吴佳桢委员：

您和白雪委员提出的《关于打造浦东新区成为人工智能技术创业和产业发展高地的建议》提案（第195号）收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

收到你们的提案后，我委高度重视，会同区委组织部等部门认真研究，积极采纳。提案中提出的意见和建议从浦东新区人工智能产业发展面临的实际问题出发，视野开阔、针对性强，对进一步推动浦东人工智能产业人才集聚发展有着非常重要的参考价值。

二、对提案建议的答复

作为全国首个人工智能创新应用先导区，近年来，浦东新区持续发力要素供给、创新研发、应用示范、前瞻布局，全面构建国际领先的人工智能技术创新引领地，汇聚人工智能重点企业超600家，2024年全年，浦东新区规上人工智能企业规模达1637.92亿元，占全市36%。浦东新区已建成基本覆盖人工智能基础层、技术层、应用层的完整产业链。

（一）持续加大产业人才招引和培养

一是出台各项人才政策。围绕资金支持、服务保障，推出了全球引才计划、明珠计划、国际人才驿站、支持院士创新发展等支持AI人才发展十项措施。包括“给予‘明珠计划’专项支持”“支持院士创新发展”“全链条支持博士后发展”“实施全球引才伙伴计划（GTP）人工智能专项”“搭建人才基金平台”“提供‘浦东国际人才驿站’引才服务”“提供‘全球名校人才直通车’招聘服务”“强化人才落户支持机制”“提供人才签证和永居便利”“强化人才安居服务保障”，前五项聚焦资金支持，后五项聚焦服务保障。

二是打造“1+1+N”人才体系。出台了《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》（浦东人才“25条”）、《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案(2023-2025年) 》加快集聚培育大模型科技人才。重点实施“明珠计划”，面向全球高层次人才，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料等重点产业，紧扣绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道培育，大力支持“明珠高峰人才”“明珠领军人才”“明珠菁英人才”和“明珠工程师”等四类战略科技人才发展，对入选者提供最高200万元一次性资助以及科研攻坚、创业投融资、人才落户、安居配套等综合支持。

三是重点聚焦海外高精尖人才。根据《浦东新区重点产业（领域）“高精尖缺”海外人才认定标准》，聚焦浦东新区集成电路、生物医药、人工智能等重点产业（领域），围绕紧缺急需岗位、重点机构任职、市场认可度、个人成就、学历学位五大维度和综合积分指标，从个人、企业、岗位、行业、市场多角度评价人才，为优化完善国际人才集聚管理制度提供科学标准和工作支撑。举办“全球名校人才直通车”系列活动，与22所海外知名高校学联紧密合作，邀请海外留学生来浦东实地考察、实习实践，吸引其未来到浦东发展，让不同背景、不同年龄层次、不同行业专业的人才都有认识浦东的渠道，为海外学生、学者来浦东就业、创业和学术交流提供有力支撑。在安居补贴方面，为人工智能领域符合条件的高层次人才和青年人才提供人才公寓优先入住保障并给予租金优惠，提供每月1000元至3万元的租房补贴。

（二）持续优化人工智能产业发展生态

一是加强活动交流营造产业活力。通过在浦东举办“世界人工智能大会”、“全球数商大会”、“明日城市·上海”大会、2025年‘数据要素X’大赛上海分赛”、人形机器人与具身智能大赛等具有全球影响力的重大活动及赛事，将打造浦东成为人工智能、数字化领域的重要交流平台。

二是打造公共赋能平台链接产业链上下游。依托国地共建人形机器人创新中心的平台优势，打造全球首个全尺寸人形机器人开源社区openloong和全国首个异构人形机器人训练场，持续拓展应用场景。率先建设完成了国内首个人工智能应用场景公共服务平台，围绕人工智能产业底层服务、技术服务和产业服务，整体构造了“1+4+6+N”的公共服务平台体系。

三是加强校企合作优化创新生态。浦东新区已有16家高等学校、40余家重点科研院所，依托复旦大学张江研究院、上海交通大学张江科学园、同济大学自主智能无人系统、上海科技大学等高校和研究机构，持续加速人工智能人才培育，为人工智能产业夯实人才储备基础。试点建立校企联合招生、联合培养的协作育人机制，以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要培养模式，通过校企合作、双师共育、工学交替等方式开展学生培养，提升学生技能水平和就业能力。启用“浦东新区揭榜挂帅公共服务平台”，推动企业与工科类高校相互接洽、整合资源。推动高技能人才培养基地建设，推动航空服务学校与中国商用飞机有限责任公司、临港科技学校与临港集团、振华职校与唐镇电子商务港等合作共建“高技能人才培养基地”。实施大企业创新中心计划（GOI），充分发挥龙头科技企业集聚的优势，链接带动科技中小微创新企业成长发展。

下一步，浦东将充分发挥引领区战略优势，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力推动浦东人工智能产业创新发展，加快打造世界级产业集群。

再次感谢你们的宝贵建议，希望能继续得到你们的关心和支持。

上海市浦东新区科技和经济委员会

2025年4月21日

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