政 府 工 作 报 告

——2024年7月30日在张江镇第五届

人民代表大会第六次会议上

李  灿

 

 

各位代表、同志们：

  现在，我代表张江镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

 

第一部分  上半年主要工作情况

 

    2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进“国际一流科学城”建设全面起势的突破之年。上半年，我们紧紧围绕区委、区政府决策部署，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，坚持稳中求进总基调，贯彻“与区域共发展、与企业共创业、与群众共伙伴”理念，聚力抓经济、补短板、强基础、提效能、防风险，交出一份承压前行、量质齐升的发展答卷。1-6月完成税收23.13亿元，增幅10.2%，实现时间过半、任务过半；环东中心村获评2023年全国示范性老年友好型社区；作为街镇代表在全市河湖长制林长制工作会议上作交流发言，成功创建市标准化乡镇林长制办公室；建成全市首批（共10家）示范达标街镇反诈中心，反诈工作获区委主要领导批示肯定；创成市市容环境综合管理示范街镇；文化服务中心在市级评估定级中荣获“示范中心”称号；社区事务受理服务中心获评市促进就业先进集体；张江镇社区学校成功创建市街镇社区学校优质校。

  过去半年，我们主要做了以下工作：

一、稳住经济增长基本盘，巩固发展态势

  （一）转型服务，构建引才亲商新环境。落实“重点企业服务包”制度，制定班子领导联系重点企业清单，建立职能部门和经发口“一企双管家”及企业诉求闭环解决机制。1-6月班子领导及服务管家共计走访企业208家次，接待企业67家次，闭环解决诉求87个，专窗平台走访覆盖率达100%。完成第五次全国经济普查登记3017户。依托产业经济数智平台，通过要素招商、智能招商等新手段，做细颗粒度实现精准招商。1-6月镇域内共计新增注册企业570家，注册资本70.84亿元；共计与企业展开招商洽谈153次，招引落地项目67个，成功对接企业空间需求19个、业务合作需求12个、融资需求5个、产业升级需求2个。商会会员企业突破100家。

  （二）转变理念，打造开放共赢新格局。召开“共赢未来：与企业共创业”等2次张江镇战略招商推介会，以空间、政策、资金、平台和场景“五张王牌”发布“未来合伙人”计划2.0版。以张江路为中枢辐射全域，挂牌绿地华创、九洲中心、衡谷1976等14家投资促进站，构建覆盖全域的信息网，通过投资促进站已成功招引企业14家。建立市区镇三级“条块协同”招商新模式，召开“海关专题”“科创板拟上市企业知识产权服务站培训”等主题活动，实现政策更高效的“快直达”。主动联动农业银行、海通证券等投资促进合作伙伴，瞄准科学城核心产业，上半年举办“产投融”资本对接活动2场，助力形成“科技-产业-金融”高水平循环。聚焦“产学研”链式发展，联合复旦张江研究院揭牌成立概念验证中心，签约张江产业工程院、莘泽智星港等投资促进合作平台。推出“场景赋能”合作新模式，为新注册落户企业清涟科技、优地威环境技术公司等开放治理场景，打通企业新技术和新型产品跨越市场准入屏障的“最后一公里”。

  （三）转换动能，激发集体经济新活力。制定《张江镇集体经济创新服务科学城发展方案》，支持绿地华创等商办楼宇和村级集体经济厂房探索“招租补联动”机制。推进环东中心村高标准蔬菜保供基地建设项目，打造农业机器人示范基地。揭牌张江兰桂骐花卉种业科创中心。做好镇农村集体经济组织土地补偿费清理界定，明确镇、村、组各自归属或归属比例。落实集体企业收益上缴制度，开展镇级集体经济组织收益分配，增加村集体收入。新区首个镇级集体资产开发的保障性租赁住房项目正式开工。深入谋划“三村连片打造”，开拓环东中心村露营基地二期，新丰村升级“源香农宝”青少年实践基地、“小美满”亲子小院，合理规划长美绿地，打造“长元新森活”乡村文旅项目，全力建设服务科学城的生态休憩“后花园”。

 

  二、绘制现代化城区新蓝图，优化城镇布局

  （一）聚焦规划引领，推进城镇面貌全面更新。加快“三个圈层”建设步伐，项目累计开工进度78.6%。在玉兰香苑区域，编制社区规划导则，形成“1+4+X+Y+N”①总体布局，彰显区域特色，提升服务能级。完成沔北路9户带拆清盘，启动沔北路沿线环境品质升级改造。张江集镇配套中小学项目竣工交付，9月正式开学。稳步推进孙桥社区单元雨水泵站项目建设。落实耕地保护，完成涉及卫片规范整改8宗49.07亩。实施全域土地综合整治，完成62宗208.12亩违法用地治理。做好殷家浜带拆以及孙桥路等重点工程征收，推进民营企业总部集聚区和环东总部园片区2个重点区域征收。

  （二）聚焦低碳绿色，推进蓝绿空间复合延伸。全面深化河长林长制工作，落实巡河巡林任务，发现并整改各类问题839个。完善林绿资源“一张图”权属数据库更新，新纳入光伏装机计划项目1021.8千瓦。举行世界水日“萍水相逢，亲享河拍”游园会、一起“森”呼吸植树节活动及“爱鸟周”宣传活动，聘请2024年首批“企业林长”。有序开展雨污混接普查，成为全区首个100%完成沿街餐饮综合整治销项的街镇。高质量推进全国文明城区、国家卫生镇验收准备。举办“上海市民绿化节”暨野生动植物保护主题活动，落实9个公园绿地拆墙透绿和24小时开放工作。拆除新增违建34处，面积637.24平方米。开展环境空气质量保障攻坚行动，检查餐饮、汽修店、建筑工地等640家。落实中央和区生态环境保护督察各项任务，受理办结中央信访交办件10件，区督察100个现场问题即知即改，推进2个复杂件加快处置。

  （三）聚焦美丽乡村，推进和美村庄宜居宜业。以新区“百村示范、百村精品、百村美丽”三大行动为契机，分类施策制定张江镇全域和美乡村建设实施方案。“示范村”环东中心村、新丰村进一步赋能增效，环东中心村探索新时代“枫桥经验”，创新实践“三所两庭一厅”②基层治理模式；“精品村”长元村争创市级美丽乡村示范村，提升乡村建设能级、优化人居环境、做强乡村产业；“美丽村”劳动村、中心村、沔北村开展村庄清洁周专项行动和环境整治提升，通过道路白改黑、新建停车场、道路维修等措施，切实改善村民人居环境。持续推进农村物业化治理，整合辖区内公共资源，完成各村车辆停放秩序自治管理。

  三、织密民生幸福保障网，提升品质生活

  （一）以破立结合为关键点，改善民生难题。全力推进党建引领住宅小区物业提质增能③，98个住宅小区全部形成“一小区一方案”，业委会绝对组建率高于新区任务目标6个百分点，42家价格较低小区启动调价准备工作，4家已通过调价方案。镇属物业公司发挥带头作用，通过增设车位、加强智慧停车管理、优化技防设施、提高绿化品质、探索新能源车充电机制等多路径，提升物业服务标准。深化物业服务窗口形象，推进物业服务信息透明公开，加强物业从业人员技能培训。优化加装电梯工作全过程管理，完成加梯签约12台、竣工13台。积极探索“五区一体”④电动自行车安全充换电数字治理全景模式，目前镇内电动自行车充电桩端口数量达1.5万余个。

  （二）以普惠均衡为落脚点，增进民生福祉。做好各类特殊群体的关爱服务，为低保、重残、低收入、特困供养等人群提供日常救助，元旦春节期间向1.65万余名帮扶对象提供帮扶资金646万元。为31户失独家庭提供家政服务，开展“千万人帮万家”“失智失能老人关爱”爱心救助项目，“老伙伴”为700余名受助高龄老人提供结对互助服务。为全镇4000余名妇女投保“女性安康”保险并落实理赔服务。新增养老睦邻点2家，启动老年认知障碍友好社区建设，开展认知障碍初步筛查1505人次，推进23户家庭开展居家环境适老化改造项目。安全有序推进65周岁以上老年人及残疾人健康体检，引入属地企业开展社区居民直肠癌试纸筛查。发放敬老大礼包价值267万余元，惠及群众3.05万余人次。完成2户困境青少年小屋改造，组织大学生志愿者为10多位困难家庭儿童开展“爱心课业辅导”。推动社区“宝宝屋”建设，3家宝宝屋日均服务60人次，居全区前列，镇域幼儿园提供托幼服务16家27个班、在托人数457名。发挥科学育儿指导站作用，与孙桥幼儿园、广兰幼儿园等7家幼儿园签订共建协议，开展线下科学育儿指导活动42场。推进16个校区中小学体育设施开放。持续打造“张小江陪你过暑假”“双创研学营”“双创少年说”等特色品牌，举办“智荟张江·领航未来”科技节、航天科技展。健全未成年人保护“家校社医”联动协同机制，全覆盖完成与辖区内33所公办幼儿园、小学、初中共建协议签约。强化智慧窗口服务能级，巩固提升“5A级”受理中心标准化建设成果，上半年接待咨询和受理业务总量8.1万人次。举办桐乐张江军民趣味运动会，与海军980舰开展双拥共建国防教育活动，完成驻地部队、共建部队、优抚对象等慰问1028人次。

  （三）以量质并举为出发点，做好民生实事。票决选出的“十大民生实事项目”稳步推进，上半年完成总体进度的66%。依托“15分钟就业服务圈”拓宽就业渠道，举办就创业活动21场，累计发布招聘岗位4000余个。完成20个健身苑点更新并新建门球场1片。完善社区食堂布局，推动玉兰香苑、川杨新苑片区社区食堂建设。首次开设“爱心寒托班”，“爱心暑托班”两期8个班，实现规模翻倍。完成孙桥花苑等3个小区11.2万平方米综合整新竣工验收。“玉兰硅园”、春港丽园“森屿湾”、“无界运动花园”、张江国际社区“钠园”和“锶园”五个口袋公园全面启动建设。玉兰香苑美丽街区完成方案设计。增设“平安屋”40个，机非隔离设施、人行道隔离护栏、增加监控探头等交通秩序改善项目已基本完成，并召开建中路单向通行听证会。张江社区卫生服务中心完成标准化口腔诊室建设，科室硬件全面升级改造；孙桥社区卫生服务中心完成慢性病健康管理支持中心再造诊疗流程建设方案，打造专科“庄氏儿科”特色门诊。

  （四）以文化建设为发力点，提升民生品质。打造高品质“15分钟文化服务圈”，开展各类家门口文化活动300余场，惠及居民群众约9万人次。创新打造City Walk张江版路线，把现代科技实力与传统文化魅力有机融合。引入“青春蓬蓬车”，带动居村“家门口”服务站青年中心实体化运转，完成点单160节课程，覆盖居民9千余人次。市民艺术夜校开设延时服务课程22门，时长2200小时，覆盖近2万人次。升级改造张江大剧场、孙桥图书馆等公共空间，社区市民健身中心内儿童攀岩馆于6月试运营。“趣游张江”品牌聚焦乡村文化，开展春节村晚、夏季村晚、非遗游园会人文行走等活动；“澎湃张江”品牌以赛为媒，聚焦“体育+公益”，推出“上场·来赛”澎湃张江3v3篮球赛，吸引近400名篮球爱好者齐聚科学城，线上线下超2万人参与；“书香张江”品牌以阅读为纽带，开展特色读书活动40余场，服务读者6.8万人次；“张江聚有料”招募110位优质“社区主理人”开展特色文化活动。孙桥社区“劳育社团”成立，18家成员单位整合36项资源清单，打造全新的青少年劳育品牌项目。

  四、塑造城市治理新格局，实现和谐稳定

  （一）科技赋能破堵点，推进数字化管理。在AI中台建立环卫市容、街面治安、城市安全等8大类18种小类算法模型。完善数据资源集中维护管控，汇聚118大类30多万条数据，涵盖经济、社会及城市治理等领域。完善城市运行“数字体征”，实现对天气、环境、事件热点、人流量等的实时监测，有效提高风险感知及防范能力。建立智慧调度场景应用，上线“张江镇民意直达智慧平台”小程序，实现城市管理事项“码”上查、“码”上办。

  （二）共建共治显亮点，推进多元化管理。推动居委会设置优化调整，完成汤臣豪庭等4个居民委员会管辖范围调整。开展纳仕人才公寓居委会筹备工作，为探索人才公寓社区治理模式奠定基础。做好行政区划界线优化调整，形成方案。发布“桐心绘社·聚贤善治”自治金项目品牌，实施“微光计划”挖掘社区达人，立项自治金项目46个，金额115万余元。深化完善乡村治理积分制工作，开发镇级积分平台并实现区镇数据贯通。

  （三）筑牢底线保支点，推进常态化管理。持续开展全域安全隐患排查整治，累计出动检查3821人次，检查单位6100余家次，即查即改隐患980条，上报上账系统隐患1360条。合力推进电动自行车安全治理攻坚行动，排摸登记电动自行车38408辆，组织全镇统一夜查行动7次；完成20处地下、半地下电动自行车集中充电场所防火分隔，为200个农村经营性自建房电动自行车集中充电场所安装热成像报警监控。启动两个社区微型消防站建设，联合川沙消防大队举办“张江杯”第二届微型消防站比武竞赛；开展农村区域“破窗拆网”⑤行动，累积拆除整改1103处。完成镇级应急物资仓库建设，探索“协议储备和实物储备”相结合的新体制，储备97种应急物资。开展汛前隐患排查整治，累积出动612人次，排查并处置隐患点位406处。人民武装“四个秩序”⑥规范化建设水平稳步提升，兵役执法、征兵工作高效落实。开展非法客运集中整治12次，查获非法客运车辆16辆。建立健全“防阻宣治”⑦全方位反诈机制，1-6月共接报电信诈骗案件62起，非接触类诈骗案件236起，分别同比下降44.1%和35.9%。

  五、推进政府治理现代化，强化自身建设

  （一）切实把作风建设贯穿始终。以党纪学习教育为抓手，切实增强纪律意识，始终坚持严的基调，持之以恒落实中央八项规定精神，夯实行政部门“四责协同”⑧机制。加强廉政风险点排查，精准开展专项监督，贯穿项目建设全过程。

  （二）切实把法治建设推向纵深。建立完善行政复议、行政应诉工作机制，今年以来未发生行政复议纠错和行政诉讼败诉事项。强化“三所联动”平台效应，实现线上预约化解矛盾纠纷服务功能，协助派出所化解矛盾纠纷366件。依托矛盾纠纷排查化解联席会议制度，排摸并稳控疏导矛盾纠纷535件，受理并成功调处各类纠纷707件。强化审核评估、突出功能实效，上半年完成工程审价110项，核减金额307.86万元，核减率1.37%。

  （三）切实把能力建设抓紧抓实。深入落实政务公开制度，备案公文36件全部实现主动公开。受理“12345”市民热线主办工单量3360件、按期完成率99.97%、满意率91.66%、实际解决率96.00%；网格平台受理一般、市容、农巡、居村微平台等各类工单69758件，总量位列浦东新区各街镇前三名。深入落实人大代表意见建议办理制度，完成张江汤臣豪园社区附近公共健身场所和设施完善、梵高小区南侧围墙老旧隔音屏修缮等代表书面建议6条，代表满意率100%。

  过去半年，我们始终迸发“不服输、敢争先”的精气神，苦干实干，承压前行，全镇经济发展稳中向好、城乡发展协调共进、民生事业全面进步、社会治理持续加强。在此，我谨代表张江镇人民政府，向所有关心、支持张江发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

 

第二部分  下半年主要工作安排

 

  各位代表、同志们，党的二十届三中全会部署了进一步推进中国式现代化建设的各项任务，我们要抓好学习贯彻落实。下半年经济社会发展和引领区建设的任务仍然繁重，科创中心改革创新的要求很高，这些都要求我们必须坚定信心、保持定力，鼓足干劲、奋楫争先，智勇双全、攻坚克难，全力完成全年各项目标任务。根据人大代表、居民关心的问题，结合重点工作，向大家报告下半年四个方面的工作安排。

  一、关于经济高质量发展

  虽然上半年我们实现了时间过半、任务过半，但是下半年经济稳增长的压力仍然巨大，10%的增长目标并不是轻轻松松可以达到，需要奋力一跳、上下一心、全力以赴。

  （一）以实业提升发展韧劲。适应区镇体制调整后的新要求，优化管镇经济发展工作界面。加大招商安商稳商育商力度，持续优化投资促进服务工作机制。深化条块协同，落实合伙人计划相关任务，深挖“装备实现、集成创新、模式迭代、区域更新”四大模块项目，寻找合适企业共赴“创新赋能”新征途。鼓励用好“招租补联动”政策，全面盘活集体资产，持续做实“服务管家”，帮助企业对接上下游、畅通供应链，以优质服务推动扩大招商“朋友圈”。启动张江镇工业园区区域更新专项研究，排摸梳理更新存量资源，走访调研发现实际问题，协调资源解决企业问题。支持张江镇商会举办“共赢张江”系列活动，通过以商引商吸引投资落地张江。

  （二）以服务优化人才环境。围绕科学城建设目标推动落实人才“明珠计划”，促进各类高素质人才汇聚，构建“产业引聚人才，人才赋能产业”的良好生态。围绕人才对社区服务、生活配套、创新交流等方面的需求，研究镇属租赁住房服务重点企业的激励政策，打造以张江纳仕国际社区、张江高科天之骄子人才公寓为重点的人才社区示范项目。依托“就业无忧加油站”，整合张江职业技能培训中心服务平台，推出创业、职介、培训“三位一体”服务机制，完善“15分钟就业服务圈”。强化“调裁审”三位一体衔接力度，探索创新劳动人事争议解决程序。

  二、关于加快现代化城区建设

现代化城区建设是加快张江产城融合、城乡融合发展的关键一招，更是建设“王牌张江、美好张江、活力张江”的必由之路，需要全面聚焦、系统推进、加大力度。

  （一）高品质打造“精品城区”。加快江欣田园城中村改造、传奇广场升级改造、张江之尚城市更新和科学之门项目落地，共建张江未来之城。推动江欣田园体育公园、孙桥国际社区单元邻里中心等重点设施开工建设。聚焦“两旧一村”年内实现中环内城中村全部拔点目标，推进古桐散居点和吕家浜河道项目征收。支持荣科路特色商业街区建设。

  （二）高标准建设“现代城镇”。通过“玉兰镓·党群服务中心”、益江路盛夏路美丽街区建设，推动玉兰香苑社区整体更新。完成主题口袋公园、孙桥国际社区公共绿地、小张家浜横沔港沿河步道贯通等配套设施建设，为市民提供更多生态休闲共享空间。扎实推进国家卫生镇巩固创建。推动孙桥纳仕国际社区相关规划调整和开发建设。推进陆家漕一期及跃进河一期建设，力争陆家漕二期等镇级河道完成征收。做好雨污混接普查和整治，持续开展入河排污口整治，加快推进光伏资源开发建设，孙桥雨污水泵站顺利建成投用，提档升级横沔江路等4条镇级道路，推动江春路马家浜桥、军民路等重大项目尽早落地。做好民营总部集聚区、环东总部经济园以及吕家浜等项目动迁腾地，协同推进轨交21号线、13号线东延伸段、孙桥路道路改扩建等市政重大工程。

  （三）高水平擦亮“美丽乡村”。推进农村地区城中村环境整治提升，完成图斑销项。稳步推进环东中心村和张东路保障性租赁住房项目。加快建设科农路“一轴多区”现代农业走廊，探索打造农业大企业开放中心（GOI），启动张江兰桂骐花卉种业科创中心建设，打造张江种谷智慧农业会客厅和张江农业信息化展示体验中心。打响“张江喾集”品牌，汇聚本土精品、非遗文化产品、浦东特色农产品，以农业振兴助力人才服务。支持长元村创建美丽乡村示范村、森林乡村，加快新丰村、长元村、中心村千亩林地项目，打造多维研学“森”活区、乡舍林居生态区、蘑力森林共享区，营造全龄化活力健康户外空间。

  三、关于增进民生福祉

增加民生福祉是我们工作的出发点和落脚点，要努力实现“财力有一分增长，民生有一分改善”，需要做优做强、共建共享、用心用情。

  （一）持续办好民生实事。深入推进社区食堂建设，深化开发“智慧张江”助餐小程序，实现线上点单推动长者助餐服务提质。巩固提升“5A级”受理中心标准化建设成果，让在线申办更便捷、综合服务更有效。持续推进住宅小区加装电梯工作，推进电动自行车集中充电基础设施建设及相关设施全面纳管，确保“五区一体”治理模式长久发挥实效，加快推进地下、半地下电动自行车停放场所喷淋加装等工程。切实提升居住区、沿街商铺、单位垃圾分类实效，力争创成4个精品示范居住区，建成3个惠民回收服务点，完成垃圾厢房和投放点专项更新提升改造。

  （二）深化科教协同发展。提质增能“宝宝屋”项目，办好“爱心暑托班”，实现普惠托育资源全覆盖。完善张江教育沙龙，积极协调优质教育资源入驻张江。做实做优科技文化节、“双创少年说”“张小江研学营”“张小江陪你过暑假”等品牌，积极开展嗨创周“有模有样，梦想起航”新时代文明实践暑期科普嘉年华。强化镇未成年人保护工作站运行模式，引导社会各界共同参与“童参与·共成长”张江未保系列活动。

  （三）提供高品质文体服务。升级电竞、腰旗橄榄球等热门品牌赛事，力争在内容呈现、组织模式、辐射范围等方面有显著提升。以社区学校市级优质校创评为契机，持续提供文化供给，开设更多延时服务课程，加大家门口文化活动配送力度。巩固非遗保护成果，整理出版第二册浦东山歌经典歌曲集。举办科学城主题文艺展演活动，多维度展现张江镇浓厚文化氛围。

  （四）提升社区卫生服务能级。聚焦中医药文化发展，与中医药大学积极联动举办“中医药文化节”等特色系列活动。支持孙桥社区卫生服务中心新门诊大楼开工建设，加强孙桥卫生服务中心联合门诊、特色门诊建设，打造中西医结合示范社区卫生服务站。加快纳仕国际社区卫生服务站点建设。

  （五）用心做好养老服务。加快建设老年认知障碍友好社区，打造认知障碍支持中心项目。持续布局农村互助式睦邻点，开展居家环境适老化改造项目，推进无障碍环境建设。加快智慧养老机构建设，完成“综合为老服务中心+互联网医院”全覆盖建设。继续开展好敬老大礼包“五送”活动、“老伙伴”计划等传统品牌项目活动。

   四、关于提升治理能力

  影响城市安全稳定的不确定性因素仍然很多，提升治理能力和水平事关发展大计、民生大计，需要时刻紧绷、深入细致、狠抓落实。

  （一）织好基层组织“一张网”。持续推进党建引领物业提质增能，加强业委会规范化建设，推动“一小区一方案”落地实施，全面完成优质优价攻坚任务。优化现行物业奖补模式，促进物业行业质效双升、规模发展。深化推进社区自治金项目，落实“微光计划”实现社区需求与达人资源的高效对接。加大乡村治理积分制工作力度，完善工作积分细则。指导居村用好“社区云”平台，持续提升“上云率”，提高居村务制度化、公开化、科学化水平。

  （二）用好精密智控“数据链”。搭建无人车自动巡防、自动识别、自动上报和自动处置的智能巡检取证系统，实现区镇两级集成共享和数据联动。在数字孪生城市底座的基础上，持续优化算法和应用场景，对视频监控平台扩容升级。完善城市运行数字体征，确定编码规则，实现数据库标准化、结构化。提升网格管理能级，建立存量违建动态监管系统，对重点区域违法违建实现动态可视化管理，巩固“五违四必”整治成果。继续推进沿街餐饮店铺接入物联网感知系统，接入50套油烟监控设备。

  （三）架好依法治理“高压线”。继续探索反诈中心运作模式，完善反诈派单闭环管理，发挥反诈中心的最大效力。继续完善文娱市场联动巡查及带班检查机制，对辖区内容易滋生黑恶势力的休闲娱乐场所开展“菜单式”“地毯式”检查。

  （四）把好城市安全“关键点”。减少安全生产管理盲区，推进园区楼宇物业综合安全“关爱”平台建设。持续打通消防“生命通道”，消除阻碍应急逃生的障碍物，推进电动自行车综合治理、开展防汛防台隐患排查整改，消除“头顶上、脚底下”隐患。狠抓燃气安全，推进液化气“瓶改管”工作，积极创建“上海市安全发展和综合减灾示范社区”，加强居村减灾资源和力量统筹，全面提升社区综合减灾能力。

 

  各位代表、同志们！下半年拼经济、稳增长、促改革、惠民生等任务艰巨繁重，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，立足发展实际，锚定目标，迎难而上，真抓实干，全力做好2024年各项工作，在浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区新征程上，以更优异的成绩奋力书写张江新篇章！

 

《政府工作报告》名词解释

1、1+4+X+Y+N：“1”指1份街道导则；“4”指4个公共建筑空间点位；“X”指美丽街区融合道路系统优化；“Y”指美丽家园方案融合；“N”指社区自治共治系统升级。

2、三所两庭一厅：“三所”指派出所、司法所、律所；“两庭”指人民法庭、仲裁庭；“一厅”指议事厅。

3、党建引领住宅小区物业提质增能：党建引领住宅小区物业提质增能的主要任务有：加强党建引领业委会规范化建设、全面启动价格较低小区物业服务价格调整。

4、五区一体：社区、街区、商区、园区、农村地区一体化统筹设置。

5、破窗拆网：对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物进行拆除。

6、四个秩序：战备秩序、训练秩序、工作秩序、生活秩序。

7、防阻宣治：防范、劝阻、宣传、治理。

8、四责协同：党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”。

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