中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局：

你局《关于报审<上海东方枢纽国际商务合作区综合信息管理服务平台可行性研究报告及概算>的函》(中(沪)自保管〔2025〕47号)已收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意上海东方枢纽国际商务合作区综合信息管理服务平台可行性研究报告。

二、本项目主要建设内容为合作区一体化服务系统(法人和个人端)、合作区综合管理系统、合作区(海关)监管服务系统、合作区(边检)监管服务系统和合作区数据协同系统5大子系统建设，并搭建数字底座，配套相应的系统软硬件。具体内容如下：

(一)合作区一体化服务系统(法人和个人端)

PC端及移动端均包括：园区导引、个人服务、法人服务、运营保障等功能模块开发。

(二)合作区综合管理系统

PC端包括：区域协调管理、风控预警平台(空间计算)、大数据赋能、物联网平台、数字化签署等功能模块开发;

移动端包括：移动办公、移动巡查平台等功能模块开发。

(三)合作区数据协同系统

包括海关监管应用、口岸监管与地方政务数据协同等功能模块开发。

(四)合作区(海关)监管服务系统

包括货物车辆监管、行李物品监管、海关风控、“智慧码”展示监测等功能模块开发。

(五)合作区(边检)监管服务系统

包括边检监管作业、边检数据接口服务等功能模块开发。

(六)数字底座

包括门户基础框架、统一资质管理、统一账户权限管理、信息内容管理、页面无障碍服务、报文管理、消息模块管理、短信服务、邮件服务、应用消息通知、安全管理、密码服务对接等功能模块开发。

(七)配套系统软件

包括购置国产数据库、中间件、操作系统、杀毒软件、密码产品等成品软件，租用市政务云提供的信息安全技术、平台软件等服务。

(八)配套系统硬件

包括服务器、存储、网络设备、安全设备、密码产品及边缘计算设备等。其中合作区一体化服务系统(法人和个人端)和合作区综合管理系统的网络、计算、存储资源租用市政务云相应服务。

三、在下阶段工作中，要根据评估意见完善建设和实施方案，进一步优化资源配置;做好与海关、边检及市区相关系统的对接，实现数据共享和部门协同;优化空间计算设计实施方案，确保本项目实施效果，保障商合区安全有序运行;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。

四、经审核，本项目总投资为9167万元，其中工程费用8006万元，工程建设其他费用894万元，预备费267万元。项目所需资金由新区财政资金统筹安排。

五、本项目建设工期为12个月。

六、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。

特此批复。

附件：

1. 投资概算表

2. 政府投资项目绩效目标表

上海市浦东新区发展和改革委员会

2025年5月21日

附件1

     投资概算表

单位：万元

附件2

政府投资项目绩效目标表