浦金街〔2020〕25号

金杨新村街道2020年法治政府建设
自查情况报告

区委依法治区办：
根据要求，我街道对照《浦东新区法治政府示范创建指标体系分工表》开展全面自查，共涉及5项一级指标、7项二级指标，现将相关情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能
1.在创新社会治理，优化公共服务方面，一是加强公共法律服务体系建设，硬件上，完成司法所标准化建设，设立2个公共法律服务工作站；统一规范48个居委矛盾纠纷调解室和公共法律服务工作室标志标牌，实现服务事项和制度上墙，法律顾问结对信息、联系方式公开，目前均已投入使用。软件上，公共法律服务工作站开设人民调解、矫正安帮、信访接待、法律咨询等服务窗口，由司法行政工作人员、人民调解员、志愿者、社工和法律顾问等人员组成窗口接待队伍，开展日常服务接待；居委工作室提供日常法律咨询等服务。二是健全法律顾问制度，街道层面，聘请上海李东方律师事务所作为街道法律顾问单位，为重大行政决策、社会矛盾化解、征收动迁中矛盾调解等方面提供法律咨询；并对标的20万以上的服务类合同进行合法性审查，严格将合法性审查作为街道集体审议的前置程序。居委层面，每个居委设立1名法律顾问，定期坐班和预约服务同步进行，开通线上线下服务渠道，满足不同群众的日常法律服务需求。
二、完善依法行政制度体系
2.在加强行政规范性文件制定和监督管理方面，一是严格执行公众参与程序，涉及广大群众切身利益的事项，以规范性文件的形式发布并公开征求意见，街道年内制定1个规范性文件（《金杨新村街道老旧住宅小区物业服务补贴达标考核奖励实施办法》）。二是向新区司法局做好备案。
三、科学有效制约监督行政权力
3.在全面推进政务公开方面，坚持对标对表，第一时间学习政务公开条例最新版，动态调整公开范围，公文类应公开尽公开率100%。
四、依法有效化解社会矛盾纠纷
4.在健全依法化解纠纷机制方面，一是完善人民调解制度，充分发挥四方（调解室、派出所、律师事务所、心理咨询工作室）联调工作室的功能，高度压缩矛盾纠纷在社会上的滞留时间，减少群体性矛盾和民转刑案件的发生；充分发挥建华调解工作室、金杨“知心人”心理咨询工作室等民非调解组织的作用。2019年8月至2020年10月，受理各类矛盾纠纷729起，调处成功718起，调解成功率98.5％；公安司法“110”联动接处警1633起，调处率100％；成功调解法院和公安委托的民事、轻伤害和治安案件104件；对社区居民开展心理咨询和疏导63人次，预防矛盾隐患15起；组织开展矛盾纠纷排查672人次，发现矛盾隐患39起，群众对化解社区矛盾纠纷工作的满意度达到96%，48个居民区矛盾不出居委，矛盾不上交。二是推进调解组织建设，街道现有50个人民调解委员会，其中，48个居委会均配备1名专职调解干部和多名调解志愿者，街道人民调解委员会和劳动争议调委会设有15名行业性、专业性专职人民调解员，相关工作经费均已保障落实到位。
5.在加强法治宣传教育方面，一是广泛开展法制宣传教育活动，在疫情防控常态化背景下，通过线上新媒体制作和播放法治专题、法律知识短视频、图片、动漫，创新互联网+创四微”（微视、微访、微课、微顾问）宣传模式，探索普法宣传新阵地新方法；通过举办“校园安全”讲座，继续深化青少年法制宣传教育。二是严格落实“谁执法谁普法”，开展重要时间节点专项普法活动（春运法治宣传、复工复产复市的法律风险、“以案释法”法治宣传），将以案说法、以案普法、以案学法等方式，贯穿于法治宣传、法律援助、人民调解、社区矫正、安置帮教和法律咨询等各个环节，各部门联合形成普法合力。三是健全完善普法宣传教育机制，建设金杨文化广场、社区公园和部分小区法治长廊，制作法治展板，积极运用街道、居委、司法所、社区事务受理中心门口的法治电子显示屏，按时间节点发布法治宣传内容。
6.在强化政府工作人员法治教育培训和考查方面，一是建立领导干部集体学法制度，坚持每月1次党工委会前集中学习党内法律法规（至今8次），第一时间学习了城市基层党建、全面从严治党、支部工作条例、政府信息公开、机关党建、基层组织选举工作条例、重大行政决策程序规定等。安排中心组学法，由专家教授解读习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。年内相关班子成员和部门负责人参加金桥法庭旁听庭审活动1次。二是强化各级干部法治思维，年内以中心组扩大学习的方式，组织街道全体公务员集体学习《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国民法典》等。
五、落实法治政府建设组织领导
7.在加强党对法治政府建设领导方面，一是加强组织领导，成立以党工委书记为组长，党工委副书记（分管党群）为副组长，街道相关部门负责人为组员的法治社会建设工作领导小组，由司法所负责法治社会建设日常工作；成立以办事处主任为组长，党工委副书记（分管政法）为副组长，街道内设部门负责人、辖区执法部门负责人为组员的法治政府建设领导小组，由党政办负责法治政府建设日常工作。二是强化推进落实，将法治建设工作与街道重点工作同部署，制定法治建设责任制工作方案，细化任务目标，明确时间节点。针对中期督导中存在的问题短板和薄弱环节，党工委会专题听取汇报并研究解决对策，年内党委主要负责人召开法治政府建设相关工作专题会议3次。
特此报告。









金杨新村街道办事处
2020年10月16日