中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局：

你单位《关于报审<中国(上海)自贸试验区离岸转手买卖服务系统(二期)项目可行性研究报告(暨项目建议书)和投资概算>的函》(中(沪)自保管〔2024〕50号)已收悉。经研究，现批复如下：

一、根据《银行外汇展业管理办法(试行)》、《浦东新区综合改革试点实施方案(2023-2027年)》及《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》等相关文件要求，为进一步促进跨境贸易管理的智能化，原则同意中国(上海)自贸试验区离岸转手买卖服务系统(二期)工程可行性研究报告(代项目建议书)。

二、本项目建设目标是通过构建数据共享平台和跨境金融服务系统，集成各类相关数据，解决资金流与货物流不匹配的问题，优化企业的转型升级，推动贸易模式创新，提升金融机构的核验和风险控制能力，促进金融服务业的发展。通过智能化的数据处理和分析平台，提高贸易真实性审核和企业信用评估的效率，实现区域内贸易、金融服务和监管能力的全面提升，推动上海自贸区离岸转手买卖业务的产业化，提升国际贸易竞争力。

三、本项目主要建设内容是税务核查子系统、跨境金融服务平台(银行核验子系统、管理监控子系统)、一企一画像、数据智能处理中心、可视化服务升级、数据管理子系统(GSBN、SITA)等软件开发、配套系统软件及数据购置，具体内容如下：

(1)税务核查子系统，包括企业贸易行为核查、合同信息验真和物流信息比对等功能模块开发。

(2)跨境金融服务平台-银行核验子系统，包括贸易真实性核验、数据统计与分析、企业信息管理和审核流程管理等功能模块开发。

(3)跨境金融服务平台-管理监控子系统，包括物流单据核验情况查询、统计报表、数据分析、企业信用评价和监管协作与沟通等功能模块开发。

(4)一企一画像，包括指标设定、模型训练、企业画像生成、分值评估、验证报警和评价统计等功能模块开发。

(5)数据智能处理中心，包括模型开发、模板管理、应用集成和检测与统计等功能模块开发。

(6)可视化服务升级，包括可视化服务设计重构和多维度贸易信息查询模块开发。

(7)数据管理子系统，包括 GSBN、SITA 数据接入、数据存储与检索、数据比对、历史使用情况、接口监控和数据报表等模块开发。

(8)配套系统软件及数据购置，包括中间件、数据库等系统软件采购及GSBN 数据、SITA 航空数据采购。

四、本项目建设工期为12个月。

五、在下阶段工作中，要进一步加强相关单位间的数据互联互通，确保信息的完整性、时效性;在系统设计中充分考虑系统的扩展性;简化企业、金融机构操作流程，提升系统使用便捷性;进一步完善数据安全方案，做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;做好数据源管理，确保平台的持续稳定运行;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。

六、经审核，本项目概算总投资为631万元，其中工程费用570万元，工程建设其他费用43万元，预备费18万元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。

七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。

特此批复。

 

附件：

1. 投资概算表

2. 政府投资项目绩效目标表

 

上海市浦东新区发展和改革委员会

2024年10月12日

 

附件1

     投资概算表

单位：万元

 

 

附件2

政府投资项目绩效目标表