一、为什么要制定《洋泾街道关于辖区内临时停车场开业备案用地核查流程》（简称“《核查流程》”）？

随着城市机动车保有量不断增加，停车资源日益紧缺。洋泾街道制定本《核查流程》，一方面旨在严把临时停车场落地关口，确保在解决停车难问题的过程中，不产生新的安全隐患、扰民现象或其他管理难题；另一方面，对已取得开业备案但需续期的临时停车场进行再审核，确保其在运营期间未出现新的问题，从而巩固既有治理成效。通过这套流程，洋泾街道在满足停车需求和改善营商环境的同时，也能预防潜在风险，维护辖区公共安全和社会稳定。

 

二、制定《核查流程》的依据是什么？

本《核查流程》依据上海市道路运输管理局《关于修订印发<公共停车场（库）经营备案指南（2023版）>的通知》（沪道运审〔2023〕1号）文件要求制定。该文件要求在临时停车场用地使用权证明材料中，需属地街镇确认无明确异议，并在“上海市临时停车场经营条件评估（征询意见座谈会会议记录）”上用印确认或另出具相关证明材料同意临时停车场用地。洋泾街道正是基于此，结合自身辖区情况与部门联动机制，对用地权属、场地安全性、周边舆情和社会意见进行系统核查，确保符合上级规定与城市治理要求。

 

三、《核查流程》的主要环节是什么？

《核查流程》以闭环管理思路为指引，主要包括以下环节：

（一）资料审查：由洋泾街道社区平安办公室（以下简称“平安办”）牵头审核场地权属、《营业执照》经营范围、停车场运营情况及授权期限等，确保基础条件合法合规。

（二）现场评审（适用于新办理临时停车场开业备案情况）：由平安办牵头，联合洋泾街道信访办、综合行政执法队、城运中心、洋泾派出所、交警等部门对临时停车场进行实地检查，重点排查违法搭建、群租、生产仓储经营“三合一”、消防隐患等问题。

（三）征求意见：通过张贴公示、召开座谈会、核查信访投诉记录等方式，听取周边居民和单位的意见与反馈，及时整改，确保不存在明显反对和矛盾纠纷。

（四）出具意见：若以上流程中，申请人整改不通过或拒不整改，则不予审批。若以上流程均通过，由平安办落实用印审批程序，对新办申请向申请人反馈新办临时停车场开业备案用地核查意见，对续期申请向申请人反馈临时停车场开业备案用地续期核查意见。

 

四、《核查流程》有哪些创新点？

一是事前严控隐患。将安全、合规和社会稳定的核查前置于备案办理前，做到防范于未然，确保临时停车场正式投入使用时已无潜在风险。

二是多部门联动共治。整合多方力量，街道与执法、公安、交警及社会治理部门共同参与现场核查和决策，强化部门协同与信息共享，提高审批效率与精准性。

三是社会参与透明化。通过张贴公示、收集居民反馈和核对信访工单等方式，将居民、单位的意见正式纳入决策环节，使决策更加开放、透明、可追溯。

四是闭环管理。从资料审查、现场核查、意见征求到最终用印反馈形成完整的闭环流程，并建立台账留存记录，提升后续监管和责任追究的可操作性。

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