政府工作报告

——在新场镇第五届人民代表大会第三次会议上

新场镇人民政府镇长  蔡笑峰

 

各位代表、同志们：

现在，我代表新场镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

 

一、2022年工作回顾

过去的一年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照区委、区政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力支持和监督下，在全镇广大干部群众共同努力下，积极融入浦东引领区建设，围绕“五创”融合高质量发展这条主线，奋力创造高品质生活、实现高效能治理，疫情防控和经济社会发展取得双胜利，较好完成了年初人代会确定的目标任务。

一年来，我们努力在服务融入新发展格局上展现新气象、实现新作为，主要做了以下工作：

（一） 坚持稳增长、促转型，经济发展稳中向好

经济运行平稳有序。积极对冲疫情影响，集中力量推动经济发展，推进复工复产、复商复市，经济增速呈现稳步复苏、企稳转好态势。截至11月底，规上企业产值完成81.2亿元，固定资产投资完成10.52亿元，税收入库8.07亿元,税收增长率排全区各镇第3名。

产业发展步伐加快。坚持培育壮大新兴产业和改造提升传统产业“两手抓”，打造动力强劲的新引擎。生物医药产业主导地位凸显，医疗器械、生物制剂和中医药企业相继落地、呈现集聚规模。益方生物、奥浦迈今年成功挂牌上市。复星凯特、斯微生物等龙头企业入驻天慈园区。和记黄埔完成结构封顶，宜明昂科、奥浦迈、宏成药业开工建设。全力推进产业基地土地储备工作，完成腾地11幅共计286.89亩，切实做好土地保障。有序引导存量企业转型升级、腾笼换鸟，提高单位产出效益，提升产业能级。

营商环境显著改善。强化精准招商，举办3场大型招商推介会、青年企业家联谊会、企业沟通交流会，全年新引进企业451户，完成全年目标110%；新增注册资金28亿元，完成全年目标112%。积极做好安商亲商稳商工作，深入开展“促发展、保安全”大走访、大排查活动，加强联系服务企业，多措并举为企业纾困解难、提振信心，全面落实援企稳岗、减税降费等惠企政策，帮助10家企业成功申请10人享受“特殊人才落户政策”，20家企业成功申请“浦东创新贷”5200万元。落实安商育商政策，共扶持企业215家，扶持金额4528.1万元。推动产业园区景观风貌提升和道路等基础设施建设。

（二） 坚持补短板、激活力，联合申遗有序开展

全力抓好申遗工作。牢牢把握古镇联合申遗契机，积极强化市、区相关部门沟通对接，争取更多政策、资金和项目支持。对照申遗清单，倒排时间节点，全力抢抓项目进度。进一步完善申遗资料，推动制定《江南水乡古镇——新场古镇保护管理规划》和《浦东新区江南水乡古镇保护办法》，编发申遗简报。有序推动众安桥、后花园、大本堂等重点项目建设，完成相关考古工作。推动基础设施建设，启动石笋街综合改造、雨污混接改造项目。

着力开展遗产保护。加大文保建筑保护力度，推进新场石驳岸及马鞍水桥、新场张氏宅等6处区级文保单位升级为市级文保单位。常态化做好81处文物保护单位、文物点消防巡查工作，对第一楼书场实施数字化安全监测。推进文保建筑活化利用，打造“法治文化博览园”、“海派中医文化基地”等文化客厅。加强非物质文化遗产传承和发展，申报“琵琶艺术（浦东派）”国家级代表性传承人，优化升级“新遗韵”小程序，激发非遗传承活力。

大力推进文旅融合。深挖整合古镇优势资源，集中全力做好文化旅游文章。优化古镇空间布局，做强第一楼茶园,引入“一尺花园”等文创空间，打造沉浸式、场景化消费新体验。拓展古镇南部文化空间，完成南部合作伙伴中心建设。加快推动科林厂和十九厂项目更新利用。进一步规范民宿、小餐饮备案，优化大客流预警管理等工作。深化文创品牌，举办新场古镇公共空间视觉设计大赛、“土布不土”设计师大赛等活动，“文创新场”品牌系列活动、土布银饰荣获中国品牌设计大赛奖项。

（三） 坚持强功能、提品质，城乡面貌持续改善

统筹推进区域规划。积极推进古镇西单元局部控规修编，规划新建1所幼儿园，解决结构性缺配问题。推进郊野单元规划修编工作，为乡村振兴示范村建设腾出空间、做好保障。完成轨交单元3、4、7、8街坊区域成片开发方案编制工作，启动报批程序。启动古镇东单元14、15街坊控规修编，古镇东单元02-05地块实施深化等项目。加快土地开发，成功挂牌出让09B-02地块。加快02-02地块手续办理，预计2023年一季度挂牌出让。有序推进09B-06、05A-01等地块前期储备工作。

有序推进城镇建设。全力配合市、区重大项目建设，大芦线（新奉公路桥）工程已建成通车，加快实施S3沪奉高速、沪南公路扩宽工程，预计2023年竣工通车。推进新场粮库、北横河、轨交单元保障房、新场生活垃圾中转站新建工程。有序推进完成新环西路停车场建设项目和美丽街区“汇锦城”街区、“笋南街区”建设项目。大力推进新环南路、工农路、汀谷路、杨辉路等市政配套道路建设工程，新开通1162路公交线路。推动C-08众辉变电站项目，争取年内完成建设。启动01-11菜场、05B-03菜场地块储备立项。

持续推进环境优化。坚持抓环保、守底线，坚决履行生态文明建设和环境保护责任，以高度的政治自觉全力完成上海市生态环境保护督察“回头看”反馈问题整改销项。积极开展2021长江经济带环境突出问题“举一反三”工作、第五届进博会大气污染管控工作等各项整治工作，完成坦西林凡家庭农场违规填埋垃圾问题整改处置，整体生态环境质量得到明显改善。持续巩固环境综合整治成果，完成存量违法建筑整治1.03万平方米，新增违法建筑整治0.6万平方米，违法用地整治402宗。加速农村公路提档升级，笋王路、祝航路申报“四好农村路”市级示范路。深化落实“河长制”、“林长制”，推进232条81公里“生态清洁小流域”建设，推进500亩公益林种植。全面推动建设用地减量化工作，完成新区立项任务17.82公顷，完成验收任务22.09公顷。

（四） 坚持优环境、兴产业，乡村振兴深入实施

推动产业高质高效发展。打造绿色田园先行片区。发展绿色生态和品牌质量农业生产体系，推进上海市绿色田园先行片区（浦东品牌瓜果产业片区）建设，初步完成新南村桃园改造及建设项目方案设计。保障粮食生产安全稳定，稳定粮食和蔬菜生产，粮食种植面积1.1万亩，常年菜田5332亩，完成粮食安全生产年度任务。推动祝桥村高标准农田建设，完成农田基础设施管护工作。创新农业智慧管理体系，加大农业装备信息化建设力度，推进农业基础设施建设。

深入推进乡村宜居宜业。加强示范引领，新南村获评中国美丽休闲乡村，王桥村成功创建市级美丽乡村示范村，启动众安、金建、仁义创建镇级乡村振兴示范村。全面开展美丽庭院建设，实现13个村美丽庭院非核心队组建设全覆盖。推进农村人居环境优化工程，完成杆线序化整治工作区级验收。强化农村土地管理，整治农村乱占耕地178宗、“大棚房”4宗。完成8个村9395平方米的村内道路大中修，10191.41亩农业生产垃圾处置工作。

大力促进农民富裕富足。完善农民教育培训机制，更大力度拓展农民的创业渠道和就业空间，鼓励更多农民依靠技能、创业就业、勤劳致富。切实推动“三农”补贴政策落到实处。积极推进新南村乡村产业项目的前期工作，搭建农村创新创业平台，新南乡创孵化基地成功获评浦东新区创业孵化基地。多措并举发展壮大村级集体经济，盘活农村土地、民房资源，发展乡村文旅、餐饮民宿、农事体验等新产业新业态，加快促进农业增效、农民增收、集体增益。

（五） 坚持惠民生、办实事，群众福祉不断增进

全民动员抗击疫情。“大上海保卫战”期间，成立12个专项工作组，动员1135名志愿者支援村居，以最坚决的态度、最严格的举措、最果敢的行动、用最小的代价实现了最大的防控效果。坚定不移落实好转运隔离、核酸筛查、道口值守、清洁消杀、保供保需等各项防控措施，完成11轮生活物资发放，惠及54603户次。全面推进“无疫小区”创建，创建率达100%。有序推进常态化疫情防控，设置65个常态化核酸采样点，组织好便民筛查。全域推广设立场所码或数字哨兵，实现沿街商铺、村居、企业全覆盖。应急处置以快制快，落实好各类风险对象的管控。圆满完成S2高速道口“落地检”工作。自新十条以来，疫情防控进入新阶段，工作重心从防感染转到防重症、保运转、保稳定等。建立重点人群台账，全镇共排摸重点人员1001人。做好居家隔离人员的服务保障工作，重点关注好居家的特殊人群。推进60岁以上老年人疫苗接种，60-79岁老年人第一剂接种覆盖率93.3%，全程接种完成89.4%；80岁以上老年人第一剂接种覆盖率36.5%，全程接种完成26.0%，位居全区前列。

全面强化民生保障。千方百计稳定和扩大就业，优化公共就业、创业服务，保持就业形势整体稳定，新增就业岗位2171个，灵活就业549人次。完善社会保障体系，共计发放城乡居保养老金53736人次，总额8840万元。扎实推进全民参保和全民医保工作，城乡居民医疗保险参保受理840人次，受理医疗救助对象7167人次，共计237万元。提高社会救助水平，城乡低保累计救助3469人次。顺利召开新场镇残联第三次代表会议，圆满完成残联换届。认真落实慈善、红会等帮困关爱活动，启动2023年慈善联合捐活动。完善退役军人服务站建设，完成市级服务站评估，启动优待证申领，完成发放2086人。

全力做优实事工程。聚焦“老小旧远”，大力推进养老、医疗、教育、老旧小区改造等民生实事项目建设。持续提升社区养老服务能级，完成13家市级示范睦邻点村组创建验收工作，新建王桥村老年人日间照料中心。推进为老服务项目，安装高龄独居困难老人“一键通”应急呼叫装置327台，“居家安防四件套”88户，为我镇15户低保、低收入老人家庭进行居家环境适老化改造，全力保障老年人居家安全。挂牌新场镇未成年人保护站，做好家庭科学育儿指导站深入建设工作。综合医疗卫生中心主体结构完工。加快推动D-19地块配套幼儿园、轨交规划单元配套学校前期手续办理。有序推动朝晖新村旧改、城中村改造项目。完成石笋一村、军民小区旧住小区修缮，实施古春苑、古佳苑外墙维修。

（六） 坚持保安全、护稳定，社会治理成效显著

夯实基层治理根基。持续深化精神文明建设，推进文明实践、文明培育、文明创建等工作，助力浦东创建全国文明典范城区。稳步推进大规模居委会拆分工作，调整汇锦城居委会、笋北居委会管辖范围并新设汇庭居委会。深化“基层治理示范社区”品牌效应，做好新南村示范社区创建申报工作。深化“全岗通”培训，共计培训1200人次，打造高素质、专业化社区工作者队伍，激发创新社会治理新动能。完成丝庐雅苑二期、石笋小区、古馨苑等小区业委会组建改选及培训工作。

加强城市精细化管理。完善社会面防控体系，增强村级道路监控系统，建设4个“平安屋”，织密技防网络，有效提升区域安防水平。落实城运平台智能化提升，新增建筑垃圾场管理、物业小区梯组管理、电瓶车充电温感检测、餐饮可燃气体检测等4个智能应用场景，构建“人防+技防”实时监测和智能预警体系。受理城运工单40334件，启动热线绩效督办约谈3次。深入开展“促发展、保安全”大走访、大排查工作，处置问题54个。持续完善垃圾分类长效管理机制，加强居住区、单位、沿街商铺宣传、引导、检查工作。优化古镇交通秩序，规范牌楼路、石笋街道路停车管理。

深化平安新场建设。推进市域社会治理现代化，制定出台《新场镇加强新形势下重大决策社会稳定风险评估实施细则》，防范化解重大矛盾风险。做好人民调解工作，受理纠纷249件，化解率100%。做好信访矛盾化解工作，受理来访案件563件/692人次，化解率98%。深入开展理重复信访、化解信访积案“百日攻坚活动”，完成全部案件的办结化解工作，专项工作实体化解率位于新区前列。圆满完成党的二十大、“全国两会”“冬奥会、残奥会”、“第五届进博会”等重要节点维稳任务，连续5年实现重要节点“零进京”和“四个不发生”的良好态势。完善新场镇安全生产委员会，设立“消防、交通、建设”三个专业委员会，筑牢安全生产防线，开展安全生产大检查工作，共监督检查单位331家次，发现一般问题隐患325个，停产停业11家次。出台《新场镇农村自建房消防安全管理规定》，严管严控农村自建出租房消防安全。

（七）坚持重实干、讲担当，政府建设得到提高

坚持依法行政守规矩。加快推进法治政府建设，成立新场镇全面依法治理委员会，设置专职法治机构。健全政府决策机制，落实合同法律审核制度与规范性文件的管理工作，政府法律顾问共审理各类合同787份，提出修改意见474份。办结行政复议案件7件，行政诉讼案件2件。自觉接受人大法律监督、工作监督。深入推进政务公开和政府信息公开，及时回应社会关切，让行政权力在阳光下运行。

坚持担当作为抓落实。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，紧密结合浦东打造社会主义现代化建设引领区的新要求，进一步坚定理想信念，牢固树立宗旨意识。完善工作闭环管理机制。落实正向激励和容错纠错机制，教育引导广大干部敢于负责、勇于担当、善于作为，把更多心思放在狠抓落实上，把更多精力放在干事创业上。

坚持勤政廉洁作表率。持之以恒落实中央八项规定精神，树牢过“苦日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，切实保障疫情防控和民生保障，真正把有限的财力用到发展最需要、群众最受益的地方。紧盯工程建设、政府采购、财政预算执行等重点领域和关键环节，推进审计监督全覆盖，完成审计项目99个。

各位代表、同志们，过去的一年，我们在践行初心使命中铆足干劲，各项事业取得了新进步新成绩。特别是今年3月的新冠疫情，全镇广大干部群众勠力同心，攻坚克难，为坚决打赢大上海保卫战贡献了新场力量。这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有力监督和大力支持，更离不开全镇广大干部群众的团结一心、奋勇拼搏。在此，我谨代表新场镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心和支持新场发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇经济社会发展仍面临一些困难和挑战。主要表现在：经济发展面临的不稳定不确定因素明显增加，部分受疫情影响较大的行业和领域复苏艰难。应对突发公共事件的能力还需增强，民生保障仍需提质增效，城市治理能力和治理成效有待进一步提高，维护城市安全运行的任务依然很重。面对这些短板不足，我们要增强忧患意识，直面问题和挑战，以必胜的信心和扎实的举措，推动各项任务落实落地。

 

 

二、2023年主要任务

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解和领会中国式现代化的本质要求，全面贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神，对标对表浦东新区“牢记嘱托、砥砺奋进、勇当王牌”的角色定位，以镇七届二次党代会提出的目标为引领，开拓进取，迎难而上，持续深化科创、文创、乡创、社创、商创“五创”融合高质量发展，围绕经济发展、古镇申遗、民生保障、乡村振兴、城市治理等重点工作，推动新场经济社会全面发展。

2023年我镇经济社会发展的主要预期目标是：坚持稳中求进，实现主要经济指标稳步增长，其中：规上工业总产值突破100亿元，税收收入9亿元，固定资产投资13亿元。城镇登记失业人数控制在区下达指标内。

明年要重点做好以下七方面工作：

（一） 以转型升级为出发点，壮大经济发展新动能

持续增强园区发展动力。促进园区转型升级，加快张江创新药产业基地（新场片区）产业集聚发展，推动创新药产业成果转化落地。盘活存量资源，拓展优质项目，有序推进上海立达铸造、寰博数码、摩士精密等企业厂房改造，以空间资源优势夯实产业发展根基。聚焦BOX细胞谷，积极构建孵化育成体系，推动细胞谷产业园良性发展。

持续抓好重大项目落地。做好土地开发及储备工作，落实园区250亩产业用地腾地工作，争取一季度完成B03E-02地块、B03F-02地块出让，启动B04C-04、B02A-03等6幅土地的储备实施。加快推进B03J-03、B03C-02等9幅地块土地征收工作，确保益方生物、恒润达生两家生物医药产业成功落地。推进园区水系平衡，启动新场镇聚福河、象新河、二号河、南五灶港等项目开河工作。完善园区基础设施，优化道路、公交等生活配套，提升园区服务能级。

持续优化安商稳商举措。完善招商引资优惠政策，落实新场镇“十四五”期间安商育商扶持奖励政策，明年预计发放扶持资金3600万元。深入开展企业大走访活动，落实落细各项惠企纾困政策，为企业提供精准服务，打造良好营商环境。积极搭建招商平台，举办产业推介会、企业沙龙、机构洽谈会等活动。全面加大招商力度，引入“好人家”，拓展渠道资源，为新场经济发展注入强大动力。

（二）以传承更新为着力点，绽放千年古镇新魅力

扎实开展申遗各项工作。 对标对表申遗工作清单及新场古镇风貌保护与活化利用“十四五”工作方案，进一步明晰任务目标，抓紧时间补短板强弱项，加快推进众安桥、后花园、大本堂三个申遗重点项目。在出台《浦东新区江南水乡古镇保护办法》的基础上，积极推动实施。

全面加强文化遗产保护。持续推进文物修缮保护，开展区级以上文保单位（点）调查评估，落实文物点抢修和修缮工程。做好历史建筑测绘和档案工作，加快实施历史建筑安全状况调查评估和档案建设。完善信息记录和档案系统，启动缓冲区人口数量调查，争取三年内完成全部测绘和档案工作。开展非物质文化研究和历史景观（笋山十景）研究，完成《江南水乡古镇——新场》系列丛书更新再版。

全力推动古镇风貌提升。加快推进牌楼路综合治理项目，实施道路整治、综合管线及截污纳管整治，牌楼路与后市河交汇点河道改造。优化业态发展，加强街区、门窗等外立面保护和管理。充分挖掘古镇历史价值，打造盐文化主题馆，深度还原新场盐文化历史场景，积极呈现老浦东原住民的生活方式。探索培育乡创艺术季，办好古镇文化体验季（第七季）、“节中节”，“阅读古镇、共话古镇、共话申遗”等活动。积极拓展古镇南部空间，加快引进“好人家”，充分利用“上海新场”小程序，推动文旅融合发展，逐步形成“古镇+文创+乡旅”的特色文旅产业链。

（三）以人民城市为根本点，加快城镇建设新步伐

统筹推进城乡融合发展。坚持规划引领，推动各类规划编制取得批文。推进16号线核心单元规划修编工作，科学把握轨交新城功能定位，加强与惠新港生态廊道、古镇北单元联动研究，落实整体策划。扎实做好古镇东单元02街坊02-02地块出让各项准备工作，争取2023年一季度完成挂牌出让。有序推进D-04、D-05等地块前期手续办理。持续优化城镇功能布局，加快推进同润欣汇名邸、中优城市广场、古镇养老中心等项目建设，确保尽早实现营运。

加快重点区域开发建设。全面推进S3沪奉高速、沪南公路扩宽、新场粮库新建工程等市、区重大项目，有序启动轨交新城3、4、7、8街坊腾地工作，启动新一轮土地储备工作，实现应储尽储。完善道路配套，启动曹桥路、汀谷路建设，加速推进杨辉路、雷音路、陶荣路前期手续办理。聚焦实事工程，完成古镇东单元南侧景观绿带提升项目。提升城镇功能与品质，加速推进01-11菜场、05B-03菜场储备工作。推动众辉变电站竣工验收，争取年内正式投入运营。

全面加强生态环境保护。坚持生态优先，积极做好中央第三轮生态环境保护督察、长江经济带生态环境督察工作，全力打好污染防治攻坚战。强化部门联动，增强“大环保”理念，持续推进企业环保违法违规联合整治行动。强化垃圾分类常态化、长效化、规范化管理，确保各区域垃圾分类实效达标率保持100%，进一步稳固在区级垃圾分类周测评中的排名。持续开展综合环境专项集中整治，确保重点存量违建实现清零。做深做细减量化，认真梳理工作难点堵点，按时按质完成减量化各项目标任务。

（四）以城乡融合为突破点，绘就乡村振兴新画卷

着力提升农业发展质量。打造绿色田园先行片区，推进老果园更新项目（一期）和新南村桃园改造及建设项目。逐步推进高标准农田在全镇集中连片全覆盖，重点推进蒋桥村高标准农田建设。大力发展品牌农业，积极构建稻米产业化联合体，持续深化南汇水蜜桃、南汇8424西瓜、浦东大闸蟹浦东大米等品牌影响力，推进新场矮脚青青菜申报全国国家名特优新农产品。推进智慧农业发展，提升农业数字化水平，提高农业经营规模化水平。探索“一村一企一联合体”产业发展模式，打造“一村一品”产业兴旺特色产业体系。

着力建设美丽宜居乡村。聚焦中部乡村示范带建设及大治河沿线区域，分批次开展市、区、镇三级示范村梯次创建，2023年重点推进祝桥村创建上海市乡村振兴示范村，王桥村创建浦东新区乡村振兴示范村，完成众安、金建、仁义3个村镇级乡村振兴示范村创建。持续优化农村人居环境，完善农村环境综合管理机制，完成7个村9232平方米村内道路大中修。制定土地管护实施细则，加大农村违法用地整治力度，有序推进农民相对集中居住。挖掘可种植土地，推动公益林项目建设，完成林地占补平衡工作。启动2023年生态小流域建设项目，同步开展中小河道样板水系创建。

持续推进“乡创新南”模式。加大乡村招商引资力度，积极导入高质量农业项目以及休闲旅游、康养民宿、人才公寓等符合农村特点和发展导向的乡村产业，为乡村产业发展注入动力。推进乡野归谷、新南雅舍、言归南山等产业项目的建设，探索建立农村集体经营性建设用地使用权作价入股的操作路径，实现农村集体经济可持续增长。完善龙头企业、合作社等农业主体联农带农利益联结机制，促进农民增收。

（五）以群众满意为落脚点，打造幸福民生新高度

因时因势调整防控措施。根据国务院、市、区疫情防控政策，平稳有序调整防控措施，确保平稳转段和社会秩序稳定。转变工作重点，织牢织密社区管理服务网络，重点关注特殊人群、弱势群体等，动态排摸、掌握人员底册，做好服务保障。聚焦重点领域，特别是养老机构、学校等按行业规定不增不减落实好防疫措施。全力推进老年人疫苗接种工作，精准摸底、优化服务，多措并举，加大宣传发动力度，加快提升80岁以上人群接种率，继续提高60-79岁人群接种率，构筑全民免疫屏障。

全力兜牢民生保障底线。健全多元化养老服务体系，重点推进老年认知障碍友好社区建设试点工作，打造老年认知障碍友好社区支持中心，完成认知障碍睦邻点建设。织密社区嵌入式养老服务网，所有村居全覆盖增设“微型助餐点”和“微型日托所”。继续推动居家环境适老化改造工作。完善儿童服务体系，推动“宝宝屋”建设，统筹儿童友好社区、未成年人保护站、家庭科学育儿指导站等资源，提供优质服务。办好“家门口”学校，加快推进D-19地块配套幼儿园建设、有序推进轨交单元配套中小学和幼儿园手续办理。优化医疗资源，推动新场医疗卫生服务中心加快投入使用。扎实做好困难群众保障工作，落实双拥、慈善救助、关爱残疾人、关爱儿童、就业保障等各项帮扶关爱政策。

稳步提升社区自治水平。指导完成新建居委会选举和被拆分居委会补选工作，并完成汇庭居委会家门口服务站建设。用好“三会”制度，以解决居民急难愁盼问题为导向，完善自治金项目，激发居民参与社会治理的自治热情。探索社区分类治理模式，强化社区治理服务功能，畅通联系服务群众“最后一公里”。依托线上线下教学形式，开展好各类培训项目，并做好“金牌社工”、“社区达人”等推荐工作。

（六）以共治共享为切入点，开创社会治理新局面

加强城市精细管理。以智能化为突破口，抓好城市运行“一网统管”建设。深化物联感知运用及场景建设，加快推动4个智能应用场景综合运用。构建智慧消防体系，启动“新场镇烟感报警场景”建设，新增商铺烟感报警物联感知设备。完善热线处置和督导机制，提高市民满意率和诉求解决率。改善重点路段交通秩序，加快推进牌楼西路、东后老街、笋心路、笋中路单向通行及规范新场综合医疗卫生中心周边道路停车管理。加强应急管理标准化建设，全面提升组织管理、监测预警、预防准备、响应处置等能力。

维护社会大局稳定。坚持和发展“枫桥经验”,全面贯彻实施新《信访工作条例》，完善信访联席会议、组团化解工作机制，大力开展“人民建议征集金点子”工作。深入开展信访突出问题“百日攻坚行动”，持续攻坚信访积案化解，全力做好“全国两会”等重要节点的信访稳控工作。着力防范化解重大风险，加强社会面稳控工作，扎实做好矫正安帮，坚决把各种矛盾纠纷消除在萌芽状态。织密群防群治守护网，提高群众安全防范意识，开展交通安全大宣讲、平安建设问卷调查、禁毒知识竞赛等活动。以法治博览园为平台，开展法治文化主题展览、法治文艺创意展示、“八五”普法宣传教育。

推动平安新场建设。提高社会治安综合治理社会化、法治化、智能化、专业化发展水平，争取成功续创“上海市平安示范社区”。保持全镇安全生产形势稳定向好，聚焦重要节日和重大活动，深入推进安全生产大检查，扎实开展危险化学品、燃气等重点领域专项整治。组织开展古镇消防安全、农村自建房、“三合一”场所、电瓶车违规充电等联合检查，坚决预防和遏制消防事故发生。落实“一队四站”24小时战备执勤，确保及时有效处置各类应急突发事故。

（七）以自身建设为聚焦点，迈上法治政府新台阶

推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，切实把全镇各项事业纳入法治化轨道。严格依法依规决策，充分发挥法律顾问作用，执行“三重一大”议事决策制度，不断在依法决策、科学决策、民主决策上下功夫。加强规范性文件管理，做好各项法律合同审查，推进行政执法监督等各项工作。落实政务公开工作，探索建立政府信息依申请公开会商机制，积极构建政民互动平台。强化法治保障工作，搭建企业公共法律服务平台，持续扩大法律援助范围。

推进廉洁政府建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，全力打造风清气正、务实高效的政务环境。深化“四责协同”机制，推动管党治党合力有效提升。强化审计监督，突出重点任务、重要政策、重大项目、重点资金使用专项审计调查。强化预算管理，完善预算共编、账户统设、采购统办等工作，提高财政资金运行效率和效益。

推进服务政府建设。把深入学习贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，强化为人民服务的宗旨意识。扎实开展大走访、大排查活动，推动大调研工作常态、长效化，切实解决群众所需所盼。聚焦干部队伍建设，健全干部素质培养体系，不断完善考核机制，切实加强干部履职能力。

各位代表，时代浪潮奔腾不息，责任使命催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和大力支持下，团结拼搏、守正创新、勇毅前行，为新场高质量发展接续奋斗，为浦东引领区建设贡献新场力量！

 

 

 

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