各位代表：

现在，我代表塘桥街道办事处向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

 

一、2024年工作回顾

2024年，街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和历届全会精神及习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实市委十二届五次全会和区委五届六次全会精神，在街道党工委的坚强领导下，在街道广大干部群众共同努力下，年内各项工作都取得了显著的进步和成效，圆满完成了年初社代会上确定的目标任务。

一、构建更优营商环境，经济发展活力全面激发

营商服务再升级，全域服务无死角。优化“1+3”营商服务体系，构建起覆盖全域、触达多点、便捷高效的服务网络。陆家嘴·塘桥营商服务中心正式启用，营商办（营商中心）、陆管局三分中心、商会同步入驻办公，联动市场、税务、城管等部门，一站式为企业提供政策咨询、项目申报等服务。依托陆家嘴软件园、滨江渡驿、街区营商三大站点进一步做优服务功能，实现从头部企业到街边商铺的营商服务全覆盖，确保各类企业都能享受到高效便捷的服务。常态化企业走访，及时精准对接企业需求，助推企业高质量发展。通过联合走访、定期座谈等方式，实地走访企业392家次，收集解决企业问题诉求64个，以实际行动助力企业健康发展。结合“五经普”工作，开展“清街扫楼”行动，全面完成3个片区28个园区楼宇走访，掌握辖区4506家在地经营企业信息，形成“一楼一表”“一企一策”“区域一张图”，助力精准招商与稳商。实施“服务专员”“重点企业服务包”计划，全面对接21家蓝色清单重点企业、14家重点服务包企业，制定《涉企服务事项办理单》，为辖区重点税源企业提供深度服务和支持，128家辖区重点税源企业稳定率达100%。强化营商服务特色品牌打造，为企业和白领提供更好的服务体验。精心策划“齐聚一塘”“白领午间音乐会”“白领活动补给站”等品牌活动50余场，服务千余人次。积极落实“明珠计划”，推荐明珠领军人才、明珠菁英人才及明珠工程师24名、成功申请6人，完成3名特殊人才落户。

政企合作再深入，区域发展开新局。招商引资取得新突破。协同三分中心合作引进企业140家（含增资），同比增长17.65%。借助街道营商服务中心建设之机，引入景行私募、巨峰集团、盈象资产等企业入驻双创产业园，完成企业回迁22家。园区转型实现新发展。联合陆管局、陆家嘴集团开展陆家嘴软件园成片更新，顺利完成保时捷中国旗舰中心、童涵春等更新升级。以保时捷中心升级为契机，带动保时捷融资租赁增资5亿，新引进保时捷（上海）投资有限公司（注册资金3000万美元）。园企合作共筑新平台。召集陆家嘴软件园11家主体单位共同组建园区党建联盟，制定园区联盟章程，并发布“园”系列5大品牌10个项目的资源清单，促进企业间的沟通合作、资源共享、互利共赢。通过园区党建联盟平台，成功促成金牛大厦与万冠酒店管理有限公司达成了初步出租意向。持续壮大塘桥商会队伍，成功吸纳21家企业入会，为塘桥商会发展注入新的活力。社区消费释放新潜能。依托“一刻钟”便民生活圈建设，汇集辖区商圈商户资源，结合国定假日、特殊消费节点常态化开展创意市集、专场展销等活动10余场，举办3场家电惠民专场活动，巴黎春天、京东电器零销数据实现逆势增长，位列全市各门店第一。

二、提高城区建管水平，样板社区建设成效斐然

统筹全要素一体化更新，宜居品质稳步攀升。“样板社区”建设项目全面落地。三年行动规划中确定的40个具体项目已顺利完成26个，12个项目正在积极推进，前11个月完成固定资产投资8.55亿元，同比增长12%，三年行动规划投资率和实施率均超80%。小区整新更为宜居。完成塘东、港驳、浦建小区、临沂路100弄等小区综合整新，截至年底，本轮总计完成27个小区81.7万平方米整新。加速推进既有多层住宅加梯，年内签约16台、开工22台、竣工2台。街区重塑焕发活力。完成“T”型街区6个小区门头、190余家商铺店招店牌改造，启动架空线入地一体化改造，统筹推进街区五面改造。“O”型环道“道路+”“公园+”建设不断深化，联动辖区企事业单位、社会团体，共同打造“悦读塘桥·行走的家庭课堂”、码头号子宣传廊、生态科普画廊等品牌项目。

推动城市环境提质升级，社区面貌持续改善。全面落实生态保护工作要求。以中央环保督察为契机，全面加强占绿、排污、噪音、异味、雨污混接等环境问题排查整治，统筹推进河长制、林长制工作，辖区生态环境质量持续向好。深入推进“五违四必”环境整治。开展各项分类分级执法检查934次、住宅小区检查1270次、专项检查66次，拆除各类违法建筑111处总面积1499平方米，认定整改群租房135处。开展环境综合乱点集中整治3次，整治点位17处，强化商铺门责、店招店牌、共享单车等管理，推进市容环境精细化、常态化、长效化管理。持续巩固提升垃圾分类实效。做好居民区、单位和街面垃圾分类检查督导，成功创建4个垃圾分类精品示范居住区，完成9个垃圾箱房微更新改造、14个垃圾投放点专项更新改造，布设4处“沪尚回收”惠民服务点、18个智能回收箱，全面推广装修垃圾清运新模式，推动垃圾分类工作再上新台阶。

坚持“多方共为、共治共赢”，更新模式迭代升级。推动更新模式由“政府主导”向“多方协同”转变。积极沟通由由集团、陆家嘴集团、浦东保时捷中心等企业共同发布“十大更新”项目，推出一批如由由世纪广场绿地改造、软件园整体更新等企业投资主导的项目，努力探索综合效益好、财政可承受的可持续更新模式。吸引驻地企业云兰装潢出资，配合美丽街区建设，实施塘桥路路口节点改造，实现街区空间功能布局优化。推动运维成本由“政府承担”向“政企共担”转变。坚持“公建民营”的公共服务设施建管理念，积极尝试“无偿+低偿+有偿”服务模式，引入康养、泰康、善淘、mamapro等优质企业、社会组织共同参与场馆运营，促进市场运营和公共服务的有效衔接，实现可持续良性发展。

三、践行人民城市理念，美好生活目标逐步实现

公共服务能级不断提升。民生服务设施布局全面落地。文化中心、峨山菜场改建项目进入冲刺收尾，预计于25年上半年投入使用。峨山路美好生活馆建成启用，与北园路、茂兴路美好生活馆共同构建起辐射全域，集成社区就餐、便民服务、健康管理等多种业态的生活综合服务网络。文明实践蔚然成风。深入推进文明创建工作，开展检查60余次，发放入户宣传品3700余份，23个小区获评区文明小区称号。探索文明实践“融合+、文艺+、服务+”等模式，推出阅读市集、亲子啄木鸟、文明养宠等各类文明实践活动580余场，服务1.7万人次，让文明风尚于润物无声中融入生活。以“统战+”模式融合打造“蓝村园·金石榴公园”，形成更具特色的社区公共文化空间。文体事业蓬勃发展。充分利用塘桥公园“塘·空间”、滨江渡驿等新型文化空间，链接上海戏剧学院、上海音乐学院等艺术院校，打造“艺”塘公开课、塘chat脱口秀等文化品牌，组织各类文化活动420余场，累计服务超1.5万人次。成功举办上海市首届全国围棋之乡邀请赛、承办上海市第四届市民运动会围棋项目总决赛，“全国围棋之乡”品牌愈益响亮。做好非遗传承发展，与市群艺馆、新区流行音乐基地合作创编非遗节目，推动提高“上海港码头号子”文化原创能力，1人被认定为码头号子区级代表性传承人。群众文化活力彰显。结合各类传统节日，推出新春游园市集、“欢欢喜喜过大年”、端午“塘·园会”市集等30余场主题文化活动。创新“行走”的延时服务项目，链接楼宇、学校、军营和商场等资源，开展文化手作、露天公益电影、民乐演奏会等各类延时服务180余场，累计服务超8000人次，塘桥社区文化活动中心在年度评估中获评上海市“示范中心”。开展“百人百团，一居一品”社区文化聚力工程，梳理精品团队30个和特色项目33个，街道舞蹈队在2024年上海市民文化节广场舞大赛中获评“广场舞百强团队”。

“养老护幼、扶弱助困”擦亮民生温情底色。优化养老服务供给水平。深化推进“老伙伴”“老帮友”等各类助老为老服务项目，招募303名助老志愿者，结对服务1496名特殊老人，组织安全检查、文体活动等30余次。综合为老服务中心开展健康检测、义诊、讲座等活动共14场，累计服务超6000人次。落实各项老年优待政策，为4800名高龄、百岁及病困老人发放各类慰问、帮困金42万元，发放高龄老人牛奶券2731张，申请发放老年人优待证1183本，购买银发无忧保险328人次668份。守护未成年人健康成长。紧密对标对表“幼有善育”标准，加快构建“15分钟社区托育服务圈”，开展家庭科学育儿指导活动12场，社区宝宝屋全年服务3700余人次；围绕社区家庭和儿童需求，落实爱心暑（寒）托班共3期，为210多个社区家庭解决寒暑假期间孩子“看护难”问题；配送课后服务进学校活动160余场、开展免费早教点课程活动70余次，营造良好育人氛围。做好特殊儿童群体排查，排摸流动儿童736人，为81名各类困境儿童建立“一人一档”，并提供分级分类干预、基本生活保障和关爱帮扶等服务，开展“追光小屋”“冬日暖阳”等关爱活动，帮助困境未成年人360余人次。加强弱势群体关心关爱。着力做好失独家庭关爱，重点关注计生特扶家庭政策落实。三阳基地与12家辖区单位建立协作关系，进一步丰富学员社会实践，帮助残障人士更好与社会融合。做好基本民生兜底保障。开展帮困补助、综合帮扶、人道救助、节日帮困送温暖、慈善联合捐等民生工作，发放各类救助款项、慰问款物合计2734.11万元。全力以赴促进就业创业。深化“15分钟就业服务圈”建设，一体化推动创业、就业、培训服务，全年举办6场招聘会，提供超1000个岗位，帮助544人失业人员、255名就业困难人员、65名长期失业青年实现就业创业，支持51人创业，为25家新注册创业组织提供开办费补贴。国防动员工作持续加强，1名优秀青年应征入伍，为国防后备力量建设做出积极贡献。

四、强化社区平安建设，安全韧性水平不断跃升

扎紧筑牢社区安全防线。提升治安防控水平。完善群防群控机制，新增2处“平安屋”，加强群防宣教队伍建设，联动开展常态化巡防1.2万人次。排查治安重点地区、点位60处，发现整治治安突出问题45个，打击电信网络诈骗案件43起，劝阻未遂金额283余万，开展非法客运集中整治行动80次，查处五类车交通违法2312起，辖区未发生重大治安事件。持续开展禁毒、反诈、反邪教等各类宣传活动96次覆盖2.1万人次，居民安全防范意识显著增强。强化小区技防建设。完成6个老旧小区132栋居民楼电子门禁系统加装工作，开展视频监控系统全覆盖巡维，更换损坏设备69处、移改装安防设备11处。完善人口房屋管理。建立了“一中心、两平台、三协会”实有人口和房屋租赁治理与服务体系，提升租赁管理的透明度与效率。健全应急处置体系。修订完善并及时启动极端天气应急处置预案，成功应对了台风“贝碧嘉”“普拉桑”带来的严峻挑战。

扎实推进安全隐患治理。强化消防安全监管。开展沿街商铺检查3236次、电动自行车专项检查112次，发现整改各类消防隐患907处，改造瓶装液化气使用非居用户197家、居民用户17家。完善小区消防设施，完成10个小区高层建筑住宅消防设施维修和更换，20个小区地下室、架空层防火隔离安装，增设喷淋、监控、烟感等消防设备31处。抓牢安全生产监督。结合安全生产治本攻坚三年行动要求，针对辖区内薄弱环节，制定了9类18项重点任务，明确了26项责任清单。全面开展日常及厂房仓库、有限空间、危险化学品、建筑施工安全、“拆窗除网”等专项检查2568家次，整改隐患202处，安全生产监管能力显著提升。健全食安保障体系，落实食安“党政同责”要求，完成督导618家次，规范辖区19家小型餐饮备案商户经营活动，配备5处粮食应急保障网点，清退超备案经营户1家。

推动矛盾纠纷多元化解。发挥“三所联动”作用，主动跨前化解。各级人民调解委员会开展隐患纠纷排查581次、成功调解矛盾纠纷203件。针对辖区两家大型医院医患矛盾集中的现状，主动引入医学领域专业力量，设立“三所联动”医患纠纷调解工作室，成功调解1件医患纠纷、完成5件医患纠纷专家咨询工作，为医患矛盾调处提供专业、客观、便捷的解决途径。加强信访矛盾调处，维护社会稳定。积极推动历史积案化解，化解历史遗留疑难案件4起。圆满完成全国“两会”、建国75周年、第七届进博会等重要节点维稳保障任务。配合新区工作专班，平稳推进“保交楼”工作，保持了社会面稳定。

五、优化社会治理模式，多元治理格局全面深化

深化社区分类治理。持续夯实居民区管理网格。构建“1+3+26+124+1416”五级网格体系，结合“三大”工作，细化居民区“两单一图”，挖掘资源清单1707条、需求清单160条，绘制70个小区风险隐患图。持续推动“三口一视界”提质增能。做实“1+3+X”接待机制，将人大“家站点”延伸至“三口一视界”，拓展社情民意收集渠道，收集意见418条、解决308条。融入生活便民、政策咨询等服务资源，开展设摊服务、便民服务329次，努力把便捷化服务、精细化治理送到居民群众身边。持续开展物业治理“一低两难”攻坚。抓好“党组织提名、集中换届”制度落实，依法依规推进业委会换届选举，近两年集中推进业委会换届36个，换届率达98%。探索建立物业评价机制，试点“四方评价”打造“物业+业委会”季度评议模式，以提质促提价，全要素小区物业费100%达到0.8元/㎡以上。发挥居务监督委员会延伸监督作用，分类推进住宅小区业委会年度审计工作，持续提高物业治理规范化水平。案例获评第二届上海城市基层党建创新“最佳案例”、第六届中国（上海）社会治理创新实践案例、新区党建引领物业治理首批优秀案例。

探索街区治理模式。积极探索“多格合一”治理模式，推动片区资源共享、高效响应。全面排摸网格片区情况，结合网格运行现状和力量配备，对网格进行有效融合，重新划分东、西、中3个片区。首创餐饮商户“共享烟囱”模式，破解油烟扰民顽疾。餐饮集中的“T”型街区试点实施后，有效减少了油烟对居民的影响，区域内油烟扰民投诉同比下降38.5%。研发“数字社工”助手，助力基层减负增能。通过“数字社工”城运助手建设，实现了城运工单的智能“派、处、催、检、研”，派单效率提升3倍、办单时长缩减60%，工单处置效率大幅提高。项目获评“长三角人工智能十大应用场景”。

六、增强政府能力建设，持续推进政府职能转变

落实法治建设责任。严格规范行政执法，落实重大案件集体讨论机制，审核重大执法案件17件，进一步规范案件办理程序，切实做到规范公正、文明执法。加大法治宣传力度，开展多元普法宣传活动，优化公共法律服务水平，基层法治化治理水平稳步上升。积极推进政务公开，举办“百年古渡口，活力新地标”政府开放日活动，直观展示工作成效、广泛问计问需于民，进一步提升政务透明度和公众参与度。

建设高素质干部队伍。提升业务水平，深化打造“young板青年营”“星期五学堂”等培训品牌，助力年轻干部蓄能远航。对标社区工作者持证要求，推进社会工作者持证上岗，着力提升社工队伍职业化、专业化、规范化水平。增强实战能力，围绕业委会换届、网格治理等治理突出问题，开展居民区社工技能大比武，通过模拟实战演练，提高社工实战能力。加强作风建设，深化落实廉政风险点防控，扎实开展党纪学习教育，重点纠治形式主义、官僚主义，系统施治提升“惩、治、防”一体贯通治理效能。

提升内控管理能力。规范项目全过程管理，完善街道项目库管理、实事项目管理办法，确保项目建设立项合理、流程合规、过程可控。提升审计监督质效，配合区审计局开展全覆盖审计，及时完成相关问题整改，建立健全工作机制，及时防范发现、纠正化解财务管理问题。深入推进专项整治监督，坚持问题导向，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，校园餐专项监督，电动自行车、环保督察等重点工作抽查，确保各项政策措施落实到位。

各位代表，回顾过去的一年，在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，街道各项年度重点工作稳步推进，经济活力不断涌现、社区环境持续焕新、公共服务显著提升、治理创新亮点频现，“样板社区”建设成效显著。我们深知，这些成绩的取得，离不开各位代表和社区居民的积极参与和大力支持。在此，我谨代表塘桥街道办事处，向参与塘桥建设发展的同志们、广大居民朋友们，以及关心支塘桥事业发展的社会各界朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到未来的工作还面临不少困难和挑战。经济发展面临的不稳定、不确定因素较多，项目建后管理的精细化、智能化水平还要进一步提升，养老、托育等民生服务供给与群众的期待还有差距。我们一定正视问题、直面挑战，采取有力措施，切实加以解决和改进。

 

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划目标任务的收官之年，也是塘桥街道“样板社区”建设三年行动计划的决胜之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力打造经济活跃、精美宜居、和谐文明、精细治理的现代城市治理示范样板社区，在推进浦东引领区建设中发挥更大作用。

一、奋楫争先、敢作善为，激发经济增长强劲动力

丰富营商服务内涵，营造良好商业生态。发挥营商中心作用，精准招商育商。进一步加强与三分中心功能融合，打造集营商服务、企业孵化于一体的服务阵地，精准挖掘吸纳一批符合街道发展需求的优质企业，为处在快速发展阶段的潜力企业提供包括产业资源链接、品牌成长助力等一站式综合服务。高效服务企业需求，精心稳商扶商。持续开展领导带头走访、联合走访等常态化走访，定期开展“政企面对面”活动，及时协调解决企业诉求。优化“五色清单”管理，深化重点企业服务包、服务专员、“清街扫楼”等有效机制，确保各项助企惠企政策落到实处，跟踪服务好在地企业的发展。上线“数字经济地图”，集成政策信息、企业服务、活动报名等功能模块，为企业提供全方位、多层次的服务支持。加强服务品牌建设，精诚安商乐商。继续开展“链上塘桥”“白领活动补给站”“园区午间市集荟”等品牌活动，提供政策解读、法律援助、休闲娱乐等服务内容，推动形成协同发展、资源共享的良好局面。点亮“齐聚一塘”人才工作品牌，落实落细“明珠计划”，助力企业招才引智。

激活街域经济活力，持续释放消费潜能。打造“烟火街区”品牌。整合政府、商会、企业、金融机构等多方资源，汇聚特色餐饮、民生服务、文化体验等多元业态，探索居商互动、场景营造、品牌引流等社区经济可持续发展模式。深化“外摆经济”探索。结合国定假日、特殊消费节点等，联合盒马、巴黎春天、京东电器等辖区企业，通过美食市集、内购展销等多种形式，为居民提供更加便捷、优质的购物体验。策划“链上塘桥”手册。坚持“共益、共创、共享”的创刊理念，融合品牌故事、特色展销、互动活动等丰富内容，为商家企业提供展示自身特色、拓展市场渠道的平台。

二、精益求精、对标一流，打造安居乐享幸福家园

推进全域更新，打好“样板社区”建设收官战。稳步推进街区焕新，构建更富魅力、更为有序的活力公共空间。实施“T”型区域架空线改造，环龙片区、茂兴片区风貌提升，着力改善街区环境面貌和秩序管理。结合大O慢行步道、V型滨江文化活力带建设、峨山路整体提升，融入自然科普、人文体验、休闲娱乐等元素，打造可漫步、可阅读、可参与的张家浜自然科普路、滨江探秘线。统筹实施小区整新，营造宜居舒适、便捷舒心的品质生活空间。高标准做好西邱、海运、浦东南路2054弄、茂兴大厦等老旧小区综合整新。在解决好房屋外观问题的同时，着力改善小区的绿化环境、提升公共设施的品质、推动小区集中加梯，为居民打造更加舒适、便捷的居住环境。协力推动园区更新，重塑布局合理、功能完备的优质营商空间。加快陆家嘴软件园更新，推动金牛大厦转型发展、亚洲皮鞋厂更新焕能，规划证券报大楼、卜蜂莲花的重新利用和开发，让老旧园区楼宇能够焕发新生，更好满足现代商业和居民生活的需求。

筑牢安全基座，构建“大平安”管理体系。建立智慧平安地图，夯实平安建设基础。深入摸排辖区内治安重点地区、安全事故易发地和重点人员，完善安全隐患动态图，健全涵盖平安建设、安全生产、消防安全、道路安全等工作的分级清单管理体系。防范化解治安风险，维护社区安全稳定。加快“平安屋”建设，发展壮大平安志愿者等群防群治力量，健全风险隐患靠前处置的基层协同治理模式，推动公共安全治理向事前预防转型。持续推进站点建设，巩固消防安全体系。建立健全“1+1+26”基层消防力量体系，构建快速高效的“应急响应圈”，增强消防安全治理的系统性、整体性和协同性。压实安全生产责任，提高闭环整治能力。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点风险排查，关注厂房仓库、工贸企业等区域重大隐患排查，确保及时整改到位。深化“三所联动”机制，提升矛盾调处能力。加强人民调解、行政调解、司法调解、三所联动等工作，将三所联动延伸至各居委，做到矛盾纠纷发现在早、化解在小。

加强建后管理，完善项目长效运行机制。持续深化“政企共担”模式。总结好菜场、美好生活馆的成功运营经验，引导支持更多有意愿有能力的企业、社会组织积极参与运营，变“被动输血”为“自主造血”，确保项目能够长期有效地运行，持续发挥其应有的效益。不断提升场馆服务效率。积极探索创新服务模式，持续优化提升民生服务设施的运营品质和效率，确保服务更加贴合居民的需求。

三、凝心聚力、用心用情，推动民生事业发展改善

聚力全龄友好社区建设，满足不同人群需求。聚焦老年群体康养需求，优化养老服务体系建设，让老年安享晚年、老有所乐。打造“放心养老”服务，依托“1+2+5+X”养老服务网络，为老年人提供机构、居家、社区全方位养老服务。丰富完善家庭适老化改造、嵌入式养老、社区助餐、志愿者慰问等服务，更好满足老年群体“助养”“助医”“助餐”需求。聚焦青年群体发展需要，推进青年发展型城区建设，让青年一展抱负、实现梦想。着重关注青年就业问题，做好职业指导和培训服务，打造多元化的青年创业平台，提供更多就业和职业发展的机会。关注青年群体的精神文化需求，通过“青年夜校”、青年交友等系列活动，更好满足社区青年的个性化需求。聚焦青少年群体成长需要，深化儿友好社区建设，让少年茁壮成长、全面发展。灵活用好“家校社企”联动资源，提供各类亲子研学、职业体验、妈妈沙龙等社区实践项目，打造社会化教育的“活课堂”“新阵地”，促进青少年的全面发展。

做强文化品牌建设，丰富群众文化生活。推进文化阵地赋能提升行动。整合社区文化活动中心、“塘·空间”、新时代文明实践分中心等各类阵地资源，打造集文化展示、教育学习、休闲娱乐于一体的公共文化服务平台，让居民在家门口就能享受到丰富多彩的文化生活。开展社区美育品牌建设行动。以品牌项目为纽带，加强与专业部门、辖区单位的深度合作，继续打造“艺”塘公开课、“塘园会文化市集”、“塘chat小剧场”等“塘”系列美育品牌，为居民群众提供更丰富、更优质的文化服务。孵化培育激发群文团队活力。加强对中心和居民区层面品牌团队打造和优秀节目演出的指导扶持，全力打造百支团队、百场演出、百场讲座等，在守正创新中展现塘桥新风貌。

兜牢守好民生底线，扎实推进社会保障。加强低收入人口动态监测，完善主动发现、需求评估及综合服务机制，精准落实社会救助政策。做好失独家庭关心关爱，建立暖心家园，为失独家庭提供形式多样、有益身心健康的活动。全新打造阳光关爱服务中心，为残疾人提供更加专业化、精细化的关爱服务。发挥红十字会功能，统筹做好“三救三献”，加大救护培训力度。提升退役军人服务保障体系建设水平，完善信息数据库和常态化联系机制，确保退役军人的需求得到及时响应。有序实施趸租工作试点，扩大保障性租赁住房供给，满足青年人才安居需求。

四、着眼发展、聚同化异，探索社区治理创新实践

发展全过程人民民主，健全联系服务群众机制。推动“三口一视界”融合赋能，进一步做实“1+3+X”接待机制和“今日我当班”制度，整合辖区资源推动服务下沉、资源下沉、力量下沉，打造服务群众的主阵地。加强人大代表“家站点”平台建设，建立完善收集处理反馈基层治理问题的全流程机制，引导代表有针对性地发挥自身专业特长及资源优势，推进代表联系服务群众制度化、规范化、常态化。

聚焦治理难点持续攻坚，破解桎梏社区发展瓶颈。深入推进“三大”工作。利用好领导干部居民区接待日、常态化走访等方式，持续绘细“两单一图”，推动电动自行车治理、独居老人关爱以及群租房管理等关键问题的有效解决。融合推进“多格合一”。将居民区、楼宇园区、街区纳入网格治理体系，健全充实“一网六员”，完善综合调度、问题发现、联勤联动、多元参与工作机制，推动街区实体运转，确保社会治理、营商服务的高效全覆盖。增强物业治理效能。继续抓好党组织提名、集中换届、物业评价和监督延伸等制度建设，推行居委会代行业委会试点，不断提高物业治理水平、服务能力。

深化智慧实战场景建设，持续助力基层减负增能。推动“数字社工”项目迭代，聚焦内部流程标准化、居务工作自动化、受理服务智能化，开发“数字社工”2.0，实现内部流程优化再造、政务服务提质升级。打造房屋管理应用平台，依托实有人口和房屋租赁管理服务中心，建设租赁房屋管理平台，重点加强对医疗短租房监管。推进“数治码”2.0建设，通过管理框架系统化构建，实现街区管理全要素采集、全覆盖监管和全方位服务，全面提升市容管理水平和商户自我管理能力。

强化多元主体参与热情，激发社区自治共治活力。推动“一居一品”品牌建设。重点打造社区花园自治品牌项目，培育挖掘一批小区规划师，凝心聚“绿”共建家园。开展“邻里守望”志愿服务。探索居民区党组织、物业企业、驻区单位志愿服务联建机制，吸引不同行业领域的志愿者、社区达人等共同参与社区治理。创新“三微”自治金品牌。以微治理项目，挖掘楼组自治潜能、可用资源，促进邻里交流，让居民更有参与感、归属感；以微公益项目，鼓励居民睦邻和谐、助老扶幼，共同构建温馨和谐的幸福社区；以微更新项目，打造特色文化空间、改善小区环境，鼓励居民一起参与社区建设维护。

五、行远自迩、依法施政，提升政府服务能力水平

坚持法治思维，努力建设法治政府、效能政府、廉洁政府。进一步完善工作机制，健全内审制度，加强政务公开，确保政府决策更加科学民主，行政行为更加规范透明。推动“12345”市民服务热线提质增能，有效为企业、商户、群众破顽症、解难题。完善经常性和集中性相结合的监督教育机制，将监督、教育、警示工作化在日常，引导干部做到严于律己、严负其责、严管所辖。

加强队伍建设，锻造敢于担当、作风优良、能力过硬的高素质队伍。探索制定年轻干部系统化培养体系，着力健全社工全链条管理机制，帮助各层面干部积累经验、丰富阅历、增长才干。运用好揭榜挂帅、专班推进机制，将各级干部充实到各项重点工作一线，在实践中培养干部、发掘干部、使用干部。对居委运行情况、整体结构及后备力量进行提前排摸、分析研判，为居委换届选举打好基础。

各位代表、同志们，挺膺担当启新程，踔厉奋发正当时。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，坚定信心、接续奋进，奋力书写好社会主义现代化建设引领区新的塘桥篇章！

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