一、关于主要内容

《浦东新区农村村民住房建设管理实施细则》参照《上海市农村村民住房建设管理办法》框架结构，内容为总则、农户建房、集体建房、相关标准、法律责任、附则等，共六章四十六条，具体内容介绍如下：

第一章“总则”部分共十三条，主要明确：制定细则的目的依据、适用范围、管理部门、建房方式、风貌管控、用地管理、使用规范等。

第二章“农户建房”部分共十三条，主要明确：申请主体、建房条件、禁止建房情形、村级审查程序、行政审批程序、审批结果公布、宅基地范围划定及建房施工要求等。

第三章“集体建房”部分共六条，主要明确：集体建房的统筹安排、规划和用地审批及建设管理等。

第四章“相关标准”部分共六条，主要明确：用地及建筑面积、人口计算、楼层及高度等。

第五章“法律责任”部分共六条，主要明确：镇政府监督检查、非法占地处罚处理等。

第六章“附则”部分共两条，主要明确：农业农村、规划资源、住房建设部门按各自职责对具体应用问题进行解释。

二、关于申请主体

符合下列条件之一的集体经济组织成员，需要申请宅基地建房的，可以以户为单位提出书面申请：

（一）实行家庭联产承包责任制以来享有土地承包经营权，具有浦东新区农业户口且户口、生产生活在本村的；

（二）具有本市农业户口，且因合法的婚姻、收养关系户口迁入本村的；

（三）具有本市农业户口，且根据国家移民政策户口迁入本村的；

（四） 法律、法规规定的其他情形。

三、关于用地人数的计算方法

农户申请建房用地的人数,按照该户内符合第十四条规定的人数进行计算。有关计算方法如下：

（一） 符合第十四条规定条件的人员，计入户内；

（二） 2001年1月1日以后出生，父母至少一方为农业户口的本集体经济组织成员，其本人城镇居民户口地址以及生产、生活在本村的人员，可以计入户内；

（三） 领取本市《独生子女父母光荣证》（或者《独生子女证》）的独生子女，按2人计算；

（四） 户口暂时迁出的现役军人（武警）、在校学生、服刑人员，可以计入户内；

（五） 符合区人民政府规定的其他人员，可以计入户内。

（六） 农户内在本市他处已计入批准建房用地人数的人员，或者因宅基地征收（拆迁）、农民相对集中居住等已享受补偿安置的人员，不得计入用地人数。

四、关于用地面积计算标准

农户建房的用地面积、建筑面积按照下列规定计算：

（一）5人户及5人以下户的宅基地面积不超过140平方米、建筑占地不超过90平方米，建筑面积不超过225平方米；

（二）6人户及6人以上户的宅基地面积不超过160平方米、建筑占地面积不超过100平方米；6人户的建筑面积不超过270平方米，如家庭人口超过6人的，每增加1人，可以增加建筑面积20平方米。

对于宅基地原址翻建、易地新建的，相关标准应当按照规定执行。

五、关于分户

同户（以合法有效的农村宅基地使用证或者建房批准文件计户）居住人口中有两个以上（含两个）达到法定结婚年龄的未婚者，其中一人要求分户，且符合规定的分户条件的，采取多种方式，保障其居住权。

 

相关稿件：

• 浦东新区人民政府关于印发《浦东新区农村村民住房建设管理实施细则》的通知