浦东新区农业农村委员会2024年法治政府建设年度报告

索引号 发布机构 农业农村委(乡村振兴局、集资委)
公开类别 主动公开 发布时间 2025-03-28

根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《上海法治政府建设规划(2021-2025)》有关规定和要求,浦东新区农业农村委积极开展2024年法治政府建设相关工作,现报告如下:

一、法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

一是抓好领导干部带头学。委党政领导班子发挥关键作用,主要领导牵头解决法治建设重大问题。各下属单位主要领导落实“一级抓一级”要求,担当法治责任第一人。委系统加强督察,压实各处室和直属单位责任,将法治建设纳入年度计划,与业务工作同部署、同推进。委党组把习近平法治思想纳入重要学习内容,通过党组中心组学习(扩大)会议开展宣讲,主要领导对法治建设重要工作亲自部署、过问、协调和督办。

二是强化学习培训。以掌握习近平法治思想核心要义为重点,分管领导及法制干部参加法治专题培训班,同时,组织执法人员各级业务培训。参加区司法局基础法律知识抽考 合格率为100%。

(二)推动法治蓝图转化为全面依法治区生动实践

一是完善工作机制,深化法治领域改革。作为区执法协调小组成员,坚持“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”原则,推进农业行业依法治理。在委主任办公会和党组会上专题学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》,并将其融入重点工作,包括加强农村集体“三资”监管、推进禁捕管理、加强设施农用地管理、强化资格审查等。

二是推动党政主要负责人履行职责。全面加强党对法治建设的领导,主要领导作为第一责任人,研究解决法治建设重大问题,推动全委贯彻党的二十大精神,学习习近平法治思想,提高法治思维和工作能力。发挥法律顾问在重大决策中的作用,1 项纳入区政府重大行政决策目录的事项,法律顾问全程参与。落实保密、机要工作领导责任制,修订完善相关制度,开展清查清退工作,部署监管平台并自查,同时积极开展、支持或配合公益诉讼工作,及时回复诉前检察建议书。

(三)为全面打造社会主义现代化建设引领区提供优质高效法治保障

完善立法工作体系,加大制度供给力度。《上海市浦东新区保障农村产业融合发展若干规定》纳入市人大常委会立法规划,积极推进立法工作,形成立法调研报告和草案。

(四)全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平

一是构建依法行政的政府治理体系。深化 “放管服” 改革,提升治理体系法治化水平。落实监管职责,推行“双随机、一公开”监管,推进“互联网 + 监管”,加强数据共享。巩固“治违禁、控药残、促提升三年行动”成果,建立农产品质量安全网格化监管体系,应用监管系统平台,强化农产品生产经营监管执法,推进市场准营承诺即入制改革,完成许可事项相关编制和发布工作,落实“双随机、一公开”工作。

二是严格依法决策和推进政务公开。遵循重大行政决策原则,充分调研,征询意见,确保决策质量。1 项事项纳入区政府重大行政决策事项目录,编制区农业农村委重大行政决策目录并公布。推进“五公开”,主动公开事项全面、及时、准确,做好政府信息公开申请答复工作。全年承办两会代表建议和提案 35 件,均按时完成办理。

三是严格规范执法。执法中落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度。积极做好重点领域监管。配合开展“绿剑护粮安”专项执法行动和种业执法年活动等,联合多部门开展专项整治行动,重视案件评查,选送案例获评多项荣誉。

四是做好行政复议、行政诉讼等工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,2024 年涉及行政诉讼案件为零,同时按要求,积极组织法制干部旁听庭审,支持检察院工作,落实和反馈司法建议、检察建议。

(五)着力建设高素质法治工作队伍

加强高素质法治工作队伍建设,委综合发展处为法制机构,配备专职法制干部,委属事业单位有专人负责法治工作,提升专家顾问在法治建设中的作用。

二、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。聚焦党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系和城乡融合发展体制机制新部署新要求,落实党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。通过集中培训、专题研讨、个人自学等多样化形式,让法治理念深入人心,把习近平法治思想贯彻到“三农”工作的全过程。

(二)推进职能转变和行政监督。深入推进“一网通办” 改革,完善政务服务标准化规范化建设,推进承诺即入制改革,加强事中事后监管。

(三)认真履行普法责任。贯彻“八五”普法规划,提高普法针对性和实效性,深化对相关法律法规的宣传贯彻,推进普法与依法治理融合,提高突发事件依法处置能力,促进法治乡村建设。