关于对《上海市浦东新区书院镇郊野

单元村庄规划（2023-2035年）》的解读

 

为贯彻落实国家和上海关于乡村振兴战略要求，谋划郊区乡村功能定位和发展方向，上海市提出以“郊野单元村庄规划”为引领，统筹乡村振兴关键环节，为乡村振兴引方向、打基础。浦东新区是上海乡村振兴的重要先行区，书院镇是浦东新区地区核心镇之一，已于 2022年列入 8 个市级全域土地综合整治试点之一。为推进试点工作，拟通过启动郊野单元村庄规划编制，落实城市开发边界外的用地指标，解决农民集中居住、乡村产业用地、农村公共服务设施、生态建设等问题，统筹乡村振兴相关工作有序开展，响应书院镇建设宜农宜居宜业宜游的未来田园小镇的目标定位。

书院镇郊野单元村庄规划以书院镇镇域内城市开发边界外的范围为规划范围。本次规划在现状评价和相关上位规划的指导的基础上，通过挖掘地区资源，深入研究，明确书院镇的发展目标为“临港绿心，未来田园”，功能定位为“开放现代的科创休闲之心、田林交融的活力生态之心、最江南的滨海文化之心”；产业发展分为三个方面，农业方面重功能提升，打造先锋开放农业；二产方面重资源承接，打造田园科创服务，三产方面重特色打造，形成滨海乡村休闲之景。风貌引导形成一环三区、双廊三核的空间景观格局；建设用地规划重点关注宅基地与农民安置用地、经营性用地、公益性用的布局优化；土地资源规划通过充分衔接全域土地综合整治试点工作，对镇域范围内耕地等土地资源空间格局进行优化，提出土地整治重点区域的整治策略；村庄规划侧重研究村庄产业发展及农民集中居住，并编制图则以利后续管理。

通过规划编制，明确近期行动计划，促进乡村地区用地结构优化，构建乡村振兴产业体系，激发乡村发展活力，推进农户集中居住并完善市政设施和农村公共服务设施，优化生态环境，满足人民日益增长的美好生活的需要。

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