区法治政府建设工作领导小组办公室：

根据市委依法治市办《法治建设示范创建活动工作方案》的要求，金杨新村街道在成功创建上海市法治建设示范街道的基础上，以法治思维推动基层治理，做实做强法治文化品牌，切实提升街道法治建设水平。现将2022年推进法治建设情况汇报如下：

一、法治建设总体情况

（一）加强法治建设组织领导。

1.街道主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，以“关键少数”带动绝大多数，牵头研究法治建设重大事项。完善法治建设工作机制，将法治建设纳入年度工作计划，和业务工作同部署、同推进。

2.街道全面依法治理委员会统筹协调，各委员单位充分发挥职能作用，具体落实各项工作任务。年初，街道召开年度落实法治建设责任制工作部署会，制定工作方案和任务分解表，全面推进依法治街工作。

3.街道制定2022年党工委中心组理论学习计划，深化领导干部学法用法制度，增强法治思维。紧扣重点工作、中心任务，以习近平法治思想、党内法规、政务公开等为学习主题，开展集体学习8次。

（二）加强公共法律服务体系建设。

1.对照市、区对基层公共法律服务和法律顾问制度的标准，完善2个公共法律服务工作站功能，指导48个居委公共法律服务工作室完善日常管理。

2.街道法律顾问为重大行政决策、社会矛盾化解、征收动迁矛盾调解等方面提供法律咨询，对服务类合同进行合法性审查，严格将合法性审查作为街道集体审议的前置程序。

3.各居委均设立1名法律顾问，定期坐班和预约服务同步进行，开通线上线下服务渠道。建立监管与评估长效机制，督促做好“法到家”基本信息动态维护，实时录入工作日志。

（三）全面履行法治政府职能。

1.对重大行政执法案件进行法制审核，全年共办理审核案件10件。推进政务公开标准化，进一步完善政府信息公开指南，做好“五公开”工作，全年依申请信息47件，政策解读7条，行政复议8件，信息公开80件，应公开尽公开率达100%，其中政府公文15件，历史政府公文依申请转主动公开2件。

2.做好新区全面依法治区立项课题调研工作，“涉疫情矛盾纠纷多元化解研究”入选新区优秀课题，“金杨新村甲小区A栋加装电梯纠纷调解案”参评上海市人民调解十大优秀案例，“党建引领‘三治’融合破解加装电梯难题”参评新区法治建设优秀案例。

3.在金桥国际商业广场设立“法治观察点”，通过延伸工作触角，及时发现街道行政执法过程中的问题并提出法律意见，探索建立一套行之有效的社区商圈法治问题发现、推动和解决机制。

4.根据新区下发的抽选名单及居民自荐，对317名人民陪审员候选人进行资格审核，通过与候选人沟通、材料审核、居委调查等方式筛选符合条件的候选人，并上报相关材料。

（四）依法化解社会矛盾纠纷。

1.发挥“四方联调”（建华调解工作室、金杨派出所、李东方律师事务所、“知心人”心理咨询工作室）机制作用，化解重大、疑难群体性矛盾14起，并运用于征收动迁全过程，街道最后一个“城中村”金杨社区04-09部分地块征收工作顺利完成，7天签约率达100%。

2.开辟“诉调对接”新渠道，与浦东法院金桥法庭合作，在金桥瑞仕花园居委设立法官工作室，畅通居民纠纷案件调解受理机制，逐步建立婚姻家庭、相邻纠纷以及长租公寓、教培等涉及面上群体性矛盾的绿色通道。

3.优化“访调对接”工作，对群体性矛盾和涉稳敏感事件及时介入、迅速应对、妥善处置，通过自行协商、搭建平台居间调停、免费代理引导诉讼等途径，把群体性的维权纳入理性解决的轨道，确保事态不扩大、冲突不升级、矛盾不激化。

4.2022年1月27日至2月20日在辖区组织开展“促发展、保安全”大走访、大排查专项行动，对排查发现的矛盾隐患，及时采取措施妥善应对。

5.疫情封控期间，开通24小时法律服务咨询和心理咨询热线，在线解答居民法律咨询，回应法律服务需求，及时安抚居民情绪，处置突发事件及居民生活、送医等问题。

6.推动矛盾纠纷源头治理。传统类人民调解案件调解成功率达98.5%以上，人民调解协议履行率达100%，确保复杂疑难矛盾纠纷不出街道。

（五）做强法治宣传品牌阵地。

1.落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”，着力推进“五违四必”综合治理等行政执法中的精准普法，把普法与执法工作有机结合，制定普法责任清单。

2.扎实做好“八五普法”工作，大力创新法治宣传形式和载体，制作《金杨有说法》系列普法短视频，开展“法治文化润人心”普法活动等，达到以案说法、以案普法的良好效果。

3.策划拍摄法治文化小视频《情与法》，参与首届上海法治文化节作品大赛。作品紧紧围绕发生在群众身边的、关注度高的法律问题展开，具有较强的艺术性和观赏性，并引入专业律师通俗易懂、深入浅出地解读法治理念。

二、特色亮点工作

（一）“法治智行园”被评为上海市第三批社会主义法治文化品牌阵地。在金杨文化广场精心打造法治文化品牌阵地“法治智行园”，赋予公园新的法治文化生命力，通过建构融汇法治大舞台、法治长廊、调解解忧亭、法治石碑为一体的特色宣传阵地，进一步营造金杨社区的法治氛围。

（二）金桥瑞仕花园居委被评为第九批全国民主法治示范村（社区）。积极开展民主法治示范居委的创建工作，指导创建居委总结经验，提炼亮点，并形成经验性材料上报新区。通过自下而上申报审核和实地考察，

（三）重点打造新区第二家“名师工作室”——建华调解工作室。建华调解工作室在对48个居委调解干部培训的同时，对来自新区其他街镇的学员开展以社区工作调解、信访矛盾处理、法律咨询接待等为主要内容的培训，通过开展专题授课、案例分享、实地参访、师徒带教等活动，为推动社区高效能治理提供强有力的队伍保障。

（四）探索打造全过程人民民主金杨案例。以新区首批基层立法联系点为契机，提交“关于失独、失智、失能家庭遗产处理”“加快立法拯救网瘾未成年人”等立法需求。探索“金杨·百姓谭”季度立法“论谈”方式，围绕孤独症人士权益保护、电梯加装标准化建设等，开展立法建议研讨活动。开通“金杨·百姓通”微信小程序，推动人大代表“线上线下”同步履职。

特此报告。

 

       金杨新村街道办事处   

                      2023年2月23日