政府工作报告

 

——2023年9月6日在周浦镇第五届

人民代表大会第四次会议上

党委委员、副镇长  陈金华

 

各位代表、同志们：

现在，我代表周浦镇人民政府，向大会作2023年上半年政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

 

上半年工作回顾

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是周浦各项事业砥砺奋进、跨越发展的攻坚之年。今年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，周浦镇经济发展承压而上，民生福祉不断提升，城乡面貌日新月异。全镇干部群众以同舟共济、奋楫争先的拼搏精神，朝着“浦东中部崛起的经济强镇、城乡一体发展的上海样本”目标，迈出了周浦人迎难而上、只争朝夕、敢打必胜的坚定步伐。

 

 

 

一、产业为王，经济活力在融合发展中加速释放

以“拼”的精神持续促进经济发展。今年以来，周浦镇各项经济指标持续翻红。1-7月，完成财政总收入12.27亿元，较去年同比增长12.2%；一般公共预算收入3.55亿元，较去年同比增长16.2%；完成规上工业产值43.8亿元，同比增长12.1%；完成全社会固定资产投资17.16亿元，同比增长312%；新增内资企业数853户，内资注册资本64.43亿元。全镇集体资产租金收入约8000万元，同比增长29.3%；出租率约98.7%，同比增长22.3%。

以“联”的方式持续优化营商环境。举办政企暖心“早餐会”、优化营商“下午茶”，设立人大（企业）代表接待日，邀请专家及企业共话营商环境。开展高新技术企业扶持等政策宣讲会，推进“十四五”财政扶持、“大张江”专项资金、特殊重大项目等政策持续落地，上半年共兑现扶持资金1.08亿元，惠及企业523家次。

以“冲”的姿态持续推进重点项目。有效提升园区容量。完成周浦智谷2.58平方公里控详规划修编。规划环评报告书正式获批。着力做优项目增量。大力推进张江集团•周浦医疗器械总部园、沃比医疗、熙华检测的落地进程，力争于年底前“三花齐开”。推动在地经营房地产企业落税。升级拓宽产业存量。扬子江高端生物医药产业园研发一期项目正式启动；万仕诚中药饮片生产基地项目、万香日化香料生产基地改扩建项目有序推进。

以“新”的思维持续拓宽招商渠道。扩大招商“朋友圈”，布局电商“新赛道”。通过政企组团招商、专业机构合作招商、重点企业以商招商等方式，足迹从“长三角”走到“大湾区”。在“电商之都”杭州，举办互联网电商行业招商推介会，现场与3家公司签订协议。用好政策“活水”，结出人才“硕果”。以尊重人才、尊重创造为导向，发布周浦镇人才工作要点15条，着力抓好人才引进、培养、服务等环节的系统谋划和贯彻实施。提交万仕诚国药等4家重点企业5名特殊人才落户申请；35家企业、197名员工完成人才租房补贴申请，补贴金额约285.9万元。

二、统筹谋划，乡村风貌在守正创新中展露新颜

以创新发展为核心，深入谋划乡村振兴建设。示范村创建以优促进。以“创智田园•‘萄’醉棋杆”为创建主题，全面推进棋杆村市级乡村振兴示范村创建。以“林深叶绿、农趣沈西”为主题，推进沈西村市级美丽乡村示范村创建。全域土地综合整治试点推进。开展农用地整治工作，完成界浜村、棋杆村、瓦南村高标准农田、设施农用地等各类项目规划设计，统筹推进乡村产业融合发展，不断深化“五朵金花”发展格局。探索乡村治理积分制试点工作。项目化盘活闲置资源，通过与张江高科镇企联动，积极推动合作开发乡村产业新业态。

以产业兴旺为核心，增强农村发展动力。现代农业加速发展。成立周浦澧园农业产业化联合体，基地总面积达5241亩。2022年全镇年产谷物2308吨、蔬菜7015吨、园林水果1401吨，此外，完成水稻春插4300亩。成立“乡村民宿联盟”。与小猪民宿、上海乡村民宿协会达成战略合作，大力发展民宿经济。目前民宿总量111家，占新区1/5，上半年19家民宿在新区首批获证。加快土地流转，规范土地承包经营。完成土地流转面积5044.589亩，收缴土地流转费461.67万元，减量化土地流转105.07亩。落实“金安易”平台系统有关规模流转合同信息录入，对履约合同的流转费支付实现信息化监管。

三、规划引领，城市建设在强基提优中更显质感

加强顶层设计，谋划发展空间。规划先行锚定“总航标”。周浦镇总体规划、周浦智谷规划修编获批，形成16号线周浦东站周边区域控规方案。土地使用绘好“一张图”。推进08单元10-06、13-07地块土地收储，完成周东路东侧07单元B2-7、B2-9地块储备计划和06-04地块土地出让。完成减量化立项任务100%（11.45公顷），已完成验收30%。

勇于破旧立新，推进实事项目。交通能级再提升。制定周浦镇道路交通优化提升整体方案，启动小沥港路、韵涛路、川周公路等7条道路交通综合整治提升工程，完成年家浜路提质拓面等道路改造，提升镇区通行能力。社区品质焕活力。完成95个小区雨污水分流改造，完成南八创欣、颐谷南北苑等小区的综合整新。宜居指数再攀升。既有住宅加装电梯项目累计开工22台，8台电梯已投入使用。有序开展周浦老集镇等地块“城中村”拔点改造，加速推进13-01地块配套初中的验收和12-06地块小学建设，浦发保障房项目顺利开工，溢泽华庭项目实现商品房销售。

着眼生态宜居，改善城乡面貌。在“小而美”中传递“大民生”。启动溪园、澧园、御沁园等“口袋公园”建设，精心规划周康生态间隔带开放式林地，为周边居民休憩健身提供好去处。河道管理出好“连环招”。举一反三完成长江经济带生态环境问题整改，大力开展河道监管类问题“清零”专项整治行动及“清网、清废、清螺、清障”四大专项行动。稳步推进2023年、2024年生态清洁小流域整治工程，形成全域水环境系统治理格局。“五违”整治坚持“零容忍”。对剩余存量违建实行分级分类管理，共拆除销项违建点位194处，总面积8699.09平方米。

四、聚力民生，生活品质在靶向施策中加快跃升

基层治理走深走实。规范居村委建设。落实居村减负措施，完成居村挂牌清理1136块，规范室内指引牌388块。欣周、安雅和东悦城新设居委会完成首次选举，建立健全班子结构。激发居村自治活力。组织第一期“以微见远•合创共美”微创投活动，7个微创投项目立项。围绕“微空间”改造，开展53个自治金项目，构建共治共建共享新格局。

帮扶举措贴近贴心。关怀关爱困难群体。开展红十字日、国际家庭日和助残日等主题宣传活动。打造“戎爱澧溪”拥军联盟，开展多项关爱功臣活动。上半年累计发放救助帮扶资金2235.34万元。开展就业帮扶指导。举办专场招聘会7次，招聘人数1578人；成立“周浦镇创业孵化基地联盟”及“周浦镇民宿创业服务站”，扶持创业组织47家。夯实“一老一小”服务。推进1处综合为老服务中心、2处“宝宝屋”场所建设。为3153名70岁户籍老人发放优待证，做好60周岁以上老年人体检工作，预计服务1.3万余人。开展“小橘灯”未成年人关爱项目，助力儿童身心健康。

精神文明建设有声有色。弘扬傅雷文化精神。举办纪念傅雷诞辰115周年系列活动，傅雷雕像成功落成国家图书馆。丰富群众文化活动。开展上海桃花节、羊肉文化节、龙舟赛等节庆文旅活动，开展商业性和公益演出100多场次。完成各类配送活动54场，惠及群众26520人次。夯实新时代文明实践内涵。成立红领巾讲解团，扩大“小手牵大手”品牌效应。开展美丽楼道、清洁家园、环境整治等活动，顺利完成典范城区迎检。开展志愿服务集市、理论宣讲等主题活动，弘扬核心价值观。完善大统战格局。圆满完成商会、民族团结进步协会、侨联、新联会的换届工作，链接各方资源，凝心聚力共谋发展。

五、纵深推进，城市治理在筑牢底板中行稳致远

智能运作与精细管理两手齐抓，城市运行现代化实现新跨越。智能化转型提速赶超。完成视频中台、AI算力中台建设，进一步发挥视频图像在城市运行中的“千里眼”作用。持续深化城管“微平台”建设，实现对小区内装修行为的全流程监管。城市运行领先争优。上半年共受理“12345”市民服务热线和网格工单26682件，市民满意率及实际解决率分别达到93.4%、98.6%，综合绩效保持全区第一方阵。夯实人口管理工作。初步完成“实有人口信息平台”试点居村建设，人口信息采集力量、考核制度进一步优化。出台《周浦镇农村宅基地房屋租赁管理实施方案》，共排摸农村宅基地出租房屋3204套，备案1442套。

织密网络与破除顽症同向发力，社会大局安全感实现新提升。加强联动联处，筑牢平安堡垒。依托周浦“平安簿”智慧平台，建立警情处置、平安联调、村居联保的三向链条机制，开展“联合利剑”社会治安综合治理等各类专项整治行动，1-6月报警类警情数环比下降8.94%。推进类住宅综合治理，21处点位形成纳管方案。聚焦消防安全和安全生产隐患排查，7个小区、2个村实现电动自行车集中充电桩全覆盖，为全镇1185户独居老人安装智能烟感报警器。发挥多元力量，信访调解双管齐下。加强信息化技术运用，健全分级分类办理方式，简化初次、重复信访办理流程，继续推动15号地块等群访矛盾化解工作。充分运用人民调解委员会、第三方调解机构、公共法律服务站等多方力量，成功调处各类纠纷1754起，成功率99.4%，稳妥处置历时较长的涉诉案件。

六、压实责任，行政效能在依法履职中不断提升

强内功，提质增效成为新常态。持续深化细化“四责协同”机制，全面落实中央八项规定精神。强化财政资金运用，压缩一般性支出，重点向民生工程、社会事业等领域倾斜，提高资金使用效益。加大内审力度，压实审计整改责任，确保整改落实到位。强化干部队伍建设，开展“编制分类管理、人员统筹使用”试点工作，完善优化部门工作流程。开展干部队伍作风建设专项活动，提升为民服务的本领才干。

严要求，法治建设再上新台阶。强化法治建设责任制，严格执行“三重一大”事项集体决策、重大事项报告、保密工作等制度，政务信息主动公开率达100%。严格规范性文件审查流程，强化制度执行。强化公职人员法治教育，开展各类法治宣讲活动18场次。自觉接受人大监督，配合做好镇人大对全口径预算、重点项目、民生工程等全领域、全过程的监督审查，做好人大代表建议的办理和答复工作。

 

各位代表、同志们：

上半年，我们凝心聚力、团结奋进，周浦的经济发展乘势而上，建设格局日趋完善，城乡一体融合发展，社会大局和谐稳定，群众生活更加美好。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有力监督的结果，是全镇干部群众共同奋斗、各界人士大力支持的结果。在此，我代表周浦镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有参与、帮助、关心周浦社会事业发展的同志们，表达最衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，与高质量发展的要求相比，我们的工作还有很大的提升空间。对标推动经济更高质量发展要求，我们服务经济工作的能力本领还不够扎实；对标建设现代化城区要求，我们在城乡融合高质量发展方面任重道远；对标人民对美好生活的向往，我们的服务治理效能还需系统优化提升。我们必须正视这些问题和短板，振奋精神，以更有力的举措深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，以更高站位、更大力度、更强合力把城市更新各项工作向前推进，更好实现保障人民健康安全和基层治理优化的统一、保护城乡风貌和价值发现的统一、改善居住品质和城市功能提升的统一。

 

 

下半年工作要点

 

下半年，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻十二届市委三次全会、五届区委四次全会精神，以浦东新区“精品城区、现代城镇、美丽乡村”三个圈层的现代化城区建设为重心，全力以赴“拼经济、闯改革、保民生、敢作为”，在打造社会主义现代化建设引领区、建设“浦东中部崛起的经济强镇、城乡一体发展的上海样本”目标引领下，踔厉奋发、踵事增华，以“路虽远行则将至”的使命担当更加主动应变局、育新机、开新局，以“事虽难做则必成”的真抓实干更加努力促发展、惠民生、强治理，在推进中国式现代化周浦新实践的新征程上答出更优解。

围绕上述目标任务，着重做好以下六方面工作：

一、经济发展拼速度，推动经济势头稳中求进

立足园区“主战场”，打响“周浦智谷”特色品牌。深耕主导产业。进一步挖掘新兴产业“核爆点”，加速推动张江集团•周浦医疗器械总部园、上海集成电路材料装备创新园、沃比医疗、熙华检测等项目的开工建设，加快园区规划及落户项目环评获批。盘活空间。切实促进存量项目转型发展，进一步挖掘产业用地储备，强化土地使用全生命周期管理，为优质项目落地提供空间支撑。倍增规模。持续推进产业链招商，围绕生物医药和集成电路双主导产业定位，对接跟进汇得集团、华新生物、核基医药等在洽项目，形成产业集群发展。

深化“妈妈式”关怀，践行“周到靠浦”营商理念。以政策条件把握招商先手。叠加“大张江”发展政策红利，完善“一口受理、一网通办”政策申请流程，以第五次全国经济普查为契机，加强政策宣传，让企业第一时间享受政策红利，高效解决企业实际需求。以专员服务巩固安商关键。强化“服务周到、办事靠浦”的服务意识，依托商会“一亭企业家沙龙”品牌项目，深入调研企业需求，形成全域推动、全民参与、全力支持的营商环境。以人才工作谋划稳商长远。高效推动人才公寓申请、租房补贴（区级）认定等重要事项落实兑现，探索人才住房镇级补贴制度，加强人才公寓等各类资源统筹，提高企业获得感。

打好资产配置“组合拳”，壮大集体经济硬实力。提升集资效益，以集贸市场标准化改造为契机，推进周浦集贸市场、吉祥里集贸市场整体改造，形成周南集贸市场改造方案，与阿里资产开展资产租赁合作新模式，通过“硬件+软件”双向发力，将市场摊位公开竞拍招租，进一步优化资产效益。提升管理效能，增强集体经济保值增值能力，减少集体资产空置率；探索村级集体资产参与乡村空间功能优化；完成华盛里商铺改造和丰和雅苑配套商业收购出租，提升集体资产租赁效能。

二、凝心聚力谋发展，乡村全面振兴出实招

抓示范创建，促农村增色。加快推进棋杆村创建乡村振兴示范村、沈西村创建美丽乡村示范村建设。深入推动农村人居环境优化美化，加强林绿资源建设养护，根据规划造林图斑，有序推进造林任务。将市政基础设施养护与村民自治相结合，明确责任主体，强化管养实效。

抓土地整治，促农业增效。全面梳理一二三产用地情况，发挥全域土地综合整治统筹功能，系统规划郊野单元、造林空间、文娱产业，全面优化生产、生活、生态空间格局。深入梳理农村集体资产资金底数情况，通过导入优质资源和主体等多种方式，全面盘活乡村闲置资源。

抓产业融合，促农民增收。坚持一产为基，发挥澧园农业产业化联合体牵头作用，带动农产品销售，促进一产提质增效。强化二三产赋能，推进民宿产业规范化发展，打造周浦农文旅一体化特色品牌。深化与优质市场主体在农产品销售、集体建设用地盘活等方面的合作联动，为乡村振兴注入更强动力。

三、城乡融合争突破，着力构建现代化城区

坚持区域规划先行。切实完善“现代化城区三年行动计划”“15分钟社区生活圈”建设项目清单，划定13个基本单元（包括城镇生活圈、乡村生活圈），以一张社区蓝图为统领，提升社区宜居、宜业、宜学、宜养能力和水平，打造百姓家门口的“诗与远方”。

聚力土地加速腾挪。推动住宅地块土地收储，启动08单元10-06、13-07地块征收，完成07单元B2-7等3地块储备立项，完成03单元09-01动迁房地块净地；推进咸塘港西侧（J-J-8、D-J-7、H-K-10）、沈梅路（I-I-7、I-I-12、J-I-12）商业地块出让，推进“两旧一村”改造，完成20个地块建设任务（签约地块2个，开工地块18个）。深入推进“五违四必”环境整治，“拆建管美用”闭环管理。将“精致”赋予细节，让周浦街区可漫步、周浦底蕴可阅读、周浦生活有温度。

持续优化交通出行。配合推进S3全线结构贯通，川周公路综合改造以及瑞安路、沈梅路等7条道路综合整治提升工程；完成小沥港路（祝家港路－繁荣路）、韵涛路（周东南路－周园路）建设；完成建设路（金银河桥－建设路桥）提档升级；持续优化年家浜路段（周康路－康沈路）交通。

聚效民生项目建设。加速推动13-01配套初中交付和12-06地块小学竣工；有序推进中虹佳园等旧住房综合整新和达城锦园外墙外保温修缮；推进电梯加装、残疾人家庭无障碍设施增设等一批民生实事项目。以“15分钟社区生活圈”为载体，切实完善社区各类公共服务功能，加速推进“两旧一村”改造，提升社区宜居、宜业、宜学、宜养能级。

持续打造宜居生态。启动生态间隔带开放式林地项目建设实施。落实林长制、河长制，推进水环境治理项目，做好北庄村样板水系创建及姚渔港、医药港中段星级河道创建；启动周浦塘环河步道建设；完成26条段河道小流域河道综合整治。实施年家浜路等市容景观改造提升；完成镇级公厕、垃圾房修缮。

四、公共服务优品质，推动民生福祉均衡普惠

绘就老小幸福底色。围绕“银杏树”服务品牌，打造老年宜居社区。继续做好老年人服务保障工作，开展重阳节系列活动。推广家庭适老化改造项目，加快瓦屑综合为老服务中心项目建设，完成长者照护之家、老吾老日间照护中心和银乐湾的升级改造。丰富“小橘灯”服务，营造未成年人健康成长环境。以特殊儿童服务为重点，推进未成年人保护工作站提质增能。强化家校社联动，开展普法宣传教育、风险排查和紧急干预等工作，为有需要的未成年人及其家庭提供支持。大力引入、培育优质教育品牌，着力办好周浦人民满意的家门口优质教育，进才实验繁荣学校9月实现开学，切实落实好科学育儿指导站工作。

兜住民生服务底线。政策更普惠。加大帮扶力度，推进周浦“家门口就业服务示范站”建设工作，依托“周浦镇创业孵化基地联盟”，推进“默咖啡”助残就业项目，持续做好困难群体综合帮扶和重点群体就业保障。服务更优质。持续做好爱国卫生运动，巩固国家卫生镇创建工作，扎实组织群众性应急救护知识培训，常态化开展食品药品安全督查，重点关注小上海休闲广场“明厨亮灶”试点，完善社区卫生服务体系建设。以双拥创城为契机，完善退役军人服务保障体系。

提升“大治理”能级。强化治理基础。指导居村用好“社区云”证明开具等模块，切实推动基层减负工作落实落地。探索“基层支持计划”，分类开展物业管理、舆情应对、遗产纠纷等疑难课题，帮助居村诊断化解治理难题。有序推进类住宅排摸、整治和纳管，消除治理盲区。完善居村务公开工作，在界浜、棋杆等5个保留村推行东方有线村居频道，通过电视媒介，拓展阳光村务辐射面。激发自治活力。全过程跟踪督导微创投和自治金项目实施，让项目惠及更多居民。加强业委会规范化建设，实现符合条件的居委会、业委会成员100%交叉任职，全覆盖推行居委会成员兼任业委会执行秘书。“红色物业”进小区，以党组织引领提升物业服务水平。推动主体多元。深化推进居（村）民会议、“三会”等民主协商机制实践，依托“儿中心”“家中心”“加油驿站”等共治平台，引导社区党员、居（村）民代表、妇女儿童、新就业群体积极参与社区治理。积极开展第九届公益活动月活动，继续完善社会工作服务站建设，推进“五社联动”，重点培育和发展贴合社区需求的社会组织。

厚植精神文脉底蕴。丰富文化生活内涵。筑牢意识形态思想根基，以“弘扬‘二十大’奋力谱华章”为主题，开展百姓大舞台、夏夜音乐节等系列群文活动，激发群众文娱热情。招引培育周浦书场、周浦剧院市场化项目，满足群众精神文化需求。深化文化品牌内核。持续弘扬傅雷精神，擦亮傅雷文化品牌，持之以恒办好傅雷大讲坛等特色活动，通过家校社联动，提升家书的精神教育属性，推进傅雷文化走深走实。通过非遗文化进社区、进学校等活动，不断增强周浦文化的影响力和感召力。拓展文明实践外延。精准聚焦群众需求，依托“口袋公园”等资源，探索打造新时代文明实践公园；统筹推进各类文明创建工作，新增4个文明小区建设,积极争创上海市文明镇；不断擦亮接地气、聚人气、冒热气的志愿活动品牌，持续拓展新时代文明实践阵地建设。

五、社会治理创样板，推动治理能力质变跃升

推动“大数据”集成。夯实信息数据底座。强化数据互通，细化数据标签，完成城运业务专有链路建设，为各项业务工作开展提供“高速”保障；完成物联感知中台、数据管理中台建设，进一步实现镇域内所有物联感知设备的互通互联，支撑各条线数据的融通共享；用好实有人口信息系统，精准人口管理。拓宽智慧管理场景。完成“周浦镇城市精细化管理平台”建设，按照理念超前、精细管理、数据赋能、实战管用的基本要求，逐步形成“六个一”体系，力争打造成为城市治理的浦东样板。提升智慧治理效能。持续深化“两张网”建设，推动“一网统管”高效运转、“一网通办”集成服务。进一步探索扁平高效城运工作体系，加大对城运工单和热线工作的培训与处置力度，努力提高城运绩效总体水平。

构建“大平安”格局。织密城市“安全网”。扎实推进上海市安全发展和综合减灾示范社区创建，提高综合防灾减灾能力。拓展“平安簿”功能，构建查询、研判、风控、评估闭环管理的集约化数字平台。完成16号线地铁站周边、周浦老街等公共点位和部分老旧小区技防升级改造工程。筑牢社区“防护墙”。打造11家“平安屋”，发挥家门口平安哨点风险感知器作用。完成居民小区约10000平方米既有地下非机动车库消防设施加装；完成10个居村点位电动自行车集中充电场所建设。搭建群众“连心桥”。制定落实新一轮领导包案化解任务，持续抓好问题动态排查、依法合理分流、主动承接办理，推动矛盾纠纷源头预防、多元化解，加强重大信访积案化解，深入开展历史遗留问题攻坚行动。

六、自身建设严律己，推动行政管理务实高效

法治为舵，牢固树立依法行政理念。建立健全法治专管员制度，抓好以宪法、民法典为核心的法律学习宣传教育。通过加强执法培训、跟踪办案质量、开展案件查评，不断提升行政执法工作水平。扎实做好重大行政决策、行政复议应诉工作，确保行政机关负责人出庭应诉率达到100%。加强政务公开标准化、规范化建设，组织“政府开放日”活动，推动管理驱动向需求驱动转变。

实干为本，不断提升行政效能。自觉接受“审计、纪检、人大”三方联动监督，加大政府行政行为、财政收支和公职人员廉政情况监督力度，落实全口径预决算审查监督工作，持续提高镇级预算管理的规范化、精细化和科学化水平。建立财政资金动态管理模式，优化支出结构，加强资金统筹，力争财力有多一分增长，民生多一分改善。

担当为要，持续加强作风建设。打造过硬干部队伍，加强执行力建设，突出重实干、重实绩、重担当导向，压实工作责任，深化考核结果运用，培育“马上就办”工作作风，营造唯实唯先良性氛围。深入落实大调研工作，锁定问题解决，优化制度供给，回应民生关切。扎实推进“润心”工程，打造廉洁文化新阵地，持续纠治“四风”，助力基层减负增能。坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮，推动政风行风持续向好，全面营造求真务实、敢于担当、积极作为的政治生态。

 

 

各位代表、同志们：

为者常成，行者常至。“新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，开拓创新、真抓实干，矢志不渝坚定为民造福之心，斗志昂扬燃续干事创业之火，为党的二十大精神在周浦开花结果作出新的更大贡献！

《政府工作报告》名词解释

 

1、“五朵金花”：

即桃源界浜、萄醉棋杆、荷塘北庄、蔬香瓦南、农趣沈西。

2、“两旧一村”：

是指旧区改造、旧住房成套改造和“城中村”改造。

3、“五社联动”：

即社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动。旨在以社区为立足点，坚持以党建为引领，以居民需求为导向，以政府购买服务为牵引，发挥社区社会组织专业优势，调动社区志愿者和社区居民参与，发掘和利用社区公益慈善资源，提升社区治理效能。

4、“六个一”体系：

即工作一个部、管理一张网、镇域一张图、家底一本账、数据一个库、业务一平台。

5、“两张网”建设：

即指“一网统管”及“一网通办”。

6、“平安簿”功能：

“平安簿”是平安办2022年创设的工作品牌，形成对不放心的人、不放心的事、不放心的物实施管控的电子围栏。能针对各类重点对象以及不稳定因素进行信息排摸上报、实时更新日志、分级分类显示，实现镇域风险前期排摸、早期预警、中期处置、后期评估督查的全流程管控。

7、“润心”工程：

润初心、立公心、涤清心、强戒心，打造周浦廉政文化品牌。