2010 上海市浦 东新区北蔡镇 政府信息公开工作年度报告

2010年12月31日

引 言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区北蔡镇人民政府编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本区政府网站www.pudong.gov.cn上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系北蔡镇人民政府办公室，电话：58911237，地址：沪南路1000号105室，邮编：201204。

一、概 述

北蔡镇政府把政府信息公开作为建立“亲民”、“务实”政府，提高行政活动透明度，保障公众知情权的一项重要举措，以政府信息公开作为突破口，进一步打造信息政府、透明政府和服务政府。

配备4名兼职工作人员，设立1个专门的信息申请受理点，2个公共查阅点。截至2010年底，政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

1、领导高度重视，职能部门各司其职。由镇长亲自挂帅，镇纪委、司法所等部门形成政府信息公开领导小组，负责对全镇信息公开工作的实施情况进行评议和监督检查，党政办公室具体负责落实本镇政府信息公开工作，公开工作已步入日常化、规范化、制度化的轨道。

2、做好公文录入备案系统，进一步规范信息公开流程。按照“公开为原则，不公开为例外”，对本镇公文逐一梳理，分门别类，将公文录入备案系统，按时间节点公布政府信息。做到申请文本格式化，受理程序规范化。

3、规范公报开放点管理。对社区事务受理中心和图书馆两个公报开放点加强管理，在公报公开点的设置、公报查阅、公报分发与存档等方面制定相关制度，方便居民及时查阅。

4、拓展信息公开渠道，丰富信息公开形式。以网络、触摸屏、公告栏、楼道信息栏、告知单等形式为媒介，充分利用“政务服务热线114”电话号码和北蔡市民热线“50910676”等渠道，提升信息公开服务水平。不断加强对“上海浦东”门户网站的日常信息维护。对网页维护、信息备份、帐户移交、网络安全和保密管理等作详细规定，从制度上保障了信息公开的属性审核、保密审查机制。

二、主动公开政府信息情况

本镇按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至到2010年底，本镇累计主动公开政府信息141条，全文电子化率达100%。2010年新增的主动公开政府信息3条，全文电子化率达100%，较上年度同期主动公开量减少90％；其中，业务类信息1条，占34％；其他类信息2条，占66％。2010年新增的依申请公开信息目录数122条，其中规划计划类信息2条，占1.6％；业务类信息114条，占93.6％；政策法规类4条，占3.2％；其他类信息2条，占1.6％。

（一）主动公开范围

2010年严格按照《条例》、《规定》、《若干意见》等关于主动公开的具体要求，进一步深化我镇的信息公开工作。

1、机构职责类内容。公开了北蔡镇党委、人大、政府班子成员的工作分工、主要职能部门分工等内容。

2、民生类内容。将我镇的扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况及时告知百姓。

3、动拆迁内容。重点做好拆迁工作的三公开，将相关文件、补偿标准、安置方案等信息及时张榜公布。

（二）主动公开途径

1、公共查阅点

依托北蔡社区事务受理中心和北蔡镇图书馆，做好公共查阅点工作，专人负责发放、查阅，接待居民来电来访，严格登记制度。

2、触摸屏

在北蔡镇政府底楼大厅及北蔡社区事务受理中心接待大厅设立3台触摸屏，在北蔡镇图书馆设立专用电脑，将我镇党务、政务、事务工作一体化公开，将信息分类，每季更新一次或实时更新。

3、互联网　

公民可以通过浦东新区政府门户网站的信息公开栏查阅到北蔡镇主动公开的政府信息和依申请公开目录。

４、北蔡市民热线

通过北蔡市民热线，24小时提供服务。

５、《北蔡家园》及楼道信息栏

通过《北蔡家园》报，及时公开党委政府信息。充分利用居委的信息公告栏及小区内每个楼道的信息栏，及时将与小区居民密切相关的信息告知居民。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

本镇2010年共受理政府信息公开申请13件，其中当面申请1件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请7件，信函申请5件，其它形式申请0件。

从申请的信息内容来看，主要涉及农村农民个人建房信息、城镇规划建设等。

（二）申请处理情况

在13件政府信息公开申请中，已经答复的为12件,1件自动撤消。

在已经答复的12件申请中，“同意公开”的4件，占总数的33%，“同意部分公开”的1件, 占总数的8%；“信息不存在”2件, 占总数的17%； 非本机关职权范围3件, 占总数的25%； 不予公开答复总数2件, 占总数的17%。主要涉及北蔡规划建设、农民建房等信息。

（三） 依申请收费及减免情况

免费受理。

四、复议、诉讼和申诉举报等情况

本镇2010年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案1件。本年度发生与诉讼有关的总费用为25元。

发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案1件，撤诉1件。

发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉0件。

五、咨询处理等相关政务公开工作情况

本镇2010年度共接受市民咨询15次，其中公共查阅室接待2次，咨询电话接听10次，当面咨询接待3次，网上咨询0次。本镇2010年度政府信息公开专栏访问量为32,819次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：业务类、其它类、政策法规类、信息公开年报、规划计划类、公开指南、机构职责类。

以打造“诚信北蔡、廉政北蔡、和谐北蔡”为目标，从维护人民群众的根本利益出发，大力推进权力透明运行工作。结合本镇实际，按照“提升层次，放大效应”的要求，我镇权力公开透明运行畅通，力求从源头上制约权力的腐败，密切党群干群关系，有效推进各项工作更好更快的发展。

进一步深化政务公开工作，加强基层单位公开工作指导与监督。注重公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的重大事项和热点问题。将我镇经济社会发展规划及其完成情况、政府实事项目及其进展情况、总体规划和其他各类规划、重大基础设施项目招投标及工程进度情况、财政预决算情况等每季度进行一次更新，并在触摸屏上及时公布。

六、主要问题和改进措施

2010年我镇信息公开工作开展日益规范， 存在的主要问题：

1、信息公开内容与百姓关切度有待加强；

2、政府信息更新速度有待加快。

下阶段工作改进措施：

1、探索北蔡百姓关心的热点、难点问题，及时梳理、及时公开。

2、加快信息更新速度，提高政府信息时效性。

七、说明、附表、附图

（一）其它说明

本表统计时间为2010年1月至2010年12月。

（二）附表、附图

附表一 主动公开政府信息情况统计

附表二 依申请公开政府信息情况统计

附表三 咨询情况统计

附表四 复议、诉讼情况统计表

附表五 政府支出与收费情况统计