上海市浦东新区审计局

2013年1月

　

引 言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区审计局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在上海市浦东新区政府网站（www.pudong.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：浦东新区审计局综合法规处，电话：50171084。

一 、概 述

2012年，本局认真贯彻执行《条例》和《规定》，紧紧围绕浦东新区改革、发展、稳定的大局，突出重点、兼顾全面、注重实效，扎实、稳妥、有序地开展各项工作。

主要工作情况：

1、领导重视、完善制度。 2012年本局领导班子始终将审计公开工作作为依法审计的重要工作来抓，局领导多次参加重大案件的讨论和协调。本局注重审计公开的制度与其上位制度的衔接，重新梳理审计公开相关法规制度，完善本局审计结果公告操作流程。

2、加强培训、提高认识。2012年本局对全体审计人员进行了审计公开业务培训。通过培训，加强审计人员对审计公开工作重要性认识，促进审计人员对审计公开知识的全面了解和掌握，提升了审计人员依法公开的责任意识和能力。

3、开拓创新、注重实效 。针对在审计公开工作中碰到的新问题、新情况，本局探索新方法，把着眼点放在工作效果上，依法、审慎开展工作，提升了审计公开的质量，维护了公民的知情权、参与权和监督权。

4、突出重点，加大审计结果公开力度。2012年本局将审计公开的重点放在审计结果公开上，全年公告了40个审计项目的结果信息，同时，做到在新区政府门户网站、新区图书馆、新区档案馆、新区市民中心以及本局信息公开查阅点全方位公开，扩大了审计公开影响。

二、主动公开政府信息情况

本局到2012年底累计主动公开政府信息116条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息49条。

2012年度主动公开的政府信息中：

公开年报类信息2条，占总体的比例为4.08%，内容为《2011年浦东新区审计局政府信息公开工作年度报告》和《2011年度浦东新区审计局依法行政年度工作报告》。

政策法规类信息1条，占总体的比例为2.04%，内容为《中华人民共和国国家审计准则》。

规划计划类信息1条，占总体的比例为2.04%，内容为《浦东新区2012年度审计项目计划》。

业务类信息42条，占总体的比例为85.71%，内容为《关于浦东新区2011年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》和《关于浦东新区2011年度本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况的报告》2条信息，以及《关于浦东新区2008至2010年度支农资金整合项目管理情况的专项审计调查结果公告(2011第10号)》《关于川沙中学改扩建项目竣工决算的审计结果公告(2012年第1号)》至《关于上海市浦东新区商业网点管理办公室2011年度财务收支情况的审计结果公告(2012第39号)》等40条审计结果公告信息。

其它类信息3条，占总体的比例为6.12%，内容为《上海市浦东新区审计局政府信息公开指南》、《2012年上海市浦东新区审计局“三公”经费预算说明》和《浦东新区审计局2012年部门预算编制说明》。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局通过新区政府门户网站、新区图书馆、新区档案馆、新区市民中心以及本局信息公开查阅点公开政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

本局2012年度共受理政府信息公开申请42件，为当面申请、网上申请和信函申请三种形式。

从申请的信息内容来看，95.3％是涉及业务类信息，4.7%是其他审计信息。

截至2012年12月31日，在已经答复的41件申请中，“主动公开”3件，占总数的7.14％；“信息不存在”27件，占总数的64.28％；“非申请”5件，占总数的11.9%；“三需要”3件，占总数的7.14%;“三安全”2件, 占总数的4.76%;“非本机关”1件, 占总数的2.38%。 “放弃申请”1件, 占总数的2.38%。

四、政府信息公开咨询处理情况

本局2012年度接受市民咨询20人次。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本局2012年度发生5件有关政府信息公开事务的行政复议案，均获得上级复议部门维持；发生8件有关政府信息公开事务的行政诉讼案，目前无败诉。

六、政府信息公开支出与收费

（一）工作人员情况：3名兼职工作人员。

（二）未发生政府信息公开事务的财政支出。

（三）未发生与行政诉讼相关的费用支出。

（四）未对公民、法人和其他组织收费。

七、其它相关工作情况

　　本局在新区政府门户网站公布了审计职责、审计权限等与审计机关机构职能有关的信息。同时在实施审计项目过程中，严格执行法定审计程序，并在审计过程中，将审计对象、范围、内容、以及审计纪律、监督渠道等予以公示，主动接受公众以及被审计单位的监督。

八、存在的主要问题和改进措施

2012年，本局通过认真细致、扎实负责的工作，保障了政府信息公开工作的正常有序开展。但也存在一些不足，有待进一步提高。下一步将采取以下措施： 一是进一步完善审计公开制度。针对审计公开工作整体起步晚，形势发展迅猛，相应法规制度滞后的情况，2013年本局在认真贯彻执行现有的审计公开法律规范基础上，以国家审计署、市审计局等相关信息公开制度为蓝本，结合浦东新区实际，探索制定有关浦东新区审计信息公开相应办法。 二是进一步加强学习和 培训。一方面组织审计人员学习信息公开相关法律、法规、制度，进一步认识审计公开重要性和必要性，处理好公开与保密的关系；另一方面通过邀请专家培训和内部培训的方式，对审计人员进行不定期针对性培训，提升审计公开水平。 三是进一步加强沟通和交流。一方面加强与上级信息公开主管机关沟通，与同行的信息交流，扩大公开视野，积累公开经验，进一步提升审计人员应对复杂审计公开形势的能力；另一方面加强局内部各部门间沟通和交流，促进全局审计公开的协同发展。

九、 相关说明与指标统计附表

（一）其它说明：本附表根据本局2012年度政府信息公开情况填列。

（二）指标统计附表

附表一 主动公开政府信息情况统计

附表二 依申请公开政府信息情况统计

附表三 咨询情况统计

附表四 复议、诉讼情况统计表

附表五 政府支出与收费情况统计