《浦东新区促进就业专项资金管理办法》的政策解读

 

   一、政策制定的背景是什么？
     为切实做好本区就业创业培训工作，加强促进就业专项资金管理，提高资金使用绩效，保障资金安全，根据相关规定，制定新区促进就业专项资金管理办法。

      二、专项资金的范围指什么？

     浦东新区促进就业专项资金是指区政府按照国家、本市和本区有关规定设立，纳入区人社局部门预算管理并按照浦东新区促进就业工作的总体部署，用于支持本区开展促进就业各项工作的区级就业补助资金。专项资金用于国家、本市和本区规定的各类就业、创业和职业技能培训、技能人才培养等相关补贴的支出，不得用于国家规定的禁止项目支出。

    三、专项资金补贴项目的申领发放流程是什么？

由街镇社区事务受理服务中心和区就促中心负责受理补贴申请材料，对材料进行初审；符合条件的补贴申请由区就促中心按照有关规定对材料进行复核，并在网上公示后报区人社局审核拨付至补贴对象账户。

四、专项资金监督管理过程中所涉相关主体的主要职责是什么？

1、区人社局主要负责加强预决算管理，按规定做好预决算信息公开，并按规定开展绩效评价；加强内部管理，健全内控机制和风险防控措施；加强专项资金使用监管，健全和完善督导检查机制；配合开展各类检查督查和审计监察；加强资金风险要情研判，按规定提交要情报告，移送涉嫌违法案件线索。

2、区财政局主要职责是加强预决算管理，根据情况组织重点评价或再评价，并将评价结果作为专项资金安排、调整、撤销的重要依据；根据需要开展专项检查，及时发现和纠正问题；配合开展各类检查督查和审计监察。

3、区就促中心主要职责是加强内部管理，优化受理审核流程，健全内控机制和风险防控措施；开展资金稽核，对资金发放管理情况加强日常监督；落实资金使用闭环监管，对享受补贴的企业和培训机构实行随机抽查；对补贴人数较多、一次性或累计享受补贴金额较大的企业和培训机构开展重点抽查；完善信息化平台建设，将各类补贴对象基础信息纳入信息管理系统；加强日常业务办理大数据比对分析，提高风险预警防控水平；落实区人社局资金使用监管要求，配合开展各类检查督查和审计监察。

4、街镇主要职责是优化业务流程，规范业务管理，强化风险防控；加强真实性核查，对受理初审后上报的材料真实性负责；加强对审核管理岗位人员的选配、教育、管理和监督，落实重要岗位轮岗交流制度；组织开展自查，配合开展各类检查督查和审计监察，对发现的问题及时整改，并将相关情况及时报送区人社部门。

5、补贴申报单位和个人主要职责是按规定程序申领补贴；按要求提供客观、真实、有效的资料，不得有瞒报、虚报、造假、欺诈等违规行为；配合开展各类检查、督查、审计等资金监管工作。

五、专项资金的责任追究是如何规定的？

对工作人员违反本办法的，由有关管理部门按规定处理；

对申请补贴资金的单位或个人存在不合规行为的，由区人社部门责令整改、暂缓拨款、中止拨款或追回已拨付资金等，涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。对受委托的社会中介机构在项目评审评估或资金检查审计中存在不合规行为的，由有关部门按规定处理。

相关稿件：

• 关于印发《浦东新区促进就业专项资金管理办法》的通知