区科经委：

詹庆华提出的关于“助力人形机器人产业，推动发展新质生产力”的代表建议（第075119号）收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

一、进一步优化人形机器人海关监管机制

近年来，依托上海自贸试验区政策优势，浦东率先在全国范围内实施了一系列贸易便利化举措。首创一线“先进区、后报关”,二线“批次进出、集中申报”等创新制度,全面推行货物状态分类监管,进一步提升货物的通关效率。随着浦东新区高新技术产品进出口的提升，进一步提升高新技术产品的通关时效在扩大进出口贸易方面显得尤为重要。2024年，浦东新区高新技术产品出口3637亿元，占浦东出口总额的比重为36.3%。

下一步，区商务委将加强与海关部门联动，探索适应现代产业发展的海关监管机制。一是提升人形机器人等高新技术产品进口通关便利。联合海关，对用于开发、测试、产品评估的人形机器人进口研发用品，提升通关效率，助力企业技术创新。二是支持人形机器人领域开产保税维修和保税再制造业务。支持符合条件的机器人研发制造企业开展保税维修业务，争取将有需求的机器人出口产品纳入国家综保区保税维修产品目录和开展目录外的维修业务。

二、支持人形机器人企业出海行动

自贸试验区成立以来，浦东新区对外直接投资规模在全市各区中始终占据领先地位。截至2024年底，浦东累计已有超过3000家企业在海外设立公司，累计投资金额突破1000亿美元。区商务委协同多个部门，积极服务企业出海，一是上线中国（上海）自由贸易试验区境外投资服务平台。平台涵盖了综合咨询、境外投资备案、投资项目推荐、投资地介绍，行业分析、境外投资专业服务等功能。二是开展境外投资培训工作。每年围绕不同主题举办专场培训近30场。通过培训讲座、主题沙龙等多种形式，深入进行政策宣介、国别投资指引、投资合规风险，金融服务等政策宣传，分享最新国际经贸动态。三是制定相关扶持政策。在浦东新区“十四五”期间支持贸易中心建设财政扶持办法中，对于浦东企业境外投资收益回流，制定了相应的财政扶持政策。

下一步，区商务委将加强对人形机器人企业的服务与支持，助力本土机器人企业出海。一是加强对机器人企业出海指导。与海关、国际贸易领域咨询机构和专家、组织等协作，对人形机器人出海可能面临的贸易壁垒，如知识产权保护、技术性贸易壁垒等问题，加强对企业的指导，帮助企业规避风险，助力企业开拓海外市场。二是推动本土企业参与国际机器人产业的标准制定。加强与国际标准化组织的合作，促进国内机器人标准与国际标准对接，推动国产人形机器人产品进入国际市场。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

 

上海市浦东新区商务委员会

2025年2月28日

 

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