王建波委员：

您提出的《关于临港新片区大力发展多类型职业教育构筑高质量产业工人社区的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于发展多类型职业教育，疏通产业工人供给端源头活水的建议

临港新片区现有5所高校，其中，上海建桥学院内设10个高职教育专业；另有1所中等职业技术院校（临港科技学校）。为加快推进国家产教融合试点核心区建设，临港新片区聚焦集成电路、新能源汽车等产业需求，支持5所高校与企业合作共建产教融合专业和产教融合基地，发展多类型职业教育。比如，上海电力大学与特斯拉（上海）有限公司共建“现代产业学院”，针对特斯拉新能源汽车紧缺人才实施订单式人才培养；上海建桥学院与南麟集成电路公司共建“集成电路封装测试产教融合示范基地”。配合东西部协作项目，临港科技学校自2017年起开设机电一体化专业进行职教扶贫，面向云南已招生178人，今年计划招30人，另拟招怒江20人。

下一步，临港新片区将持续推进校企深度融合发展，面向新片区产业需求进一步扩充职业教育人才培养规模。因职教异地联动中高贯通涉及到教育部高考政策，后续临港新片区将会同市教委进一步探索研究试点实施的可行性。另外，临港新片区将会同新区人民政府，推进五年一贯制新型高职筹建。同时，在市教委的牵头下，积极引进国外职业教育人才培养体系，打造以服务临港新片区产业发展为导向的中外合作应用科学大学。

二、关于助力美好生活，构筑高质量产业工人社区的建议

据初步统计，临港新片区企业员工总数2020年已达14.53万，“十四五”期间，预计年增长率达30%左右，产业工人需求旺盛。为了让产业工人引的来、留的下，临港新片区在产业园区规划层面，积极统筹产业工人生产、生活、消费场景及人文、生态、生产研发等多重功能需求，并将食堂、小卖部、卫生站等功能配套作为土地出让条件。同时，定向放宽人才住房限购条件，实施人才优先选房购房制度，取得国家三级职业资格（高级工）及以上证书的高技能人才，可开具《人才住房政策认定函》参加优先批次摇号选房。对符合一定条件的产业工人，在就医、子女就学、父母养老等方面积极提供便利服务。

下一步，临港新片区将围绕高质量产业工人社区建设目标，指导督促园区开发主体逐步完善产业工人社区各项功能配套，不断提升产业工人的幸福感和获得感。此外，为解决产业工人住房需求，临港新片区将积极筹措和建设一批人才公寓、公租房、先租后售公租房和保障性租赁住房，特别支持在产业园区中产业类项目配套建设宿舍型保障性租赁住房，有效降低产业技术技能人才住房成本。

三、关于做实产教融合，提升职业教育和职业技能培训有效性的建议

在市人社局的支持下，目前已在临港产业园区建成上海临港高技能人才培养基地，设现代高端装备制造、汽车发动机再制造、航空发动机检测、智能物流、智能化应用工业机器人、3D打印机技术应用、智能制造创新应用、先进光学薄膜制造等8个高能级实训基地，每年开展社会通用工种、企业内技能人才评价项目、技能竞赛、新型学徒、新技能等各类培训2000余人。

同时，积极完善产业技能人才评价机制，已出台23类49项临港新片区首批技能人才引进目录，率先探索推进行业代表性企业目录外职业资格和技能等级自主评定和推荐工作，形成《行业代表性企业和紧缺急需引进技能人才的技能岗位名单》，覆盖人工智能、集成电路、航空航天、生物医药等21家新片区企业的40个工种。深化产业技能人才表彰激励，持续开展“临港工匠”评选，重点关注基层一线操作岗位职工群体，新片区成立以来评选产生20名“临港工匠”和20名提名奖获得者，给予6名“临港工匠”区域专用落户额度支持，推荐申报上海首席技师、技术能手各1人，激励更多人走技能成才、技能报国之路。

 下一步，为加大产教融合项目支持力度，将继续发挥《临港新片区关于支持产教融合发展的若干政策意见》效应，针对企业主体参与多类型职业教育，出台更有力度、更有针对性的支持措施，进一步支持项目主体开展职业技能培训，鼓励各类企业、组织机构开展职业技能培训，支持引进国（境）外优质培训资源和知名认证证书。

最后，再次感谢您为临港新片区发展出谋划策，在今后的工作中，我们将充分吸收和采纳您的建议。希望您继续关心支持临港新片区发展！

 

 

 

上海市浦东新区南汇新城镇人民政府

2022年5月25日