浦沪委〔2020〕84号

机关各部门，社区有关单位，各居民区：

经党工委会议研究决定，现将《沪东新村街道工作人员出国（境）管理办法（修订）》印发给你们，请认真按照执行。

 

 

 

 

中共上海市浦东新区沪东新村街道工作委员会

                                                     2020年12月1日

 

  

 

 

 

沪东新村街道工作人员出国（境）管理办法（修订）

为进一步加强沪东新村街道工作人员出国（境）管理工作，根据《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》（中纪发〔2020〕26号）、《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》（沪公发〔2020〕147号）和《浦东新区登记备案人员因私出国（境）管理实施意见（试行）》精神，结合沪东新村街道实际，制定本办法。

一、管理范围

因公出国（境）；因私出国（境）

二、管理人员

1、因公出国（境）审批人员：全体工作人员。

2、因私出国（境）审批人员：全体工作人员。

3、出国（境）证件管理人员：公务员、参公人员、“三中心两平台”负责人、居民区党总支书记和社工负责人。

三、实施部门

按照干部管理权限，由区委组织部、社区队伍建设办公室（以下简称“队伍办”）和社区工作者事务所（以下简称“事务所”）分级负责并实施。

四、因公出国（境）审批范围和条件

因公出国（境）是指本人受党政机关、人民团体或国有企事业单位委派，到国外及香港、澳门、台湾等地区从事访问、考察、培训及参加国际活动等，出访时间和出访路线均有严格规定，非个人支出费用的公务活动。

五、因公出国（境）审批程序

本单位工作人员参加其他单位组织的因公出国（境）活动，由组织单位负责向相关部门报批，本人持批复复印件报队伍办备案。

六、因私出国（境）审批范围和条件

因私出国（境）是指本人因探亲、就医、访友、旅游、财产继承等个人事项自费到国外及香港、澳门、台湾等地区从事非公务活动。

因私出国（境）的事由符合下列情形之一可以提出申请：

（一）出国（境）探亲，探望对象是在国（境）外定居、留学或工作的配偶和子女、父母等直系亲属的；

（二）利用公休假自费出国（境）旅游的；

（三）出国（境）继承遗产，或者受委托处理近亲属在国（境）外的财产；

（四）确需到国（境）外治疗重、急疾患；

（五）其他需因私出国（境）的情形。

七、新区备案人员因私出国（境）审批程序

新区备案人员，即处级及以上干部和科级实职干部，出国（境）须报请区委组织部审批，由队伍办负责报送。

（一）材料准备

1、《登记备案人员因私出国（境）审批表》（参见附件1）。

2、因私出国（境）申请（参见附件2）。本人提出书面申请（手写），说明因私出国（境）的事由、时间、在国（境）外停留时间等内容，提供与出国（境）相关的证明材料。

3、关于同意申办出入境证件的函（参见附件3）。适用新办护照、护照续期、赴港、澳、台签注人员。

（二）组织审查

《登记备案人员因私出国（境）审批表》及因私出国（境）申请提交党工委书记签署意见、签名，加盖党工委印章后，由队伍办交区委组织部审批。

八、非新区备案人员因私出国（境）审批程序

（一）一般公务员（参公人员）、“三中心两平台”负责人：本人填写《沪东新村街道工作人员因私出国（境）审批表》（参见附件4），由部门负责人、分管领导、党工委书记审批同意后，报队伍办备案。

（二）居民区书记、社工负责人：本人填写《沪东新村街道工作人员因私出国（境）审批表》（参见附件4），由队伍办主任、分管领导、党工委书记审批同意后，报事务所备案。

（三）一般事业单位人员、一般社工：本人填写《沪东新村街道工作人员因私出国（境）审批表》（参见附件4），按照请假流程，经相关领导审批同意后，报事务所备案。

九、出国（境）证件管理

按照干部管理权限，处级及以上干部因私出国（境）证件由区委组织部统一管理；一般公务员、参公人员和“三中心两平台”负责人因私出国（境）证件由队伍办统一管理；居民区书记和社工负责人因私出国（境）证件由事务所统一管理。

上述人员应在回国（境）10天内，将所持因私出国（境）证件交相关保管部门。

十、出国（境）纪律要求

（一）各类人员出国（境）应严格履行审批手续。

（二）因私出国（境）不得占用国定假、公休假以外的假期。

（三）因私出国（境）时间规定，除特殊情况外，一年一般不超过两次，单次一般不超过 15 天（以出入境时间为准）； 街道党政正职按新区相关规定执行。

（四）因私出国（境）所需费用一律自理，不得以任何借口公费报销。

（五）出国（境）期间应严格遵守以下纪律：

1、不得擅自延长在外停留时间；

2、严禁出入赌博场所，不得使用任何形式的资金参与赌博活动；

3、严禁出入色情场所和观看色情表演，不得参加涉及低级趣昧的娱乐游览项目；

4、不得携带涉密载体(包括纸质文件和电磁介质等)，不得对外提供内部文件和资料，不在非保密场所谈论涉密事项，不得泄露国家秘密和商业秘密；

5、注意防范反华敌对势力的干扰、破坏，避免与可疑人员接触，拒收任何可疑信函和物品；

6、不得参与其他任何有损国家机关工作人员形象的活动。

（五）对在出国（境）审批中弄虚作假的，或拒不交出所持因私出国（境）证件的人员，应给予批评教育，情节严重的应依法移交纪检部门处理。

 

附件1：《登记备案人员因私事出国（境)审批表》（处级以上干部、科级实职干部使用）

附件2：《因私出国（境）申请（样张）》（处级以上干部、科级实职干部使用）

附件3：关于同意申办出入境证件的函（处级以上干部、科级实职干部使用）

附件4：《沪东新村街道工作人员因私出国（境)审批表》（其他人员使用）

相关附件：

• 附件1登记备案人员因私事出国（境)审批表.pdf
• 附件2因私出国（境）申请（样张）.pdf
• 附件3关于同意申办出入境证件的函.pdf
• 附件4沪东新村街道工作人员因私出国（境）审批表.pdf