浦北府〔2024〕2号                     

 

 

关于印发《北蔡镇居民委员会工作经费

使用管理细则》的通知

 

各社区党委，各相关职能办公室、事业单位，各居民区：

为进一步加强居民委员会的经费保障，规范居委会经费的使用，切实提高居民区治理和服务能力，打造共建共治共享社区，根据上级文件要求，现将镇人民政府审计通过的《北蔡镇居民委员会工作经费使用管理细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

浦东新区北蔡镇人民政府

2024年1月9日

（此件公开发布）

 

北蔡镇人民政府办公室                     2024年1月11日印发

           （共印90份）

 

 

 

 

北蔡镇居民委员会工作经费使用管理细则

 

为贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于加强 基层治理体系和治理能力现代化的实施意见》（沪委发〔2021〕 22号）《关于进一步加强党建引领基层治理的若干措施》（沪 委办发〔2022〕23号）要求，根据《浦东新区居民委员会工作经费使用管理实施意见》（浦民发〔2023〕49号）的规定，进一步加强居民委员会（下称“居委会”）经费保障，规范居委会经费使用，切实提高居民区治理和服务能力，打造共建共治共享社区，特制订本细则。

一、基本原则

（一）依法合规原则。居委会的财务活动须遵循国家有 关财经法律法规的规定，经费开支应严格遵守规定的适用范 围和标准，不得随意列支超范围、超标准的费用。

（二）科学使用原则。居委会应综合考虑其功能定位和 现有资源配置情况，按照突出重点、兼顾一般、体现特色的 要求，区分轻重缓急，科学安排各项经费支出。

（三）勤俭节约原则。居委会经费使用应自觉遵循勤俭 节约的原则，根据既定的经费使用计划，合理安排开支项目 和经费支出，并逐步建立健全厉行节约长效工作机制。

（四）公开透明原则。居委会经费使用情况应列入居务公开范畴，定期向居民公开，接受居民监督。

 

二、保障范围和标准

本细则所称居委会工作经费包括公用经费和自治工作经费两部分，由镇级财力保障，根据居委会管辖户数规模核定，一般每年不低于10万元。

（一）公用经费。根据居民区社区工作者实有人数，按 照人均6000元/年的标准予以核定。

（二）自治工作经费。根据自治金项目、结合居委会规 模设定，800户及以下不低于6万元，每增加200户增加0.5 万元，1800户以上不低于9万元。

（居委会自治工作经费核定标准）

三、使用范围

（一）公用经费。主要用于居委会的水电煤、电话、网 络、有线电视、饮用水、一体式净饮机租用、复印机租用等运行费用，日常办公用品购置、报刊订购、零星小额修理（电脑、打印机、“五件套”维护人工费除外）、业务培训等支出。本着“应用尽用、应修必修、实报实销”的原则，以保障居民区正常工作的有序开展。

（二）自治工作经费，由社区服务活动费用和自治项目专项经费组成。社区服务活动费用主要用于居委会根据自身特点和居民需求，充分调动居民群众、驻区单位、社会组织等多方积极性，开展各类便民利民类项目、群众活动类项目、公益风尚类项目以及用于特殊群体（节日）慰问、志愿者慰问等。自治项目专项经费主要用于在常规社区服务项目基础上开展的创新性自治项目，项目费用按开展的项目情况而定，工作经费详见专项操作细则和经费使用规定。

四、使用要求

1、居委会工作经费中的公用经费和自治工作经费原则上不可以混用，由三大社区对各居委分别列支；各居委需在测算的额度范围内合理使用。

2、居委会必须在《北蔡镇居委会物资采购“白名单”》（附件1）中采购物品、零部件等。若不在名单范围内采购，需向三大社区填报采购物品审批表（附件2），报账时一并递交。

3、公用经费中所列的零星小额维修项目（附件3），修理额度每次不高于900元；若高于900元则需填报申报表上报三大社区进行审核后维修（附件4），报账时须一并递交申报单。

4、自治工作经费中所列的社区服务活动，各居委每年度须举办不少于4场、单场不低于100人（居民区中全口径人员，涵盖老中青少），且不与“自治金”项目重复的社区大型活动，并在活动开展前7天上报社区党委进行报批审核（附件5）。

五、经费管理

（一） 建立健全工作经费的计划管理。各居委会应根据年度预算安排和实际工作需要，谋划年度工作经费使用计划，内容应包括工作经费的总量、主要用途、重点项目的支出安排等。对居民关注度高的重点项目应逐步健全自下而上的形成机制，提高居民参与社区自治的积极性。

（二） 优化完善工作经费的使用流程。居委会工作经费的审批使用流程应以“照章审核、严格准确、便捷高效”为原则，进一步优化居委会工作经费的审批使用流程；并将资金使用效益纳入居委会及其成员工作评价范围，作为居委会考核的重要组成部分。

（三） 强化工作经费的财务管理。居委会工作经费实行“居账镇管”。居委会的支出应严格按照镇财务管理办法，自觉落实厉行节约和中央八项规定精神。居委工作经费应纳入居务公开范畴，接受居民监督。

以上关于居委会工作经费使用管理细则若遇上级另有规定的，从其规定。

 

附件1：

北蔡镇居委会物资采购“白名单”

 

 

 

 

 

附件2：

北蔡镇XX社区XX居委物资采购申报表

申报单位		联系人			申报日期
采购物资内容
预算 金额
采购商户名称
申报单位	居委负责人（签字）：		居委（盖章） 年    月    日
社区党委意见	XX社区意见（盖章）： 负责人（签字）：         年   月   日

 

附件3：

北蔡镇居委会零星小额修理项目清单

序号	项目内容	备注
1	电脑、打印机、“五件套”等耗材
2	灯、灯开关、插座
3	透明门帘、窗帘、遮光窗帘
4	门锁
5	水管、水池、马桶等漏水
6	下水道、马桶堵塞
7	洗手盆、马桶损坏
8	踢脚线、地砖翘起
9	更换气扇、电风扇
10	门、窗、纱窗
11	墙面脱落、翘起、发霉
12	淋浴房的淋浴头和水管
13	电路跳闸
14	小厨宝
15	网线、电线等排线

 

 

 

附件4：

北蔡镇XX社区XX居委零星小额修理申报单

申报单位		联系人		申报日期
申报修理项目
维修预算金额	维修预算金额人民币（大写）：                    小写：
维修单位	（一并提交维修单位资质材料）
申报单位	居委负责人（签字）：				居委（盖章） 年    月    日
相关单位意见	XX社区意见（盖章）： 负责人（签字）： 年   月   日					维修公司（盖章）： 负责人（签字）： 年   月   日

附件5：

北蔡镇XX社区XX居委社区活动（项目）申报表