关于印发《浦东新区标准化创新发展行动计划（2025-2027年）》的通知

 

上海市浦东新区质量和标准化工作联席会议成员单位、相关单位：

经上海市浦东新区质量和标准化工作联席会议讨论通过，现将《浦东新区标准化创新发展行动计划（2025-2027年）》印发给你们，请结合实际，认真落实。

    特此通知。

 

 

                        上海市浦东新区市场监督管理局

2025年5月23日

浦东新区标准化创新发展行动计划

（2025-2027年）

 

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。实施标准化战略是新时代助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展的重要保障。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《上海市标准化发展行动计划》以及浦东法规《上海市促进浦东新区标准化创新发展若干规定》（以下简称《若干规定》），结合浦东新区实际，制定本行动计划。

一、总体要求与工作目标

浦东新区标准化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，围绕浦东新区承载的自贸试验区、“五个中心”核心区建设等重大任务，以《若干规定》实施为契机，加强标准化工作协同，深入实施标准化发展战略，推动标准国际化合作和交流，努力构建结构合理、重点突出、符合高质量发展要求的标准体系，为浦东打造社会主义现代化建设引领区做出新贡献。到2027年，牵头制定修订国际标准20项，主导制定修订国家标准100项，承担标准化试点项目30个，培育重点领域企业标准化总监100名，培育一批国际/全国TC/SC秘书处、新型标准化技术组织、标准创新联合体。

二、重点工作举措

（一）推动标准国际化工作，加强交流合作

1．加快重点领域国际标准研制。引导和推动已落户的国际标准化组织技术委员会及工作组、优秀国际标准化专家牵头或参与国际标准及国外先进标准制定，在集成电路、生物医药、人工智能、航空航天、船舶与海工装备、新材料、智能制造、金融技术等重点产业领域，积极提出国际标准新工作项目、新技术领域等方面的提案建议。在关键及新兴技术领域推动经验丰富的国际标准化专家和科研技术人员共同构建国际标准化创新团队，深入开展标准的基础研究，支持技术创新与标准制定并行发展，培育具有国际竞争力的标准项目。

2．促进国际标准组织集聚。支持浦东单位主动争取承担国际标准组织技术机构秘书处、工作组和国内技术对口单位。支持具有影响力的国际性专业标准组织及其分支机构在浦东设立总部或办事处，为国际标准组织登记设立、日常运营提供集成服务，提升国际标准组织落地便利化服务水平。支持符合条件的国际标准组织人才申报各类人才政策，为国际标准组织引进海内外专业人才提供出入境和停居留、永居推荐、落户等方面便利。

3．支持国际标准化活动举办。积极争取国际标准化组织数字创意设计委员会（ISO/TC350）落户浦东，并召开成立大会。推动全球传统医学领域国际标准化活动，支持上海中医药大学承担的国际标准化组织中医药技术委员会（ISO/TC249）更名。鼓励标准化技术组织、企业、社会团体等主体，在浦东举办新兴技术领域标准或产业论坛等交流活动，推进达成更多的标准共识。

（二）探索标准化创新举措，有力推动法规实施

4．推动企业联合标准制度实施。加大标准创新法规宣传力度，紧贴大健康、数字创意等领域行业发展需求，支持相关单位协同产业链上下游设立标准创新联合体，研制一批高水平企业联合标准，赋能重点产业发展。

5．推进数字化转型标准化建设。聚焦经济、生活、治理数字化转型，推动科研机构、高等院校、企业等“政产学研”合作，开展全域城市数字化转型关键技术、产品、服务的标准研制、实施及场景应用。深入推进区块链赋能电子单证应用、政务等垂类大模型发展应用、健康医疗等高价值数据开发利用、可信数据空间建设等重点领域标准创新，推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”跨部门多场景应用标准化，健全治理数字化标准体系。

6．推动社会治理与公共服务标准化建设。聚焦城市数字化转型、基本公共服务、社会治理等方面，将具有区域特点的管理模式形成标准化指导性技术文件，有效提高社会治理和公共服务效能，助力现代化城区建设。持续优化基本公共服务标准化建设，强化标准实施评估，提升公共服务品质和效率。开展养老服务标准化行动，推进智慧养老、长者食堂等标准化试点，打造一批标准化养老机构标杆。

7．推动实施标准交易。鼓励国家知识产权运营公共服务平台国际运营（上海）试点平台等交易机构完善交易规则和其他有关业务规则，开展与标准相关的交易，加快技术成果转化。

8．探索标准融资增信。推动区内商业银行、保险机构等金融机构，聚焦企业标准化融资需求，创新金融产品和服务，将标准制定、执行情况纳入企业融资信用评估，提升标准在企业融资中的增信作用。

（三）强化标准引领，推动产业高质量发展

9．打造高新技术产业标准创新引领。围绕“2+2”+“3+6”+“4+5”现代化产业体系，发挥浦东新区产业集聚和科创策源优势，依托各类标准化组织的技术支撑作用，加强行业产学研用协作，开展重点技术标准攻关，研制一批关键领域核心技术标准，形成标准与科技创新、产业发展的有效衔接，促进产业链、创新链、供应链与标准链融通提升。对照“国内领先、国际先进”要求，培育“上海标准”，引领市场类标准高质量发展。

10．提升现代服务业标准化水平。在金融、贸易、航运、科创服务、电子商务、信息技术服务、供应链、会展、文化创意等现代服务业领域开展标准制定，推动标准实施和推广。开展航运服务、互联网服务、城市运行等国家级、市级服务业标准化试点建设，完善服务标准体系，推动现代服务业水平不断提升。

11．强化绿色生态发展标准化工作。支持相关机构和重点企业牵头和参与制定生态环境保护、节能、可再生能源、氢能等国家标准、行业标准、地方标准和团体标准。加强生态环境、节能低碳标准宣传贯彻和实施评估，推动产业绿色化发展。

12．深化都市现代绿色农业标准化建设。围绕生产管理实际需求，聚焦新区优势农产品产业发展与生产技术应用，推进农业标准化建设，推动标准的研制和实施，持续完善农产品质量标准体系，提升农产品品质与安全性。

三、加强组织与政策保障

（一）完善标准化议事协调机制。切实发挥浦东新区质量和标准化工作联席会议的统筹协调作用，研究部署标准化创新发展重点工作，协同推进《若干规定》实施。

（二）强化政策引导。修订优化促进质量发展专项资金政策，对符合政策要求参与标准化创新发展相关工作的单位给予政策支持，发挥专项资金引导作用，提升资金使用效能。

（三）构建多层次标准化人才体系。加大国际标准化人才培育力度，持续推进国际标准化实训基地建设，切实提升参与国际标准化活动的能力水平。在重点行业开展企业标准化总监培训，提升高层次标准化管理人员专业水平。支持第二工业大学开展标准化专业学历教育。鼓励职业院校将标准化相关内容融入课程教学，逐步建立产学研用融合的标准人才培养新模式。