2016年上海市浦东新区高行镇人民

政府信息公开工作年度报告

2017年1月10日

　

引    言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区（行政机关名称）编制。全文包括概述，主动公开情况，回应解读情况，依申请公开情况，复议、诉讼、举报投诉情况，机构建设、保障经费及会议、培训情况，存在的主要问题和改进措施，以及相关附表。本年度报告的电子版可以在本区政府网站（www.pudong.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：高行镇人民政府办公室,联系电话68971166。

　　一、概述

2016年高行镇政府信息公开工作按照《上海市政府信息公开规定》要求，在镇党委、政府的高度重视下，积极稳步推进全镇的政府信息公开各项工作。我镇于2004年5月成立了“高行镇政府信息公开工作领导小组”，由镇长亲自挂帅担任组长，并配备了3名工作人员，设立了2个政府信息公开申请受理点，2个公共查阅点及政府信息公开查询电子触摸屏，并在高行镇门户网站（www.gaohang.gov.cn）开设“政府信息公开”栏目主动公开政府信息、政府信息公开目录等。截至2016年底，高行镇政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

高行镇政府信息公开工作的年度概况：为了确保高行镇政府信息公开工作的有序开展，高行镇人民政府颁布实施了《高行镇政府信息公开工作实施细则》。细则内容如下：

（一）各办公室报送职责：

1、各部门、各单位指定1名信息员，负责向镇办公室报送政府公开相关信息；

2、确保报送资料的真实、准确和及时，符合安全保密工作的要求；

3、上报的信息必须同时提交纸质文件和电子文档；

4、在报送的政务公开类信息中需注明“主动公开”、“依申请公开”、“免于公开”三种类型，便于进行分类归档。

（二）网上政务信息公开工作流程与时限：

1、各部门、各单位提交的政府信息，镇办公室应及时进行审核，对主动公开的信息及时网上发布；

2、镇办公室对一般的政务公开信息在3个工作日内审核完毕，紧急内容在1日内审核完毕或依紧急内容具体时限要求确定；

3、镇办公室对主动公开的政务信息一般在2个工作日在网上发布，紧急内容在1日内网上发布。

（三）政府公开信息审核及程序：

1、拟定公开材料。政务公开领导小组办公室按照上级要求拟定公开材料一式二份，报镇分管领导审核，领导小组成员集体审核公开材料。如发现材料有出入需及时核实；

2、报批公开材料。按要求将整理的公开材料于公开前五天报新区政务公开主管部门，并将公开材料归档保存。

（四）规范制定各项政府信息公开配套制度：

1、高行镇关于政务公开责任制的规定；

2、高行镇关于追究行政行为过错责任的若干规定；

3、高行镇政务公开承诺条款；

4、政务公开更新维护制度；

5、为规范信息公开和行政复议工作，已制订并出台了《关于进一步加强高行镇政府信息公开工作操作规范化的通知》（浦高府办【2014】1号文）、《关于进一步加强高行镇政府行政复议工作操作规范化的通知》（浦高府办【2014】2号文）。

　　以上各项制度的详细内容均可在高行镇门户网站（www.gaohang.gov.cn）政府信息公开栏目查阅。

（五）及时更新政府信息公开目录及指南：

做到主动公开信息与政府信息公开目录同步更新，对政府信息公开指南中容易变更的信息，做到即变即改。

　　二、主动公开情况

　　高行镇人民政府2016年度累计主动公开政府信息41条，主要涉及规划发展、社区教育、城市建设、市容管理、依法行政、医疗救助、集体资产管理、消防安全、安全生产、民生保障、防汛防台、劳动保障、经济发展、社会发展、农业发展等方面。其中，根据新区落实财政信息公开的有关规定和要求，积极做好2015年度财政决算和2016年度财政预算信息公开工作，全年累计公开财政预决算信息19条。

2016年1月底制发了《关于延长 2件行政规范性文件有效期的通知》（浦高行府[2016]4号），2月初经浦东新区人民政府法制办公室审查通过予以备案。年内制发和公开的其他政府信息中未制定规范性文件。

　　三、回应解读情况

　　高行镇人民政府2016年度共回应公众关注热点或重大舆情7次：一是媒体曝光我镇金京路桥下树木吹倒半年无人问津，镇政府及时联络相关部门了解整改情况，并主动邀请电视台记者采访拍摄我镇就这一投诉进行的整治工作，介绍今后在市容绿化方面的工作安排；二是媒体曝光我镇东源名都小区群租现象严重，影响居民日常生活，为小区管理埋下安全隐患。镇城管中队随即联合相关职能部门对东源名都等群租现象比较严重的小区进行集中整治，逐步解决这一城管管理的顽症痼疾；三是媒体曝光我镇五洲大道机动车扎堆现象严重、非机动车道排长队情况，我镇马上安排交警对此路段进行整治，缓解了五洲大道行路难的情况；四是媒体曝光浦东巨峰路附近有处加工贩卖人体胎盘胶囊的窝点。当晚，新区公安、市场监管、卫计委与镇政府，联合上门检查，并将涉嫌违法的行为移送给相关的外省市部门。五是媒体曝光康尼文具用品有限公司拖欠员工工资情况。我镇劳动保障事务所了解事情原委后及时上报新区相关部门，新区劳动保障监察大队责令单位改正，最后康尼公司返还了拖欠的工资。六是媒体曝光醉酒男子驾驶集卡车不顾保安劝阻闯入我镇南新东园小区，撞上17辆私家车和多处绿化带。居委及物业积极应对，采取措施，协调解决了后续问题。七是媒体曝光有驾校车经常在我镇绿洲四期小区地下车库练车。居委及物业公司随即采取行动制止，并加大巡查力度，避免此类事件的再度发生。微博回应事件21件，如：有居民反映浦东北路东葛路禁令标志褪色严重，经我镇相关部门处理已经更新完毕；有居民反映汇苑小区保安经常玩忽职守，擅离岗位，经与业务公司协调，已加强管理。

　　四、依申请公开情况

　　高行镇人民政府2016年度共受理政府信息公开申请14件，当面申请3件，网络申请11件，办结政府信息公开申请14件，其中同意公开答复数7件，同意部分公开答复数1件，不予公开答复数1件，不属于本行政机关公开数1件，申请信息不存在数3件,重复申请1件（具体数据见附表）。依申请公开政府信息收取费用0元。

　　五、复议、诉讼、举报投诉情况

　　高行镇人民政府2016年度在政府信息公开事务方面，没有发生行政复议、诉讼、举报投诉情况。

　　六、机构建设、保障经费及会议、培训情况

　　高行镇人民政府2016年没有安排有关政府信息公开内容的专题会议和相关培训。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　高行镇人民政府2016年度政府信息公开工作存在的主要问题是：1、相关工作人员对政府信息公开业务的相关法律、法规专业知识的掌握有待于进一步提高，需进一步通过加强培训学习来不断提高工作质量，努力适应新区政府信息公开工作的发展要求。2、机关工作人员普遍对政府信息公开的认识高度和重视度不够，还需更加重视，投入更多的精力提高认识。

　　八、附表

政府信息公开情况统计表

 

统　计　指　标	单位	统计数
一、主动公开情况	——	——
（一）主动公开政府信息数 　　　　（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	41
其中：主动公开规范性文件数	件	0
制发规范性文件总数	件	0
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	——	——
1.政府公报公开政府信息数	条	0
2.政府网站公开政府信息数	条	41
3.政务微博公开政府信息数	条	0
4.政务微信公开政府信息数	条	0
5.其他方式公开政府信息数	条	0
二、回应解读情况	——	——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 　　　　 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	7
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	——	——
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	0
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	0
2.政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3.政策解读稿件发布数	篇	0
4.微博微信回应事件数	次	21
5.其他方式回应事件数	次	0
三、依申请公开情况	——	——
（一）收到申请数	件	14
1.当面申请数	件	3
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	11
4.信函申请数	件	0
（二）申请办结数	件	10
1.按时办结数	件	10
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	10
1.属于已主动公开范围数	件	0
2.同意公开答复数	件	5
3.同意部分公开答复数	件	1
4.不同意公开答复数	件	1
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	1
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	1
6.申请信息不存在数	件	3
7.告知作出更改补充数	件	0
8.告知通过其他途径办理数	件	1
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	元	0
八、机构建设和保障经费情况	——	——
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	2
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	3
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	0
2.兼职人员数	人	3
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	0
九、政府信息公开会议和培训情况	——	——
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	0
（二）举办各类培训班数	次	0
（三）接受培训人员数	人次	0