为进一步落实认证认可检验检测助力产业高质量发展工作要求，区市场监管局与区科经委联合发布了《浦东新区认证认可检验检测助力产业高质量发展的若干举措》，相关解读内容如下：

一、浦东新区认证认可检验检测的基本情况

认证认可检验检测行业作为生产性服务业、专业服务业，是加快培育发展新质生产力和建设现代化产业体系的重要技术基础，对增强城市核心功能、提升产业链供应链韧性、促进营商环境优化具有重要意义。浦东作为国家检验检测认证公共服务平台示范区，截至目前，共有检验检测（CMA）机构257家、认证机构37家、企业CNAS（国家认可）实验室150余个，天祥、恩可埃、市计量院、市食药院、中检上海、中国质量认证中心上海分中心等国内外知名机构及商飞上飞院、中芯国际检测中心等企业CNAS实验室均在浦东扎根，这些多元主体的集聚与协同发展，为高技术产业升级与质量提升发挥了积极作用。

二、制订背景和起草过程

2025年3月，市市场监管局印发《上海市促进检验检测认证行业高质量发展行动方案（2025-2027年）》。6月，第二届中国认证认可大会在浦东召开，会上市场监管总局发布了支持浦东认证认可高水平开放四条举措。区市场监管局以此为契机，深入研究国家、上海市、浦东新区及外省市关于检验检测认证高质量发展的相关政策措施，并调研区内重点机构、龙头企业及产业链上下游单位，了解企业在市场准入、资源保障、国际合作等方面的需求与痛点难点，融合总局支持浦东和市局提请总局支持上海检验检测认证高质量发展的举措，形成了《若干举措》，并按照要求完成了宏观政策取向一致性评估、免申即享评估、公平竞争审查和合法性审核等工作。

三、主要内容

随着集成电路、生物医药、人工智能等重点产业的快速发展，为进一步发挥认证认可检验检测作为连接研发与生产的“连接器”、助推产业技术升级的“助推器”和保障经济贸易的“稳定器”的作用，《若干举措》从3个方面提出14条举措，支持做大产业规模、增强技术能级、提升发展效益。

（一）强化需求牵引（1-5条）。围绕服务产业生态，提升机构服务能级，着眼浦东优势产业发展需求、传统产业改造提升、新兴产业前瞻布局，着力补齐产业链关键环节短板。一是推进高端检验检测集群建设。此条是总局支持浦东的举措之一。通过国家质检中心、上海市质检中心和产业质量创新验证中心建设，建立高端检验检测集群。目前浦东已有国家质检中心4个、市级质检中心4个。今年，稀贵金属深加工检验检测中心作为第三批市级质检中心，正在申报筹建。二是构建重点产业服务机制。对重点产业链检验检测认证需求和供给能力实施清单管理，建立检企对接机制，解决“检不了、检不全、检不准”问题。三是深化CCC免办制度创新。在CCC免办改革成果基础上，深化检测试点，促进海外新品上市推广，为商业展示等服务贸易提供便利。四是支持机构服务能级提升。支持机构参与一系列能力提升项目，实现能级规模跃升，并着力打造一体化专业服务产业园区。五是推动机构数智化发展。通过云计算、区块链等数字技术应用，支持机构建设数字化示范实验室，提升管理水平和服务能力。

（二）突出示范引领（6-9条）。围绕扩大国际合作，提升开放水平，持续推进认证认可高水平开放，凸显区域政策示范引领作用。一是拓展国际合作平台功能。拟以民非组织的形式，设立认证认可国际化合作平台，为企业“走出去”提供检验检测、认证、标准、计量等质量基础设施一站式咨询与技术服务。二是开展国际互认制度衔接。推动国内机构与境外机构的认证结果互认，试点“一次检测、多国认可”，降低进出口成本。三是鼓励机构拓展国际业务。支持机构设立海外主体，并依托CNAS的国际属性，试点CMA与CNAS认可同步评审。以上三条均为总局支持浦东的举措。四是引导参与国际规则制定。发挥TIC理事会、国际标准化组织等平台作用，参与检验检测认证相关国际标准制定，提升话语权。

（三）坚持产业赋能（10-14条）。围绕深化科技驱动，助力重点产业创新，精准赋能重点产业新质生产力培育和现代化产业体系建设。一是支撑集成电路技术攻关。补齐、做强质量基础设施，提升集成电路关键环节的服务能力，发挥芯片测试公共服务平台作用，为企业提供通用、可靠的测试服务。二是服务生物医药创新发展。推进药械实验室建设，探索前沿检测技术与方法，并依托长三角药械平台，助力创新药械产品快速上市并开拓国际市场。三是助力人工智能测试研发。探索人工智能领域检验检测技术规范和认证实施规则，通过质量认证推进机器人产业质量提升。四是促进标准技术创新。以企业联合标准支持机构参与人形机器人、具身智能等标准制定，提升影响力。五是加大政策扶持力度。发挥“浦东新区惠企政策服务平台”作用，出台相关的惠企政策举措，增强服务保障能力，并通过质量融资增信，为市场主体提供金融支持。

相关稿件：

上海市浦东新区市场监督管理局关于印发《浦东新区认证认可检验检测助力产业高质量发展的若干举措》的通知