2009 上海市浦东新区航头镇政府信息公开工作年度报告

引 　 言

　 本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区航头镇编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在本镇政府网站 http://www.pudong.gov.cn/htz/上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：航头镇人民政府办公室（联系电话：58228673）。

专有名词解释

免予公开的政府信息范围：

（一）属于国家秘密的；

（二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；

（三）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本规定另有规定的除外；

（五）与行政执法机关有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；

（六）法律、法规规定免予公开的其他情形。

一 、概 述

根据《规定》要求，2004年5月1日起本镇开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了0名全职工作人员、1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点等。截至2009年底，本镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

根据2009年上海市政府信息公开工作要点精神，2009年本镇政府信息公开工作在深度、广度和推进力度上有了进一步的提升，在完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的进展。2009年主要开展了以下几个方面的工作：

（一）制度建设

实施《上海市政府机关公文类信息公开审核办法》，加快政府公开信息的更新维护速度；推进实施政府信息报备制度，拓展公开政府信息范围；及时总结实务操作工作经验，制定从信息梳理、目录编制、内容会审、信息报备、网上公开、更新维护、保密管理、申请处理、信息统计和监督检查等工作制度，完善操作程序和流程。

（二）执行工作

认真做好2009年度政府信息公开各项数据的分类、梳理和统计，精心编制和公布政府机关2009年政府信息公开年度报告。明确2009年镇主要工作任务，突出深化政府信息公开内容、规范政府信息公开行为等重点，采取了落实年度工作的相应措施。

（三）工作机制

建立由镇政府办公室、镇监察室组成的政府信息公开咨询工作小组，为政府机关开展政府信息公开工作提供咨询服务；进一步推进了政府门户网站政府信息内容建设、完善文件报备、查阅点标识、信息更新和新增主体单位等基础工作。

（四）基础性工作

普及政府信息公开知识，组织开展了多种形式的政府信息公开新闻宣传，进一步扩大政府信息公开工作的影响；进一步提升政府信息公开工作人员的业务水平。

二、主动公开政府信息情况

本镇到2009年底累计主动公开政府信息348条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息93条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息10条，占总体的比例为10.9%；规划计划类的信息13条，占总体的比例为13.9%；属于本部门业务类信息56条，占总体的比例为60.2%（主要是关于农村扶贫、教育、社会保障、劳动就业等方面）；机构职能类的信息1条，占总体的比例为1.1%；其他类信息13条，占总体的比例为13.9%。

在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息0条，

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本镇在主动公开政府信息渠道建设方面主要开展了通过政府网站进行宣传、设立资料索取点等工作。在便民服务上做了编制检索目录及宣传手册等工作。

三、依申请公开政府信息情况

本镇2009年度共受理政府信息公开申请4件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请4件，信函申请0件，其它形式申请0件。

从申请的信息内容来看，大约30％是涉及业务类信息，20％是涉及政策法规类信息，其余是涉及生活、投诉等的信息。

在已经答复的4件申请中，

“同意公开”的4件，占总数的100％，主要涉及业务类、政策法规类信息。

“同意部分公开”0件，占总数的0％。

“非《规定》所指政府信息”0件，占总数的0％。

“信息不存在”0件，占总数的0％。

“非本机关职责权限范围” 0件，占总数的0％。

“申请内容不明确” 0件，占总数的0％。

“重复申请” 0件，占总数的0％。

“不予公开”0件，占总数的0％。

四、政府信息公开咨询处理情况

本镇2009年度共接受市民咨询25次，其中公共查阅室接待23次，咨询电话接听11次，当面咨询接待0次，网上咨询7次。本镇2009年度政府信息公开专栏访问量为5538次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：业务、政策法规、规划计划、机构职能。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本镇2009年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有件。

六、政府信息公开支出与收费

（一）工作人员情况，兼职人员1人

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

七、其它相关工作情况

较好落实“执法三告知”制度、公开办事程序，方便群众办事。

八、存在的主要问题和改进措施

2009年本镇政府信息公开工作不断完善，针对本镇的实际情况，在今后工作中需要加强和改进的问题，有以下几点：

1、要进一步加强宣传力度，让尽可能多的老百姓了解政府信息公开的具体情况，操作方法，方便老百姓办事。

2、要加速对信息的更新和维护。对已经公开的信息要根据有关规定和方便市民查询的要求，检查其准确性、实效性和完整性；对尚未公开的信息要及时上传、发布，便于查询。

3、便民措施要进一步提高。在确保信息及时、准确的同时，要从老百姓的角度出发，为民着想。完善信息受理点的服务措施、提高服务水平，按要求办事，方便老百姓查询。

九、 相关说明与指标统计附表

附表一 主动公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
本年度主动公开政府信息数	条	93
其中：较上年度同期增加率	—	19
全文电子化政府信息数	条	93
新增行政规范性文件数	条	0

附表二 依申请公开政府信息情况统计

指标	单位	数量
依申请公开信息目录数	条	4
受理申请总数	条	4
其中：1.当面申请数	条	0
2.传真申请数	条	0
3.电子邮件申请数	条	0
4.网上申请数	条	4
5.信函申请数	条	0
6.其它形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	0
其中：1.同意公开数	条	4
2.同意部分公开数	条	0
3.“非《规定》所指政府信息”数	条	0
4.“信息不存在”数	条	0
5.“非本机关职责权限范围”数	条	0
6.“申请内容不明确”数	条	0
7.“重复申请”数	条	0
8.不予公开总数	条	0
其中（1）“国家秘密”数	条	0
（2）“商业秘密”数	条	0
（3）“个人隐私”数	条	0
（4）“过程中信息且影响安全稳定”数	条	0
（5）“危及安全和稳定”数	条	0
（6）“法律法规规定的其他情形”数	条	0
9.其他		0

附表三 咨询情况统计

指标	单位	数量
提供服务类信息数	条	20
网上咨询数	人次	0
现场接待人数	人次	0
咨询电话接听数	人次	11
网站专栏页面访问量	人次	5388

附表四 复议、诉讼情况统计表

指标	单位	数量
行政复议数	件	1
其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的	件	0
行政诉讼数	件	0
其中：被法院确认违法或有瑕疵的	件	0
申诉举报数	件	0
其中：被确认违法或有瑕疵的	件	0

附表五 政府支出与收费情况统计

指标	单位	数量
收取费用总数	元	0
其中：1.检索费	元	0
2.邮寄费	元	0
3.复制费	元	0
政府信息公开指定工作人员总数	人	1
其中：1.全职人员数	人	0
2.兼职人员数	人	1
处理政府信息公开的专项经费	万元	0
处理政府信息公开的实际支出	万元	0
与诉讼有关的总费用	万元	0