王可委员：

您提出的《建议浦东新区先行先试，将美育全面融入到中小学安全教育课程体系的提案》（第293号）已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

教育部印发《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》，将生命安全与健康教育全面融入中小学课程教材；依据学科特点，以核心素养为导向，选取生命安全与健康教育相关内容，作为学科教学素材，有机整合融入学科教育，注重趣味性、互动性、体验性、生成性，提升教育实效性。组织开展对编写、审查团队的专题培训，加强对各学科课程教材生命安全与健康教育专题落实情况的审查把关，确保应进必进，落实到位。坚持核心素养导向，结合学科特点，以体育与健康学科落实为主，有机融入其他相关学科，明确各学科各学段生命安全与健康教育进课程教材的具体目标内容等，教学实施以实践体验为主，组织开展实验探究、情境体验、虚拟仿真、现场教学、演练等活动，确保有效落实。

浦东新区教育局高度重视中小学安全教育，在强化学科落实的基础上，根据《上海市人民政府办公厅关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》（沪府办规〔2019〕2号）精神，落实“五个聚焦”建设，深入开展学生安全教育工作，构建学校安全大宣教格局，坚决筑牢校园安全防线，全力保障中小学生身心健康。

一、聚焦体系建设，夯实安全责任管理基础

近年来，我局先后通过“浦东新区中小学幼儿园公共安全教育精品课（活动）评选活动”“浦东新区春季学期安全教育周活动”，各校通过贴近学段特色、适宜学生喜闻乐见的形式将安全教育活动作为一项重要任务，坚持把常态宣传与集中宣传做到有机整合相结合。下一步，我局将在各类安全教育活动的顶层设计中，主动邀请相关美术专家共同参与，进一步提高美育元素在活动中的有效体现与有机融入，让学生在寓教于乐的体验中不断增强学生安全意识。

二、聚焦课程实践，丰富安全教育活动体验

学校是开展学生安全教育的主阵地。我局在落实《中小学公共安全教育指导纲要》过程中坚持“六项融合”，一是与东方绿舟“8课时”初中学生安全实训工作相融合。二是与市区级各项安全教育活动相融合。如：《公共安全教育开学第一课》“上海市中小学生公共安全知识网上竞答活动”“中小学生公共安全主题演讲展示活动”“上海市中小学生公共安全技能展示活动”“国家安全教育日活动”“安全教育周活动”等。三是与校级安全教育活动相融合。利用周一升旗仪式、黑板报、宣传角、大屏幕等多种文化阵地，通过主题活动、环境创设等形式，开展好学生身边的各类安全教育载体。四是与学科教学相融合。依据学科特点，通过在道法（政治）、美术、体育与健康、物理、化学等有机整合融入相关安全教育知识，以核心素养为导向，注重趣味性、互动性、体验性、生成性，提升教育实效性。如：上海海洋大学附属大团高级中学等四所学校的公共安全教育精品课荣获2021学年度上海市中小学幼儿“公共安全教育精品课”。五是与共建单位相融合。充分发挥共建单位的专业能力，为学校提供专业的安全教育资源，提升学生的安全意识和自我保护能力。如：与上海市公安局浦东分局交警支队交通安全宣传组结对共建，南码头小学、新世界实验小学等成立了“少年交警队”，开启“警手牵小手”“小手拉大手”共护平安路的结对之路。六是与教师专项培训相融合。选拔中小幼教师参加上海市中小学幼儿园公共安全教育师资培训，提升新区中小幼教师的安全教育的专业能力。

三、聚焦法治教育，筑牢安全意识防范底线

法治教育工作是校园安全教育的重要组成部分，我局要求学校将安全教育与法治教育有机融合，引导学生明确法律底线、树立安全意识、提高防范能力、养成良好习惯。一是强化预防学生欺凌工作。新区教育局联合区法院、检察院、司法局共同开展浦东新区中小学预防校园欺凌主题教育月活动。学校通过预防校园欺凌“五个一”活动。如：三林镇中心小学联合街道未保站邀请法治专家进校开展“寻找勇气的配方 大声和欺凌说不”法治专题讲座，通过真实案例与儿童自身使用网络的经历相结合，帮助学生提升网络安全意识，增强了学生自我保护能力。二是发挥法治副校长职能，全区每所中小学均配备了至少1名法治副校长，每学期到校开展1次法治教育主题活动。下一步，我局将在相关活动中，联合美育方面专家共同参与，鼓励引导美术学科老师等一同参与到活动策划与相关宣教活动中，在活动中融入美育要素，发挥美术学科的形象化、体验性、创造性优势。

四、聚焦心理健康，强化身心安全守护网络

近年来，我局通过“五环”行动为载体，整合学校、家庭、医院、社会等各方面资源，广泛深入开展心理健康教育活动。各校充分发挥课堂教育主渠道作用，健全心理健康教育课程体系，安排心理健康活动专用课时，面向学生普及心理健康科学知识，提升自助、求助的意识与能力。开展积极心理教育和校园安全教育，举办以生命教育、心理韧性培养、幸福美好生活创设等为内容的专题讲座、主题班团（队）会、心理知识大赛、心理情景剧大赛等系列活动。结合社会实践、劳动教育等，开展形式多样的生命教育、挫折教育，引导学生提升心理韧性、学会积极适应。

五、聚焦家庭教育，增强家校互动助力安全教育

持续打造“护航365”家庭教育品牌项目，完善“校家社”合作互动的家庭教育指导服务体系。利用家长会、家长开放活动、家长沙龙、家长学校、主题式家长指导等活动普及青少年心理健康科学知识和科学育儿方法，帮助家长提升心理健康教育的意识和能力，提升家校育人合力。用好“上海教育”“上海学校心理”“上海家长学校”“浦东德育”等微信公众号，营造全社会关注心理健康的良好氛围。

今后，我局将在相关安全教育活动打造中进一步增加“艺术＋”元素，竭力为孩子们创设形象生动、丰富有趣的公共安全教育资源与实践体验，融合性发挥美育资源在中小学安全教育中的育人价值，为全区学生健康成长保驾护航。

感谢您对浦东教育的关心与支持！

  上海市浦东新区教育局

                                2024年9月20日