2012 上海市浦东新区高行镇政府信息公开工作年度报告

上海市浦东新区高行镇

2012年2月1日

引 言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区高行镇编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在浦东新区政府网站（ www.pudong.gov.cn）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系高行镇人民政府办公室，联系电话：68975107。

一、概述

2012高行镇政府信息公开工作按照《上海市政府信息公开规定》要求，在高行镇党委、政府的高度重视下，稳步推进了全镇政府信息公开的各项工作。高行镇于2004年5月成立了“高行镇政府信息公开工作领导小组”，由镇长亲自挂帅担任组长，并配备了3名工作人员，设立了2个政府信息公开申请受理点，1个公共查阅点及政府信息公开查询电子触摸屏，并在高行镇门户网站（www.gaohang.gov.cn）开设“政府信息公开”栏目主动公开政府信息、政府信息公开目录等。截至2012年底，高行镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

一、高行镇政府信息公开工作的年度概况：

为了确保高行镇政府信息公开工作的有序开展，高行镇人民政府颁布实施了《高行镇政府信息公开工作实施细则》。细则内容如下：

（一）、各办公室报送职责：

1、各办公室指定一名信息员，负责向镇办公室报送政府公开相关信息；

2、确保报送资料的真实、准确和及时，符合安全保密工作的要求；

3、上报的信息必须同时提交纸质文件和电子文档；

4、在报送的政务公开类信息中需注明“主动公开”、“依申请公开”、“免于公开”三种类型，便于进行分类归档。

（二）、网上政务信息公开工作流程与时限：

1、各办公室提交的政府信息，镇办公室应及时进行审核，对主动公开的信息及时网上发布。

2、镇办公室对一般的政务公开信息在3个工作日内审核完毕，紧急内容在1日内审核完毕或依紧急内容具体时限要求确定。

3、镇办公室对主动公开的政务信息一般在2个工作日在网上发布，紧急内容在1日内网上发布。

（三）、政府公开信息审核及程序：

1、拟定公开材料。政务公开领导小组办公室按照上级要求拟定公开材料一式二份，报镇分管领导审核，领导小组成员集体审核公开材料。如发现材料有出入需及时核实。

2、报批公开材料。按要求将整理的公开材料于公开前五天报新区政务公开主管部门，并将公开材料归档保存。

（四）、规范制定各项政府信息公开配套制度：

1、高行镇关于政务公开责任制的规定（试行）

2、高行镇关于追究行政行为过错责任的若干规定（试行）

3、高行镇政务公开承诺条款

4、政务公开更新维护制度

5、政务公开更新维护制度

以上各项制度的详细内容均可在高行镇门户网站（www.gaohang.gov.cn）政府信息公开栏目查阅。

（五）及时更新政府信息公开目录及指南：

做到主动公开信息与政府信息公开目录同步更新，对政府信息公开指南中容易变更的信息，做到即变即改。

二、主动公开政府信息情况

高行镇按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《上海市政府信息公开规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至到2012年12月底，高行镇累计主动公开政府信息33条，同比增长65%，全文电子化率达100%。

（一）主动公开范围：

2012年高行镇主动公开的政府信息主要涉及，社区事务、社区教育、经济发展、食品安全、儿童保护、内部审计、规划发展、卫生保健、民主评议、防汛防台、社会救助、防灾减灾、城市管理、消防安全、人事任免、医疗救助等几方面。

关于社区事务方面的政府发文有，“关于成立高行镇社区事务协调委员会的通知”等。

关于社区教育方面的政府发文有，“关于调整高行镇社区教育委员会成员的通知”等。

关于经济发展方面的政府发文有，“关于表彰2011年度高行镇经济发展“突出贡献奖”、“优胜奖”及优秀企业家的决定”、“高行镇十二五期间关于鼓励镇属集体企业发展楼宇经济的实施意见”等。

关于食品安全方面的政府发文有，“关于成立高行镇食品安全委员会的通知”等。

关于儿童保护方面的政府发文有，“关于调整高行镇学前儿童看护点工作领导小组的通知”等。

关于内部审计方面的政府发文有，“关于调整高行镇内部审计工作领导小组的通知”等。

关于规划发展方面的政府发文有，“关于成立外高桥新市镇G地块开发领导小组的通知”、“关于成立高行镇备用地Ⅳ号地块土地前期工作领导小组的通知”等。
关于卫生保健方面的政府发文有，“关于调整镇初级卫生保健委员会初保办组成人员的通知”等。

关于民主评议方面的政府发文有，“关于调整高行镇民主评议基层站所工作领导小组成员的通知”等。

关于防汛防台方面的政府发文有，“高行镇人民政府关于调整防汛防台工作领导小组的通知”等。
关于社会救助方面的政府发文有，“关于调整高行镇社会帮困救助基金领导小组的通知”、“关于成立高行镇城乡低保申请家庭经济状况核对工作领导小组的通知”、“高行镇关于成立严寒季节救助管理工作领导小组的通知”等。

关于防灾减灾方面的政府发文有，“高行镇关于成立“全国综合减灾示范社区”创建工作领导小组的通知”、“高行镇关于开展“全国综合减灾示范社区”创建活动的指导意见”等。

关于城市管理方面的政府发文有，“关于成立高行镇整治违法建筑工作领导小组的通知”等。

关于消防安全方面的政府发文有，“高行镇关于推行消防安全网格化管理的实施意见”等。

关于人事任免方面的政府发文有，“关于欧阳锖同志任职的通知”等。

关于医疗救助方面的政府发文有，“关于下发《高行镇医疗救助实施办法（试行）》的通知”等。

（二）主动公开途径及形式

高行镇政府信息公开的主要途径有，2个公共查阅点（公共图书馆、档案室），1个政府信息公开查询电子触摸屏（高行镇行政办公中心底楼大厅），高行镇门户网站（www.gaohang.gov.cn）政府信息公开专栏。

（三）依申请公开情况

高行镇2012年共受理政府信息公开申请4件，其中当面申请2件，网上申请2件。

从申请的信息内容来看，主要涉及宅基地使用权、信访答复、房屋动拆迁方面的信息。

（四）申请处理情况

4件政府信息公开申请，已全部答复，答复率达100%。2件申请为，补正信息逾期未交；1件申请为，“不属于本机关公开职责权限范围”；1件申请为，“按照国务院《信访条例》、《上海市信访条例》、《上海市信访事项查询施行办法》”等规定，向信访部门查询。”

五、咨询处理等相关政务公开工作情况

高行镇2012年1—12月共接受市民咨询437人次，其中咨询电话接听222人次，当面咨询接待215人次。高行镇2012年度政府信息公开专栏访问量为1726次点击量。

六、进一步加强“三重一大”内容公开

2012年高行镇着力对重大实事项目、重要干部任免、财政资金使用等几方面内容进行公开。加快了更新频率，每季度收集、整理、审核、更新内容。公开的主要内容有：财权类：财政收支情况；经济指标完成情况；社会公益事业建设情况；救灾救济款物；优待抚恤金使用发放情况等。实事项目类：高行镇华高一村、华高二村、华高庭园低压水网改造；东凌新村下水道改造；景园佳苑污水纳管工程等。

1. 说明、附表、附图

附表、附图

附表一 主动公开政府信息情况统计

附表二 依申请公开政府信息情况统计

附表三 咨询情况统计

附表四 复议、诉讼情况统计表

附表五 政府支出与收费情况统计