局属各教育单位：

现将《浦东新区教师教育三年行动计划（2023-2025年）》印发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

 

 

 

                                 上海市浦东新区教育局

                                        2023年7月5日

 

 

 

 

浦东新区教师教育三年行动计划（2023-2025年）

 

为贯彻党的二十大“加快建设高质量教育体系”“培养高素质教师队伍”要求，落实国家《新时代基础教育强师计划》的目标任务，依据《中共上海市委上海市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《浦东教育现代化2035》《浦东新区教育发展“十四五”规划》等文件精神，结合区委、区政府中心工作，为打造上海教育综合改革创新发展的新标杆，建设一支适应新时代需求的高素质专业化创新型的教师队伍，加快推进教育事业发展，特制定本行动计划。

一、指导思想

坚持立德树人根本任务，为党育人、为国育才，适应浦东新区打造社会主义现代化建设引领区的发展需求，本着“服务对象覆盖全员、分层分类，培训内容重点突出、重在实效，培训方法研修结合、精准施策”的思想，围绕当前基础教育改革重难点，聚焦教师教育教学关键能力，全面提升教师专业素养，加强教师培训整体规划与资源建设，健全教师学习支持体系，优化学习内容，创新培训与学习机制，努力建设具有引领区特质的新时代“四有”好教师队伍。

二、基本原则

（一）立德铸魂与专业发展并重

立德铸魂是教育的根本任务，严格遵循师德师风第一标准，提升教师的政治意识与能力，全面关注师德养成，同时推动教师业务能力提升。

（二）全员覆盖与重点突出相互融合

全面实施基础教育教师全员培训，提升教师师德素养与教书育人能力。同步加强重点群体培训，聚焦教育教学关键能力。

（三）分层分类与精准施策相互结合

针对教师成长阶段、学科类别、基础条件等特点，制定不同层次培养方案，实现浦东教师队伍水平整体提升。同时立足新时期基础教育改革专项能力，精准施策，有针对性提升专项培训效率。

（四）组织推动与自我内化相互促进

将教师培训视为队伍建设重要任务，为教师资格注册、年度考核等提供支持。努力建设服务型、友好型学习支持生态机制，激发教师学习积极性，满足学校与教师个性化发展需求，助力教师自主学习与发展。

三、工作目标

    力争通过三年努力，到 2025 年，全面提升浦东中小学、幼儿园、中职校教师队伍的整体素质和专业化水平，浦东教师队伍规模、结构和质量满足“区域教育综合改革创新示范区”要求，建成一支理想信念坚定、师德师风高尚、专业水平高超、终身发展能力强、具有核心竞争力的高素质专业化教师队伍。

四、行动策略

（一）目标导向

    根据浦东教育“十四五”规划和区委、区政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》的目标指向，在注重队伍内涵普遍发展的基础上，关注教师队伍结构优化，着力提高骨干教师、学科带头人等优秀教师、高级职称教师比例，提升教师学历水平，增加特级教师、正高级教师数量。

（二）问题驱动

直面教师队伍发展中的挑战，如解决大规模引入新教师、非师范背景新教师占比高、教师跨学科素养不足、思政和心理教师短缺、高中教师力量亟待加强等问题为契机，进行改革创新。

（三）育人为本

将选拔与培养相结合，通过系列化的教育赛事选拔人才，同步实施培养措施，持续跟踪培养过程。

（四）伙伴机制

整合各类资源，积极构建更加开放、更加多元、更高品质的高校、社会组织等多方参与的教师专业发展“立交桥”，形成多元化的伙伴机制。

（五）品牌战略

全面打造“双特论坛”“浦东杏坛”“日新谭”“教师培训课程孵化项目”“优师计划”“以个人姓名命名的名师基地”“学科工作坊暨领军人才后备领衔人培养项目”“学科团队”“研修组织领衔人能力提升专项”“教师专业发展学校联盟”等十大教师教育品牌，彰显教育综合改革示范区的辐射带动效应。

（六）数字转型

建设依托浦东教育数字基座，建立智能化教师成长一体化信息系统，汇聚市、区、校三级教师教育相关数据与资源，打造教师专业发展的信息化支撑环境，满足教师在线学习、协同研修、自我管理等需求，并以可视化方式呈现教师成长轨迹与培训绩效，数字赋能教师教育的能级显著提升。

    五、任务举措

（一）“铸魂”行动

对象：全体教师

目标：以为党育人、为国育才为初心使命，引导广大教师坚定理想信念、厚植爱国情怀、涵养高尚师德，大力提升教师职业道德素养，持续提升教师践行立德树人的能力。

举措：

1.健全师德师风教育机制。以“一体推进、分层实施、互为补充”为原则，搭建浦东师德师风教育“市—区—校—个人”四级架构。充分利用国家级、市级平台示范引领性培训资源；围绕师德师风建设和育德能力提升实践中的共性问题开发区级培训课程资源；引领学校立足实践应用、开发身边案例，开展以校为本的师德师风教育；鼓励教师按照专业发展需求或个人兴趣补充拓展个人研修。

2.实施师德师风主题化教育。组织开展习近平总书记关于师德师风重要论述主题教育，以“明师德要求、学师德楷模、遵师德规范、守师德底线”为核心，建设区域师德师风主题教育体系。深入学习“人民教育家”“时代楷模”、教书育人楷模、最美教师、模范教师的先进事迹。强化学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《新时代师德规范》等政策文件。以教育部网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例为反面教材，引导教师以案为鉴。

3.拓展师德师风教育路径与形式。加强师德师风教育阵地建设，线下和线上相结合，发挥教育系统“党建风采馆”和师德师风网络专栏培训作用，形成师德师风教育全覆盖。选树各级各类教师优秀典型，充分发挥党组织、团组织、工会组织等发现遴选优秀教师的作用，形成校校有典型、榜样在身边、人人可学可做的局面。开展师德优秀典型宣传活动，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传等手段，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用。做精区级师德宣讲团，以巾帼风采展示月、师德师风建设月为重点时段开展师德宣讲。

（二）“生根”行动

对象：见习教师

目标：构建浦东特色的分层分类见习教师规范化培训体系，打通优秀见习教师快速成长的通道。整合多方优质资源，提升见习教师规范化培训内涵，促使见习教师形成职业认同感，掌握教育教学理论和学科教学方法，扣好职业生涯“第一粒扣子”。

举措：

1.创新见习教师分层分类培训体系。以“筑基提质、做优建强”为目标，根据见习教师来源、类别、能力基础构建浦东“UGS”（大学-政府-学校）分类培训体系。对“非师范类”毕业见习教师，与师范类高校合作开展“教育学、心理学、课程教学论”等教育理论培训；对“师范类”毕业见习教师，与高校、科研院所合作进行教育改革新政策、新理念等方面的培训。加强见习教师规范化培训基地学校科学管理，推动见习教师基地学校与聘任学校协作培养，强化导师培养，完善激励机制，提升见习教师培养质量。

2.优化见习教师以赛促培工作模式。遵循“以赛促学、以赛培能、以赛选优”理念，促进见习教师快速成长。完善市、区、基地三级优秀见习教师选拔推荐机制，重点关注课堂教学能力、班级管理能力和专业技能，优化区见习教师基本功大赛项目。组建见习教师基本功大赛导师团，开展全方位培训、个性化辅导，争取在市见习教师基本功大赛中取得优异成绩。

3.探索见习教师跟踪培养机制。以“发现—培养—跟踪”为路径，对见习教师基本功大赛中脱颖而出的优秀教师跟踪培养，推荐其优先进入与高校合作开展的培优项目，开拓教育视野、强化学科认知。纳入区“优师计划”，依托“青年新秀”项目、“名师基地”“学科工作坊”等培训平台，提升教育教学实践与研究能力，使优秀见习教师在专业知识、专业实践上持续成长，储备未来骨干师资力量。进一步整合资源，保障市、区青教赛项目，发挥青教赛在提高教师队伍素质中的引领示范作用。

（三）“强基”行动

对象：全体教师

目标：打造“开放、多元、科学、亲和”的教师培训课程体系，提升课程质量，增强学习者的获得感。聚焦研修组织领衔人队伍培养，建设高品质、有实效的校本研修体系，优化教师以校为本的学习与发展环境。

举措：

1.完善教师培训课程体系建设。根据市、区教师培训学分体系总体要求，以“开放、多元、科学、亲和”为导向，完善区域教师培训课程体系。编制区教师培训课程开发指南，聚焦新课标、新理念落地中的实践问题，研制各学科教师培训课程开发内容指南。依托专家“问诊”等支持手段，以及严谨且富有增值性的评价程序，构建学科学段全覆盖的区级教师培训课程库。

2.探索教师学习内容方式创新。充分发挥国家级信息化教学实验区的优势，数字化赋能教师培训。继续打造“日新谭”系列教师培训品牌，为教师提供通识性培训。开展教师数字素养提升培训，加大新技术与课堂融合应用，深化优秀经验萃取和成果辐射。积极采用线上线下融合的培训方式，满足教师各类学习需求，拓宽优质资源辐射面。探索“教师专业发展问题在线解决智囊库”建设，打造具备互动问答功能的虚拟教师学习共同体。

3.提升以校为本研修质量。以做强教师专业发展学校为抓手，夯实教师校本研修。优化准入机制与考核评估机制，完善区、校共建共育机制。以教师专业发展学校建设推进校本研修建设，加强校本研修的顶层设计，完善校本研修相关标准，推进优质校本研修课程建设，构建以问题解决为中心、以团队合作为基础、“学思研悟行”合一的研修活动模式，搭建区、校交流分享的平台，推广教师专业发展学校教师研修的优秀经验，固化校本研修优秀成果。

4.强化教师培训者队伍培养。依托教师培训师培养项目，建设一支适应时代发展和满足浦东教师培训需求的教师培训师队伍。探索研修组织领衔人区域培养模式，遴选和培养一批优秀的研修组织领衔人。健全教师培训者全员培训制度，经常性地开展师德师风教育、廉洁从业教育和财经纪律培训。建立教师培训者管理工作制度，建立教师培训者项目专家库，完善培训者考核评价制度，形成培训者队伍动态管理机制。

5.加强教师培训管理与服务。以“分层管理、便捷高效、科学创新”为原则，优化教师培训管理，进一步激发教师自主发展活力，促进教师终身学习。完善教师培训学分体系设计，加强教师培训学分管理，建立学分定期反馈督促机制。提高教师培训学分信息化管理服务水平。加强校本研修引领者队伍建设，发挥其在区、校教师培训管理中的重要作用。

（四）“优师”行动

对象：优秀教师

目标：构建科学完备、开放灵活、协同联动的优秀教师培养系统，覆盖教师职业发展全生命周期。培养一支专业能力和综合素养突出、发展动力强、层次多元的优秀教师梯队，为浦东新区建设教育人才高地建好“蓄水池”。

举措：

1.“萌师”培养。通过“新苗杯”教学比赛发掘和培养优秀青年教师。做好“教硕—规培项目”的宣传和管理工作，鼓励支持职初教师学历提升。对获得“青年新秀”称号的教师，对标骨干教师专业标准，与高校合作开展“UGS”联合培养，并送入区高端教师研修组织开展实践研修，促进其专业信念和专业素质提升，能够晋升为骨干教师。

2.“明师”培养。针对获得区“骨干教师”称号的教师，通过进入学科团队等高端研修组织进行实践研修或专项培养，使其能在校、集团等层面策划组织专业活动或发挥示范引领作用，获得职称、专业荣誉的晋升。针对获得区“学科带头人”称号的教师，通过高端教师学习和交流活动、“领军人才后备”培养、进入学科工作坊或学科团队进行实践研修等方式进行培养，使其能在学区、集团、区域等层面策划组织专业活动，在区域引领或参与合作研究方面发挥示范作用，在正高级职称、特级教师等专业荣誉方面获得晋升。

3.“琞师”培养。针对已获“上海市特级教师”荣誉称号或被评为正高级职称的教师，搭建“以个人姓名命名的名师基地”等各类发挥示范引领作用的平台，通过任务驱动、实践研究、问题解决、思想凝练、展示交流等形式，使其肩负起区域教育改革的重任，真正成为师德表率、育人模范和教学专家。发挥“双特论坛”“浦东杏坛”“日新谭”等活动平台影响力，打造一支在全市乃至全国有影响力的卓越教师及教育家型教师队伍。

 六、保障机制

（一）组织保障

把党的领导贯穿教师教育工作全过程。设立浦东新区教师教育工作领导小组，领导小组下设办公室。建立起浦东新区教育局教师教育工作领导小组统一领导、局分管领导具体负责、局教师教育工作领导小组下设办公室专职管理、浦东新区教师教育“智库”及“外脑”支撑、浦东教育发展研究院教师教育培训部门业务推进、各教育指导中心分类实施、基层学校积极实践的工作机制。充分利用现有学区化、集团化办学机制，通过加强统筹规划、合理布局，形成指导、管理、服务新区教师教育的工作网络。

（二）机制保障

严格落实教师职后培训和学分制度，将学校培训任务完成情况与各项考核评价挂钩。继续完善教师专业发展阶梯式评价激励制度，激发教师成长动力。鼓励教师制定年度培训计划，合理规划自主研修学习，完善教师培训学分信息化管理，提高治理能力和服务水平。

（三）经费保障

确保教师培训经费投入，完善教师培训经费保障机制。继续实行优秀人才倾斜政策，进一步加大对优秀人才在评优评先、高端培训进修等方面的经费倾斜力度。参照本市中心城区教师教育经费标准，逐步提高浦东新区教师培训经费投入，加大向乡村教师倾斜力度。

 

附件：1.浦东新区教师教育工作领导小组名单

2.浦东新区教师教育三年行动计划重点项目表

附件1

 

浦东新区教师教育工作领导小组名单

 

组  长：高国忠

副组长：毛力熊

成  员：朱慧、张伟、陈强、陈斌、丁黎忠、陆源锋、吴瑶、朱伟、赵春芳、廖静瑜、汤韬、陈菊英、李春兰、忻卫、李百艳

 

领导小组下设办公室

主  任：吴瑶

副主任：李百艳

成  员：孙海洪、李军、徐宏亮

 

领导小组成员职务如有变动,由其接任者自然替补。