《高桥镇带征土地管理办法（试行）》政策解读

 

2024年6月28日，高桥镇人民政府印发了《高桥镇带征土地管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现就有关内容解读如下：

一、背景介绍

2020年，浦东新区出台《关于加强浦东新区带征土地管理的实施意见》（浦府〔2020〕166号），为促进土地资源合理利用，健全带征土地管理制度，高桥镇根据新区指导意见，结合镇域实际，制定了该《办法》。该《办法》自 2024 年 7 月 1 日起试行，试行期 2 年，旨在规范带征土地管理和使用，解决历史遗留问题，缓解管理资金压力。

二、主要内容

（一）适用范围

明确高桥镇行政范围内带征土地及相关国有土地管理适用本办法，涵盖多种土地类型及类似情况土地。

（二）职责分工

成立管理工作小组，规建办负责规划安排等，高凌投资管理中心负责日常管理，其他职能部门负责监督检查。

（三）临时使用原则

1、坚持公益性，不再新增经营性项目。

2、合理利用历史遗留临时用地。

3、特定需求临时用地需审批，符合要求并签订协议。

4、外环线内物流堆场用地管控。

（四）分类管理

根据土地现状明确监管和管理责任主体，包括绿化、河道、耕种、宅村、已拆平、历史遗留临时用地及相关国有土地等不同类型地块。

（五）临时使用要求

临时用地单位不得擅自建设、转让、转租、抵押，使用前土地及地上物须保持原状，部分情况需缴纳保证金。

（六）临时使用协议的管理

1、经营性临时使用协议：一年一签，可申请续签，规定终止情形及相关处理流程。

2、公益性临时使用协议：新增用地审核流程及协议管理参照经营性协议。

（七）场地租金、保证金及管理

1、租金按指导价标准执行。

2、保证金为年租金 50%，按规定收取、管理和退还。

3、租金纳入专账管理，统筹使用。

（八）施行时间及解释

自 2024 年 7 月 1 日起试行，镇规建办负责解释，上海市或浦东新区新政策出台后按新办法执行。

《高桥镇带征土地管理办法（试行）》通过明确适用范围、职责分工、使用原则、分类管理、使用要求、协议管理、费用管理等内容，加强了带征土地管理，确保土地合理利用，为土地管理工作提供依据和规范，有助于提升管理成效，促进区域发展。

相关稿件：

• 关于印发《高桥镇带征土地管理办法》（试行）的通知