2011 年度上海市浦东新区农委政府信息公开工作年度报告

上海市浦东新区农业委员会

2012年5月18日

引　 言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区农委编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本区农委政府网站上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：

人事处监察室电话：58921028

办 公 室 电话：58920910

一、概 述

根据《规定》要求，自2009年9月1日起，新区农委开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点和1个政府公报公共查阅点。目前，农委政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均开展顺利。

为保证政府信息公开顺利进行，新区农委分别对政府信息公开相关的政府公报公开点、触摸屏、新区门户网站及街道网站维护管理特别采取了以下几项措施：

1、制定《农委政府公报公开点管理制度》，在公报公开点的设置、公报查阅及领取须知、公报分发与存档等方面制定了相关制度，规范工作流程，保障了公报公开的顺利执行。

为满足广大市民对政府公报的查阅、领取需求，农委及其下属各单位对每期公报都备有存档，并由专人保管。当管理公报的工作人员发生变化时，能规范存档公报的移交程序，填写移交清单，办理移交手续。

2、制定《“上海浦东”门户网站日常信息维护管理制度》，在网站的管理结构、网站的维护、信息备份、帐户移交和培训网络安全和保密管理等方面作了详细规定，从制度上保障了信息公开的属性审核、保密审查机制。工作人员严格按照制度执行，公众满意度与政府形象得到很大程度的提升。

3、 定期开展工作人员业务培训，以保证做到上情下达，下情上传。

4、农委有专门的信息化工作小组，由办公室、人事处监察室和综合发展处多人组成，进行网站、触摸屏日常信息的维护和管理。各处室指定一名信息联络员（以下简称信息员），由专职人员负责信息员的信息汇总并上报。专职人员同时也负责信息的更新和管理。办公室指定专人负责与新区电子政务管理中心日常联系互动。综合发展处和委属信息中心指定专人负责接待处理业务的处理，包括信件处理、网上咨询处理、文件交换箱处理等。

二、主动公开政府信息情况

农委到2011年底累计主动公开政府信息169条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息24条。

在内容的深化方面，从原先的单一公开相关服务信息，深化到委党政重大信息以及各处室业务会议及内容。

（一）公开内容

1．管理规范和发展计划

公开了各类规范性文件，如《关于建设浦东农业社会化服务体系的指导意见》、《关于开展浦东新区2011年粮食高产创建的实施意见》、《关于开展村级集体财务管理规范化建设达标验收的通知》、《浦东新区村庄改造长效管理实施办法（试行）》、《关于进一步加强和规范支农资金整合项目管理若干意见的通知》等。公开了发展规划、计划及其进展和完成情况等方面的信息，如《关于<印发浦东新区关于2011年村级组织综合考评意见（试行）>的通知》等。

2．与公众密切相关的重大事项

公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息，台风、防汛的预报及防范措施，治安、道路交通、警示信息以及有效的预防措施，食品药品安全预警信息、行政处罚结果等信息，如《关于印发<浦东新区农作物秸秆机械化还田与收集补贴操作办法（暂行）>的通知》、《关于印发<浦东新区2011年农业科技培训工作实施意见>的通知》等。

公开了权力公开透明运行工作方案，开展了“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动以及党风廉政建设实施意见等内容。

3．公共资金使用和监督

公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面的信息。公开了政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面的信息。

4．政府机构和人事

公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要负责人、人事任免等信息。

（二）公开形式

1．互联网：市民通过“上海浦东”门户网站的“部门公开”子栏目可查阅农委主动公开的政府信息。

2．公共查阅点：2011年，在委属事业单位，为进一步规范管理政务公开信息，安排专人负责公报的发放、查阅，严格登记制度，并由专人统一接待居民的来电来访。

3、文件发放：编制告知、政策汇编，通过各类会议以及活动进行发放。

三、依申请公开政府信息情况

农委2011年度共受理政府信息公开申请3件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请3件，信函申请0件，其它形式申请0件。

　

四、政府信息公开咨询处理情况

农委2011年度共接受市民咨询4256多次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听4265次，当面咨询接待3480次，网上咨询50次。农委2011年度政府信息公开专栏访问量为3825次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：新闻中心、政策法规、办事指南等。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

农委2011年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0件。

六、政府信息公开支出与收费

（一）工作人员情况：配备1名兼职人员处理信息公开相关事宜。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况：设立政府信息公开专项经费1万元，实际支出1万元用于配备触摸屏等硬件设施。

（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：无

（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况：无

其它需要说明的问题（根据工作实际说明和总结）：无

七、其它相关工作情况

农委积极推进权力公开透明运行工作的开展，按照浦东新区纪委、监察局的要求，依据法律法规和规范性文件，清理核定行政事项，细化清晰责任边界，对党务、政务、事务等事项进行了全面清理核对，明确信息权力事项，进行网上公开。在清权确权的基础上，结合街道实际，编制工作流程，完成政务公开标准模块的安装运行工作，建立（整合）电子政务网络平台，运行权力公开透明管理系统，实现网上申请。

八、存在的主要问题和改进措施

存在主要问题：

1、对信息公开渠道的群众知晓度还有待提高。

2、政府信息更新的频率还有待提高。

3、工作人员的业务能力还有待提高。

改进措施：

1、进一步加强宣传，提高群众知晓率。

2、加强信息更新频率，提高信息的时效性。

3、相关工作人员加强学习，进一步提高业务能力。

4、丰富本机关网站栏目、形式和内容，使网站检索更加快捷，互动性更加增强，服务水平更加提高。

其他建议：

由于信息公开内容的不断深化及形式上的多样化，大大增加了工作人员的工作量，对工作人员的工作能力提出了很大的挑战，建议新区多组织业务培训，加强对各单位充分落实政务公开工作的指导。

九、相关说明与指标统计附表

（一）其它说明（包括对统计指标的说明；以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）

（二）指标统计附表

附表一 主动公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
主动公开政府信息数	条	169
其中：全文电子化政府信息数	条	169
新增行政规范性文件数	条	24

附表二 依申请公开政府信息情况统计

指标	单位		数量
依申请公开信息目录数	条		3
受理申请总数		条		0
其中：1.当面申请数		条		0
2.传真申请数		条		0
3.电子邮件申请数		条		0
4.网上申请数		条		3
5.信函申请数		条		0
6.其它形式申请数		条		0
对申请的答复总数		条		0
其中：1.同意公开数		条		0
2.同意部分公开数		条		0
3.“非《规定》所指政府信息”数		条		0
4.“信息不存在”数		条		0
5.“非本机关职责权限范围”数		条		0
6.“申请内容不明确”数		条		0
7.“重复申请”数		条		0
8.不予公开总数		条		0
其中（1）“国家秘密”数		条		0
（2）“商业秘密”数		条		0
（3）“个人隐私”数		条		0
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数		条		0
（5）“危及安全和稳定”数		条		0
（6）“法律法规规定的其他情形”数		条		0

附表三 咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	0
网上咨询数	人次	50
现场接待人数	人次	3480
咨询电话接听数	人次	4265
网站专栏页面访问量	人次	3825

附表四 复议、诉讼情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	0
行政诉讼数	件	0

附表五 政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1.检索费	元	0
2.邮寄费	元	0
3.复制费（纸张）	元	0
4复制费（磁盘）	元	0
5.复制费（光盘）	元	0
政府信息公开指定专职人员总数	人	1
其中：1.全职人员数	人	0
2.兼职人员数	人	1
处理政府信息公开的专项经费	万元	1
处理政府信息公开的实际支出	万元	1
与诉讼有关的总费用	万元	0