法治理念 ，坚持班子成员集体学法，集中学习 9 次。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主任办公会审议重要事项 115 项。严格规范行政行为，制定规范性文件 2 个，实现街道规范性文件“零突破”。坚持重要合同前置合法性审查，审查合同 39 个。规范财政资金管理，预算评审比例达本级预算 80% ，对 14 个项目开展绩效跟踪，对 15 个项目开展绩效评价，严格依评估结果安排资金。规范政府采购行为，严格对照采购目录和限额标准编制执行采购预算。加强政府购买服务监管，选取 3 个项目执行审价试点。探索创新法律服务，全面推广使用“法到家”“沪小法”微信小程序，推动法律服务下沉社区。发挥法律顾问调解作用，接待法律咨询 951 人次，成功调解案件 70 件。

（二）服务型政府建设阔步前行 。 深入落实“一网通办” ，整合社区事务受理中心资源，实现服务 100% 单窗通办。开设自助服务区，配置自助终端机 5 台，提高办理效率。开设长三角“一网通办”专窗，受理首批试点服务 21 项。推动服务下沉延伸，升级“家门口”远程智慧帮办系统，完成 4 场专项培训，做实个人事务 100% 向居委延伸，服务居民 1.02 万人次。提升干部综合素质，启动 “ 金杨英才培养工程 ” ，组织 12 名青年干部参加 “ 金英培训营 ” 。深化 “ 全岗通 ” 培训模式，打造“线上 + 线下”综合课堂，培训覆盖 564 人次。开展“金彩团队”“金彩个人”评选，激发干事创业热情。

（三）廉洁政府建设纵深推进 。 压紧压实廉政责任 ，推进全面从严治党 “ 四责协同 ” 机制向居民区、企事业单位延伸， 开展廉政风险点排查，织密 廉政风险防控网络 。防范化解廉政风险，完成 2017-2019 年度街道部门经费专项审计，对 31 家单位和 7 名离任居民区书记进行内部审计，配合新区完成主要领导经济责任任期审计。开展民事经济合同法律风险、中小型建设工程项目招标采购和政府购买服务项目等专项治理，提高项目管理规范化程度。自觉接受各界监督，坚持重要决策听取人大代表、政协委员、监察部门意见建议。深化政务公开接受社会监督，制定标准公开目录，主动公开公文 29 件，应公开尽公开率 100% ，受理依申请公开 5 件，按时办结率 100% 。

第二部分 2021年工作任务

2021 年是中国共产党百年华诞，是迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，是“十四五”规划开启之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在浦东开发开放 30 周年庆祝大会上的讲话精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署，按照街道党代会提出的“三个一”总体要求，以建设更高品质美好金杨为引领，持续提高社区治理现代化水平，持续开创社区建设新局面，持续推动老小区实现崭新变化。

一、面向创造宜居环境，推动社区管理再增效能。

（一）建立生活垃圾分类长效管理模式。 固化管理制度机制 ，深化分减办、第三方、联络员和居民区“四查”机制，完善巡查、值守、联络、响应工作流程，压实各时段管理责任。对分类实效长期不达标的小区、单位和商户定期点对点跟踪指导，加大执法监督力度。强化短板弱项治理，提高沿街商户垃圾分类检查指导频率，提升清运企业收集处置能力，发挥联勤联动站责任包干、兜底处置优势，逐步解决沿街商户分类实效不稳定等问题。完善垃圾分类智能监控布局，用好智能监管平台，加强居民群众教育引导，逐步解决小包垃圾落地、分类纯净度不高等问题。探索改进提升路径，结合小区特点合理设置分类功能区，选取 4-5 个有条件的小区开展环境美化、自动除臭设备试点，形成示范激励效应。通过巩固提升，顺利通过“上海市生活垃圾分类示范街镇”复评。

（二）主动拥抱社区管理数字化转型。 系统推进“一网统管” ，整合物联感知设备，构建立体监控网络，打通数据共享渠道，实现功能开发与社区治理场景深度融合。以塑造应急管理“智慧中枢”为切入点，强化中心实战化应用，提高应急处置效率。深化拓展“垃圾投放告警系统”，打造特色智能场景应用品牌。着力优化管理模式，编制岗位说明书，细化工作指南，提高工作标准化水平。按照监督管理、信息管理、联勤联动等职能分类适配人员，通过定期轮岗培养城运“多面手”。建立任务跟踪、通报、督导机制，制定量化考评方案，形成奖优罚劣激励机制。全面提升工作绩效，聚焦高频事项、关键事项、权责模糊事项，厘清工作界面、制定责任清单、优化处置流程，实现“高效处置一件事”。依托“政务微信”和联勤联动“微平台”，搭建三级综合协调处置平台，构建横向到边、纵向到底的协同处置体系。

（三）深入推进社区环境综合治理。 抓好关键区域治理 ，全面排摸未入库违建，加强库内 88 处缓拆点位跟踪并逐步完成清除。固化羽山花鸟市场等 27 个地面点位、罗山菜场等 21 个楼顶点位和 223 个解除注记点位定期巡查，保持新增违建“零增长”，顺利通过“上海市无违建先进街镇”复评。推进 21 块“三用土地”专项治理，推动土地集约化使用，促进相关企业转型升级。加快推进征收动迁，做好征收地块日常管理。加强公共区域管护，维护街面环境秩序，做实“路长制”，压实“门责制”，加大盲角、死角及无主道路巡查管理力度，实现街区优美、整洁、有序。着力提升 8 个集贸市场周边环境，为居民创造舒心愉悦的购物环境。加强公园绿地、休闲健身场所绿化养护、噪音治理，增强居民获得感。打造 1-2 个村居河长工作站，高标准开展荻柴浜等河道综合治理，持续改善社区水系环境，实现创建上海市河长制标准化街镇目标。提升居住区域品质，持续开展楼道堆物、消防通道占用等专项治理，通过再创 3-5 个样板小区，以点带面提高居住安全系数。深入开展爱国卫生运动，定期开展病媒防治、“五乱治理”，着力清除卫生死角、污染隐患，提高居住环境舒适度。

二、心系保障品质民生，促进社区服务更具温度。

（一）聚焦核心关切做精民生服务。 提高养老服务能级 ，拓展综合为老服务中心功能，集成助餐助浴、健康小屋等特色服务，增强中心资源配置能力。推动“夕阳乐园”等品牌项目链接“家门口”服务，打造 2 个家门口“微型养老综合体”，推动医养、康养、日托等服务延伸进社区。加快提升助餐服务能级，逐步实现重点人群配送到户、一般人群配送到点，推动社区食堂服务模式从“套餐”向“点餐”转型。借助适老化改建试点契机，开展居家养老设施改造，为老年人创造体面安心的居家养老条件。推进实事项目建设，聚焦居民反映强烈的“急难愁盼”问题，启动新一轮社区更新改造。 2021 年计划投入资金约 3100 万元，为香山七居等 4 个居民区维修更新路灯，为灵山三居等 2 个居民区疏通污水管网，为罗山七居等 6 个居民区改造休闲场所，为金口二居等 5 个居民区修缮道路，为黄山三居等 4 个居民区更新防盗门。推进社区文化中心黄山分中心建设，推进香山东南街坊、黄山一村、锦绣河山等小区综合整新。保障弱势群体权益，规范完善救助流程，切实做到精准识别、精准救助。优化残疾人康复服务，促进有能力的残疾人充分就业、融入社会。加大就业扶持力度，新增 4 个“家门口”就业服务点，开拓“金杨职家”“启航培训”资源，将就业机会送达群众身边。

（二）聚焦打造精品做强文化服务。 唱响主旋律 ，围绕庆祝“建党 100 周年”主线，形成系列文化精品项目，传承红色文化，营造社区庆祝氛围。提高“两微一报”“金杨文化抖音号”等媒介宣传质量，讲好新一季“金美故事”，发扬好人善举引领力、感召力。全力做好上海市文明社区创建复评，确保高标准、高质量通过评审。搭好新平台，健全完善新时代文明实践分中心、居委文明实践站和特色实践点服务体系，加强资源整合、畅通共享渠道、打造自主品牌，塑造文化引领新高地。滚动实施文化设施配套，计划完成 20 个社区健身点更新，实现居委标准化学习站点 100% 覆盖。优化文化服务直通“家门口”渠道，全年配送文化项目不少于 500 场次。打造闪光点，选取典型事迹创编金杨原创文艺作品，实现群众讲给群众听、群众演给群众看。应用“云课堂”、“录播课”等新形式，丰富社区教育形式。探索“金杨民俗风”项目与“科普本草园”项目相融合，创建 1-2 个区级科普教育示范居委。举办好第五届金杨体育节，通过系列赛事活动，为居民群众提供出彩舞台。

（三）聚焦高效便捷做优企业服务。 梳理整合服务职能 ，落实机构改革举措，理顺投资管理中心、金杨商会等机构职责，增强工作统筹力。制定《金杨新村街道就业创业补贴实施办法》，吸引优质企业到金杨开创天地，为新区构建新发展格局，实施“五大倍增行动”贡献金杨力量。精心做好安商稳商，加强企业走访联系，建立健全企业信息库，做到底数清、情况明、措施实。形成重点企业经营情况月度跟踪机制，做好相关分析研判，及时掌握企业经营动态。发挥企业服务专员作用，点对点做好服务保障。打造企业服务“一站式”平台，在政策咨询、政务办理、人才引进等领域实现全流程贯通，当好企业服务“店小二”。畅通联建共建渠道，调动企业参与社区治理积极性，引入优质企业服务进社区，推动社区服务进企业，形成政企、社企良性互动。用好商会桥梁纽带，拓展商会会员数量，聚焦高质量发展吸纳优质企业，推动信息共享、优势互补。

三、立足构建常态安全，稳固社区发展坚实底板。

（一）压实常态化疫情防控。 持续巩固社区阵地 ，全面建立健全人员数据库，制定完善疫情防控工作手册，形成标准化防控工作流程。强化居家隔离管理，加强重点环节监督提醒，落实闭环转运措施，优化技防设备支撑，切实杜绝失管风险。强化社区健康宣教，引导居民保持良好卫生习惯。着重管好重点场所，压实包干责任，加强商超、市场、酒店、学校等人员密集区域监管，避免发生集聚性风险。坚持人物同防，加强进口产品、冷链产品检测，定期开展重点区域清洁消毒。健全完善应急机制，完善应急预案，增强力量配备，加强物资储备，确保队伍拉得出，保障跟得上，战斗打得赢。

（二）巩固平安稳定态势。 构建联勤联动体系， 落实“居村治理、一站统管”，优化基础设备匹配，建好站点系统平台，围绕发挥“五联机制”作用，建立发现问题、综合协调、联合整治、意见反馈工作闭环，支撑联勤联动站点高效运转。推动治理资源向居民区倾斜，做实执法力量进站和分片包干模式，通过实现三级协同响应，切实赋能联勤联动站。营造和谐安居环境，推进市域社会治理现代化试点，搭建治理体系框架，构建风险防控机制，实现试点举措落实落地。巩固国家安全人民防线，强化政治安全风险防范。稳固电信诈骗、非法客运、群租等多发案件常态长效治理，加大盗窃、“两抢”和流窜犯罪震慑力度，着力打击刑事犯罪、涉黑涉恶和“黄赌毒”活动，实现可控性案件同比继续下降，再创上海市平安示范社区。加强社区矛盾化解，压实信访维稳源头管控，针对重点领域和重点群体矛盾分级排查化解。开展重复信访事项专项治理，落实领导包案责任制，着力化解部分历史遗留矛盾，逐步攻克难关。提高矛盾纠纷早发现、早介入、早化解能力，引导居民、社会组织参与调处工作，发挥人民调解员优势，共同守护社区和谐稳定。

（三）筑牢安全发展基础。 增强安全防范意识 ，推广安全宣传“五进”工作，定期开展防灾减灾、消防安全、应急救援等演练，开展自救互救技能培训，提高社区风险应对能力。全面开展隐患整改，对辖区沿街商铺、规模性租赁公寓（场所）、非机动车库、地下空间等开展全覆盖排查，加强公共区域高坠风险点排摸整治，通过清单化、销项式管理，夯实安全管理责任，进一步解决“三合一”、违规用电用气等突出问题。优化匹配设施设备，滚动实施消防设施设备更新计划，加强社区微型消防站设备维护，规范住宅小区消防器材配备。探索非机动车充电设施和场地改造，鼓励推动一批居民区开展综合改造试点，减少进楼入户、飞线充电隐患。

四、着眼引导有序参与，激发社区自治多元活力。

（一）完善“家门口”服务体系。 完善服务网络 ，加快“家门口”服务园建设，构建服务园、服务站互联互通渠道，引入共建单位资源，以服务园为汇聚载体打造“公共客厅”。便捷服务供给，做强“三张清单”，优化项目配置，增强有效供给。因地制宜打造 2-3 个特色“家门口”服务点，延伸服务链条，打通服务居民“最后一米”。提高“远程帮办”服务通达性和知晓度，增强居民办事便利度和体验感。强化科技赋能，加强“社区云”平台运用，整合社区治理、居社互动和“家门口” 2.0 等功能模块，逐步推动纸质台账“趋零化”，为社区减负增能。用好“智治通”数字化平台，实现社区治理一图感知、一体研判、一键联动。

（二）激活自治共治内生动力。 汇聚多元力量 ，按程序完成居民委员会换届选举，严把选举质量关，充分发扬民主、体现公正透明，确保选对人、选好人，打牢社区发展基础。用好人大代表、政协委员联络站平台，发挥代表委员履职优势，积极为社区发展建言献策。做好拥军优属，加强退役军人保障，积极推进军地共建。增强社会组织、自治达人参与社区治理深度，增添社区发展色彩。巩固制度支撑，健全完善居民区“三会”制度，形成“三会”备案管理机制，按季度梳理议事情况，确保涉及居民切身利益的重大事项必经“三会”。贯彻“ 34567 ”走访制度，实现每季度全覆盖督导，密切干群关系 。 优化项目供给 ，以“自治金”项目为牵引，引导居民围绕治理热点开展自治，深化“自治金”项目“星级”评价制度，资金按评估结果配比。打造 3-4 个特色块区项目，发挥面上带动示范作用。选拔推荐 3-4 个优秀项目参加新区“点晴计划”评选，形成金杨品牌。

（三）锻造治理主体核心能力。 增强引领治理能力， 锻造培养社区干部谋全局、把方向的本领，深化“全岗通”“首席全岗通”培养模式，提高干部素质能力。用好“三会”实训室，吸引优秀人才加入讲师团，分块区集中轮训，增强社区干部实操能力和组织动员能力。增强精细管理能力，丰富“金杨治理荟 ”项目内涵，聚焦社区治理热点，打造“微系列”活动，通过融合专家学者、社区达人力量，开设“ 微课堂 ”、健全“微机制”、开展“微治理”、实施“微更新”，探索 创新社区治理模式。增强持续发展能力，发挥社会组织专业优势，指导规范居民自治活动。继续下放小额项目审批权、主导权，增强居民自治活力。扩充社区“善治家”队伍并开展赋能培训，搭建有序衔接人才体系。

五、聚焦增进治理效能，推进政府建设提质增效。

（一）注重规范切实依法行政。 深入学习贯彻习近平法治思想，着力提升社区治理法治化和现代化水平。完善制度机制，发挥街道全面依法治理委员会制度优势，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法审查和集体决定等制度。加强重大行政决策执行跟踪和效果评估，持续提高决策质量。深化政务公开，推进政府信息“五公开”，加强财政预决算、公共资源配置等重点领域信息公开，全面落实政务公开标准化建设，提高政务公开工作质量。优化法律服务，发挥法律顾问作用，加强法律风险管控。推进法律服务进社区，为居民提供一对一、面对面法律服务。引进公证服务到公共法律服务站，定期为居民提供免费咨询。抓好“八五”普法开局起步，营造社区良好法治环境。

（二）严把关口切实廉洁行政。 自觉接受监督 ，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，坚持人大、监察办、司法所负责人列席主任办公会制度，使权力运行阳光透明。定期听取人大代表、政协委员意见建议，及时回应社会关切。严格资金管理，提升财政预算管理绩效，建立预算执行动态跟踪机制，强化预算绩效评审，切实发挥财政资金最大功效。增强审计问效，坚持审计监督贯穿项目实施全过程，实现事前、事中、事后监督管理闭环。加强街道下属单位和居民区审计，严格经费使用和固定资产管理，完成 32 个居民区和 9 个单位财务收支审计。严控廉政风险，规范合同管理，完成合同台账全覆盖登记，建立法律风险排查长效机制。规范政府购买服务行为，严控购买数量，严把规范执行，开展专项审计，持续压减政府购买服务规模。

（三）牢记宗旨切实高效行政。 加强部门协同， 聚焦打造“整体政府”，高效“办成一件事”，打通壁垒、再造流程，提高行政效能。完善行政党组统筹协调机制，增强跨条块、跨部门、跨领域重难点问题处置能力。便捷政务服务，增强“一网通办”显示度便利度，分块区配置自助终端，促进政务服务更加亲民。打造升级版“ 15 分钟悦享生活服务圈”，为社区居民提供更加完善的基础服务设施。培育优秀队伍，优化块区综合服务管理机制，结合重点工作提高联络服务频率，锻炼干部解决问题能力。拓宽干部培养路径，完善考核评估激励机制，激发干部干事创业精气神。用好后备干部调研成果，分类制定培养方案，打造富有战斗力的干部后备军。

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