根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》和上级的有关文件精神，按照宣府〔2006〕92号文件《关于加强财务管理的实施意见（试行）》的执行情况，结合我镇村级财务管理现状，现将制订《关于完善村级财务审批制度的实施意见》。具体规定如下：

一、审批规定

（一）审批原则

1、村级集体经济组织所有财务支出，由村党政主要负责人同时会签的审批原则。

2、实行审批监督机制的原则。

（二）审批程序

1、村委会发票报销四章，即：经办人、村党政主要负责人、村民理财小组组长签名。

2、村民小组发票报销五章：即：经办人、村民组长、村党政主要负责人、村民理财小组组长签名。

（三）审批权限

1、村级集体经济组织所有财务支出，由村党政主要负责人同时会签。

2、重大事项和项目支出，必须经村两委班子集体讨论、签名记录在案；特别重大事项需报村民代表大会审议通过，然后履行审批程序。

（四）报销期限

所有原始凭证必须合规合法，原始凭证报销期自业务发生日起在本会计年度内有效，超期原始凭证一律不予审批，责任自负。如报销时资金有困难，可先通过审批程序后列入“费用成本”和“应付款”帐务，待资金好转时优先付款。

二、监督检查

（一）政府监督：（1）镇财经部门对各村财务管理情况进行定期和不定期检查，确保村级财务活动正常、有序地开展。（2）加大监督力度，对不符合财务制度规定的行为，要坚决制止，并及时同村党政主要负责人沟通，同时报镇“村务公开、民主管理”领导小组。

（二）村民主理财小组监督：要充分发挥村民主理财小组监督作用，大额支出要做到事前有“决议”、事中有“监管”、事后有“公示”。

三、责任追究

对违纪违规行为，按照《会计法》和有关财经纪律，根据情节轻重，由镇纪检监察部门对当事人进行诫勉谈话，限期整改。逾期不改正的，将依照有关规定进行处理，构成犯罪的移交上级司法部门依法处理。

四、生效时间

本意见自二ＯＯ九年九月一日起实施，本意见实施后，原镇有关财务管理文件相抵触的以本意见为准，如遇上级文件相抵触的以上级文件为准。

宣桥镇人民政府

二〇〇九年八月二十四日