对浦东新区七届人大五次会议

第075022号代表建议的会办意见

 

区大数据局：

刘军代表提出的《关于持续推动浦东区块链基础设施建设，提升电子单证应用服务能级》的代表建议（第075022号）收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

近年来，浦东新区高度重视区块链技术与电子单证应用的融合创新，并积极发挥金融科技在区域经济高质量发展中的引领作用。

一是推动区块链赋能金融科技。依托上海自贸区和浦东引领区建设等国家战略优势，并整合浦东在金融、科技、产业与监管等多方资源，金融要素市场和金融基础设施在区块链底层技术研发及“区块链+电子单证”应用方面已取得显著成果。目前，一批具有示范意义的金融科技应用平台陆续上线。例如：上交所政通云系统，该系统实现了政务与市场信息的高效互联互通，为电子单证数据交换提供了安全稳定的平台；上期所全国性大宗商品仓单登记系统，通过区块链技术，实现了仓单登记信息的实时共享与可信传输，有效提升了供应链金融业务的效率；上海保交所数字化再保险登记清结算服务体系及再保险区块链平台，探索再保险业务领域区块链存证与信息共享模式，优化了风险管理与业务流程。

二是推动区块链赋能数字金融发展。数字金融是优化金融服务的重要抓手，浦东头部金融机构不断探索“区块链+”创新模式。例如，支付宝已由传统的金融支付平台升级为数字生活开放平台，进一步拓宽了电子单证在消费、物流、供应链等领域的应用边界；建信金科BCTrade区块链贸易金融平台，借助区块链特性，实现了贸易融资业务全流程的数字化、可追溯管理。同时，中国银联云、中国银行资管投研平台、平安金服智慧经营平台等金融科技新应用不断涌现，为企业提供跨境支付、国际贸易及风险防范等多元化服务，极大提升了数字金融服务的综合竞争力。

三是推动区块链赋能数字人民币试点应用。《若干规定》和《上海市浦东新区促进区块链赋能电子单证应用实施细则》明确支持数字人民币系统接入区块链基础设施，推动在电子单证存证、支付、结算等场景中使用数字人民币。下一步，我们将鼓励金融机构探索数字人民币与区块链技术结合的创新模式，在监管支持下，推动金融机构开展数字人民币在跨境贸易、供应链金融、物流结算等领域的试点应用。

依托浦东在上海国际金融中心建设中的区位与政策优势，我办将继续优化区块链底层服务体系，鼓励金融机构与科技企业深化合作，推动形成集成化、标准化的区块链赋能方案。同时，我办将促进更多国际标准、技术场景和金融科技机构落地浦东，探索构建更多可复制、可推广的成功模式，为区块链产业发展贡献“浦东经验”。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

 

 

浦东新区区委金融办

2025年3月7日

 

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