各位代表、同志们：

现在，我代表浦兴路街道办事处，向大会作工作报告，请予以审议。

 

第一部分  2024年工作回顾

2024年，浦兴路街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神以及市第十二次党代会、十二届市委历次全会和区第五次党代会、五届区委历次全会精神，全面对标对表浦东打造社会主义现代化建设引领区总要求，按照区委、区政府和街道党工委的决策部署，凝心聚力，砥砺奋进，各项工作取得了鼓舞人心的成果。街道获得“2024年全国科普日活动优秀组织单位”“上海市促进就业先进集体”“上海市首批20家‘15分钟就业服务圈’特色就业服务站点”“上海少先队幸福教育实验社区”“上海市小学生爱心暑（寒）托班优秀办班点”“2018-2022年度上海市示范社区文化活动中心”“浦东新区引领区一网通办立功竞赛一等奖”“浦东新区引领型救助顾问服务站”“浦东新区实有人口管理十佳优秀点位”等荣誉，中大居民区“‘冲锋卫士’退役军人志愿服务队”入选中国退役军人“戎耀家园·暖心邻里”——退役军人守护家园志愿服务项目。

过去的一年，我们全力以赴稳经济、铆足干劲促发展，营商环境持续优化。

安商稳商氛围浓厚。聚焦企业需求，全面落实企业“服务包”制度，深化重点企业“服务管家+服务专员”等机制，走访企业251家次，提供法、商、税等专业服务28场次，企业诉求解决率达100%。充分发挥财政扶持政策对产业发展的引导作用，为28家重点企业申请财政扶持1180万元，成功推荐29家企业申请航运扶持、战略新兴等政策。依托“商会之家”，举办主题活动9场，助推银企精准对接11家次，持续推动“政企银商”激发倍增效应。发挥企业集中注册地效用，提供一站式服务，新增入驻企业10家，其中内资9家，注册资金550万人民币；外资1家，注册资金100万美金，全年无重点企业外迁，推动3家企业回迁。全力冲刺稳增长目标任务，积极挖潜扩大贡献度，促进2家企业外资增资，分别达到11420万元人民币和414万美元。2024年全社会固定资产投资额测算年度完成21.3亿元。

集体经济稳中求进。全面贯彻落实城镇集资监管“1+4”文件，健全集体资产管理组织体系，实行三级管理模式，修订《浦兴路街道集体资产监督管理实施细则》等制度，推动集体企业良性发展，确保集体资产保值增值。加强集体资产经营合同全过程管理，健全《浦兴路街道集体资产凌河路段商铺租赁合同实施细则》。收入经营性资产租金约879.54万元，同比增长34%，收缴率达100%。想方设法解决历史遗留问题，积极推进无证房屋权证办理工作，办理产证6处。盘活空置国有资产，将凌河路204-228号建成养老日间照料中心，已投入使用；将长岛路1150号四层设计打造为集孵化空间、公共服务、惠民便民等功能于一体的“兴企汇”双创综合体，为创新企业提供孵化平台和发展空间，已完成方案优化。圆满完成第五次全国经济普查工作，登记单位1596 家。

人才服务提质增效。深化“国家级充分就业社区”创建成果，建成“1+10+30+N”“15分钟”就业服务体系。持续擦亮“大爱乐业”服务品牌，发挥大爱乐业园“一站式”基层公共就业服务平台枢纽作用，整合拓展资源形成“六张”服务清单。升级大爱乐业街，优化“一园一街一圈”布局，打造“就创培”一体化就业服务。全面推进社区就业服务站建设，11家服务站获评新区社区就业服务示范站，其中4家通过市级站点验收，1人获评新区“十佳就业保障员”。加大创就业帮扶力度，实施“扩岗提质”行动，举办“马兰花”创训营、青年求职能力实训营、夏季业市等就业服务活动187场，服务56410人次，推荐成功就业1498人，扶持成功创业35家，各项创就业指标任务提前超额完成。聚焦人才全链条、全周期服务，开展人才政策送楼宇、送企业等活动，成功申报“特殊人才”引进计划1人、明珠工程师计划1人，让更多人才会聚浦东、畅享服务。

过去的一年，我们秉承匠心强建管、精益求精提品质，区域面貌持续改善。

区域空间布局优化。坚持“规划引领、整体布局、盘活存量”原则，加快“精品城区”建设步伐，全面推进“15分钟社区生活圈”建设。持续跟进PRISMA新嘉中心地铁上盖TOD 项目，住宅项目已结构封顶，计划2025年7月交付；商办项目处于主体结构全面施工阶段，预计2025年年底竣工验收，2026年6月开业，将打造成浦东最大商业体，填补浦兴社区商业综合体缺口。协助推进东津广场提升改造项目，计划2025年2月启动，改造周期约1年，有效辐射周边居民。全面完成金桥老街“城中村”拔点工作，积极跟进后续19-19地块等绿地项目建设，实现“拆、建、管”一体闭环治理；持续推进地区体育中心、体育公园项目取得实质性进展，加速推进工可报批、规划方案征询等前期工作；协助推进东陆路沿线08-08、08-09地块绿地项目清障工作；持续跟进派出所迁建、马家浜绿地项目和浦兴集贸市场建设。

区域配套加速升级。围墙内，提档更新老旧小区，投入约9059万元，完成张桥一街坊、金桥横街等6个小区综合整新，涉及面积约31.73万平方米，受益居民4996户，有效解决雨污水混排、墙面渗水等问题；投入约4528万元，推进正旺苑小区道路拓宽、金桥新村五街坊小区楼道整新等40个本级财政实事项目；稳步推进电梯加装工作，完成签约5台，开工10台，竣工8台；持续提升居民区服务环境，整修居委会办公用房 15处，合计面积2262平方米。围墙外，精耕细作漫行街区，投入约3849万元，完成菏泽路、博兴路精品街区升级改造，实施街区铺装更新、沿街商铺立面优化，增设景观小品；梳理上报精品城区专项包项目，涉及资金约5453万元，拟对长岛路、台儿庄路、五莲路等道路实施改造；推进社区墙焕彩计划，与上大美院、香山中学等专业院校合作打造美丽彩绘街区，进一步提升社区整体品质。

区域环境生态宜居。巩固“上海市无违建先进街镇”创建成果，拆除存量违建30处，涉及面积1315.7平方米，实现新增违建“零增长”，存量违建“逐年减”。持续推进垃圾分类减量，5个小区创成精品示范小区，对124个投放点实施微更新，建成固定型服务点30个、惠民回收服务点3个。加强户外招牌管理，完成店招店牌安全检测630块，发放告知书1780份，整改隐患招牌207块。持续开展非法客运专项整治和道路交通安全宣传，处罚“五类车”11831辆。落实各领域生态环境污染防治工作，完成第三轮中央环保督察；持续推进餐饮油烟污染防治和违法排污清理整治工作，完成餐饮企业排水许可证办理及销项336家。扎实做好粮食安全、食品安全、防汛防台等工作。持续推进“河长制＋林长制”协同联动，河长巡河率100%，问题处置率100%；各级林长、护林员巡林9103次，发现问题674个，问题整改率100％；积极推进“公园+、+公园”建设，金桥公园、浦兴文化公园实行24小时开放，凌河路绿化特色道路已列入市级创建名录，持续为周边居民提供更高质量的绿色生活空间。

过去的一年，我们矢志不渝暖民心、倾情倾力惠民生，民生福祉持续增进。

民生保障能级提升。全力保基本、补短板、兜底线，发放帮困资金（款物）5636.3万余元，受助对象78722人次。持续提升退役军人服务保障水平，壮大“戎爱浦兴·双拥联盟”，打造中大“1234集结号”退役军人服务阵地，组织退役军人专场招聘会等活动，发放双拥抚恤津贴402万余元。持续优化普惠托育托幼服务供给，丰富社区“宝宝屋”品牌内涵，日均接待幼儿60组；积极扩大小学生爱心暑（寒）托班办班规模，缓解假期“看护难”问题。发挥“童兴守护”联盟作用，打造“浦兴未课堂”品牌，开展未成年人抗逆力宣传及家庭监护指导等活动12场次、1100人次，个案服务140人次，发放生活补贴等约19万元。关注残疾人等特殊群体，发放各类补贴约472.5万元，为77户残疾人进行家庭无障碍改造，为192名重度残疾人提供居家养护服务。持续组织做好妇女“两病筛查”、慈善公益联合捐、流浪露宿人员救助、无偿献血、住房保障等工作。

公共服务统筹推进。完善养老服务设施布局，新建为老服务站5个、老年人日间照护中心1个，设立新区首批试点智慧陪诊助医服务点；提升为老服务能级，升级改造浦兴敬老院、证大家园养老院，打造认知症照护专区；完善为老助餐服务网络，新建助餐点1个，日均供餐约1250客。深化“大爱乐享”为老服务品牌，举办首届“银发‘家年华’”，开展“银发巡回集市”40场，服务1.65万余人次。持续开展“老伙伴”“独居关爱”项目，为2267名独居老人提供结对探访关怀服务。助力老年人提升日常生活质量，为41户老年人家庭完成居家环境适老化改造，为1950名老年人提供长护险服务；开展老吾老专业照护培训，提高老年人家属专业照护能力，惠及450人。提质健康服务，推动“医康养”深度融合，将三甲医院优质医疗资源送到家门口，举办活动19场，服务3500人次。

文体事业蓬勃发展。坚持传承和弘扬“大爱”精神，发挥“大爱浦兴”公众号、视频号、社区报等宣传阵地作用，推送微信1006条，主流媒体发布正面报道206篇。深化拓展新时代文明实践中心建设，实施“文明实践•暖兴365”行动计划，推动新时代文明实践工作常态化制度化发展。培育志愿服务品牌项目，开展“小积分大公益”“兴少年文明实践团”小记者宣讲团等特色志愿服务活动，升级改造大爱雷锋馆，讲好浦兴故事，弘扬时代新风。完善公共文化供给体系，做实“四个兴”项目，配送公共文化特色活动、文化演出等160场；推进改造金桥湾图书馆，建设儿童友好阅读空间，焕新升级非遗馆。深化公共文化延时服务“六大”扩容举措，实现日均服务12小时、全年365天不打烊，最大限度提升公共文化设施效能，满足居民“夜充电”需求。持续深化“戏曲文化”“书香浦兴”等文化品牌建设，成功举办第七届上海（浦兴）淮音艺术节、书香悦读节、校园文化艺术节等活动。与上海书画院合作共建，开设浦兴书画学堂。积极弘扬民族体育精神，举办“浦兴杯”空竹邀请赛、全民健身日等活动，开设木兰拳、八段锦、搏击操训练等课程。持续发挥浦东新区科普示范社区示范功能，举办“上海科技节”“全国科普日”等科普活动210次，推动科普沉浸式体验馆等科普教育资源免费向社会开放。

基层治理焕发活力。持续探索党建引领下片区治理及街区治理新路径，建立健全五级网格体系，搭建“楼事会”“街事会”平台，实现“围墙内外”治理无缝衔接、全面覆盖。复制推广长岛路示范街区治理模式，深化博兴路、五莲路街区共治。积极汇聚自治能量，开展“一居一品”“百居联百村”活动；推进五大类65个自治金项目，涉及资金95万余元。深化基层减负赋能，制作民主协商手册、经费报账手册等工具书，规范居民区工作流程；编写居民区优秀工作案例集，总结治理经验，释放典型示范效应。持续深化李秀勤社会治理名师工作室建设，总结提炼“六字诀”工作法在加装电梯、雨污水分流工程等领域的应用案例，培育治理品牌。推动党建引领物业治理提质增效，业委会绝对组建率达100%，物业费低于0.8元/平方米的小区全面清零，部分小区物业费逐步提价。积极发挥社会组织服务中心枢纽平台作用，扎实推进社区基金会工作，搭建社会组织联合会共享平台，持续优化“三社联动”机制。

过去的一年，我们坚定不移守底线、多措并举增韧性，安全屏障持续加固。

加强社区安全防控。以扫黑除恶专项斗争为抓手，依法严厉打击各类违法犯罪行为，查处违法犯罪人员546人，偷盗类警情同比下降11.7%，电网诈案件同比下降41%。加大治安场所整治力度，开展集中打击整治行动30次，查处涉黄涉赌场所8家，责令停业整顿20家，转变业态2家。持续对“电信网络诈骗”等保持严打整治高压态势，构建“1+1+40”反诈一体化格局，组建反诈联动劝阻队伍，对潜在被害人开展防范宣传1150人。在东一、开元骨科等47个小区（单位）增设“平安屋”，助力构建“区域安防力量一体化格局”。加强安全生产网格化监管，监督检查各类生产经营单位320家次，排查消除隐患67项。持续推进餐饮用户燃气安全整治，全覆盖检查约700家次，整改灶具等隐患112处；联合燃气三所、供电公司对109户工商用户瓶装液化气进行替代改造。消除燃气安全隐患，保障居民安全用气，完成荷一、凌二居民区燃气老旧立管改造，惠及居民2448户。坚决防范电动自行车火灾发生，开展电动自行车安全隐患拔点攻坚行动，投入1230万元，在东四等6个小区更换防火门167樘，新改建集中充电场所20个，为119个集中充电场所增设消防喷淋等设施，街道电动自行车与充电设施配比率达71%，超额完成新区1:2要求任务。

深化社区法治建设。持续提升公共法律服务质效，优化完善街道、居委会两级公共法律服务体系，街道公共法律服务工作站接待法律、公证等咨询1250人次；做实“一社区一法律顾问”制度，居委会法律顾问接待法律咨询408人次，开展法律知识讲座42场，参与矛盾化解25件，提供决策咨询48次。持续擦亮特色普法品牌，打造“爱兴”普法代言人，开展“兴普法”系列活动，举办“普法游园会”，增强居民的法治意识，长安法治园获评“浦东新区社会主义法治文化品牌阵地”。深化“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，成功化解矛盾纠纷484件，受理“110”警情1024件。学习发扬新时代“枫桥经验”，接待处理来信来访297件，圆满完成重要节点期间的信访维稳工作。扎实推进农民工欠薪问题解决和劳动人事争议调解，立案调解金额约236.3万元，案件办结率100%。扎实开展社区矫正、安置帮教、社区戒毒康复、反邪防邪等工作。

探索社区数智赋能。持续深化城市运行智能化平台建设，推进街面视频智能发现、垃圾分类、“三合一”场所、噪音监测等专业应用场景建设与完善，以“数智”带动“数治”，全年有效处置智能告警类工单90053件，完成率100%。强化“一网统管”实战实效，为辖区19处电动自行车经营场所安装视频监控设备38路，在龙臣、银桥等5个居住小区的15个架空层安装视频监控设备29路，全力提升辖区电动自行车智能化管理水平。推进数字基础设施建设，安装车库烟感告警器328台、“居家安防”设备196台，新增道路积水点监测设备40台。积极推进“社区综合管理服务平台”（二期）建设，重点提升住宅小区综合管理数字化能级，实现综合治理从“主动化”到“智能化”转变。引入智能管控技术，依托固定视频、移动车载监控、无人机等手段，优化前端发现机制，集中治理跨门营业、占道设摊、占道堆物等市容顽疾，提高执法管理能级。

过去的一年，我们驰而不息优作风、行而不辍强本领，行政效能持续提升。

依法行政全面加强。坚决执行“三重一大”事项集体决策制度，推动年度重大行政决策事项落实落细，合法性审查应审尽审，提升行政决策科学化、规范化水平。深化“法制干部+法律顾问”双重审核模式，对街道合同签订等事项开展常态化法制审核，审核合同文件236份，保障和监督行政机关有效履行职责。聚焦市场主体和社会公众关切，对政策文件“应解读、尽解读”，第一时间进行政务公开，完成公文备案6件，主动公开公文6件，主动公开率100%；主动公开非公文类政府信息33件。坚持为民服务理念，依法规范办理依申请信息公开，受理依申请信息公开82件，办结率100%。规范开展行政执法案卷自查和专项执法检查，申报案例《上海某物业服务企业不移交有关资料案》获评“浦东新区2023年度行政执法优秀入围案例”。发挥“人大代表家站点”畅通民意渠道作用，落实全过程人民民主，助推街道各项重点工作顺利推进。

政务服务务实高效。持续深化“三结合”办事服务模式，落实“全年无休”工作制度，社区事务受理服务中心全年办理业务10.3万件，日均接待量318人次，服务满意率99.9%。全面贯彻上海深化“一网通办”改革工作要求，落实211项“全市通办”业务，办理“全市通办”业务1.1万件、“一网通办”业务1751件，实现居民常办业务“只跑一次、一次办结”。深化受理中心自助服务区建设，打造“一网通办兴情会客厅”，为办事居民提供温馨舒适的自助服务；全区率先试点适老化、适残化建设，提供“上门办”服务，解决特殊对象“办事难”问题。加强“互联网+政务”运用，全覆盖推广随申办政务云、OA协同办公平台激活使用，公文办理、公务用车申请、固定资产报废、请销假等多项审批事项变线下纸质审批为线上协同流转，进一步提高工作效能。

作风建设常抓不懈。持续加强机关自身建设，严格落实联络员联系居民区等制度要求，制定“四五六七”走访工作标准，深化“四百”走访运行机制，切实做到“知民情、问民需、解民忧”。持续推动“四责协同”机制向基层延伸提质增效，开展“双零驱动”工作；强化干部教育监督管理，坚决贯彻落实中央八项规定，严格执行各项纪律，营造风清气正的良好政治生态。坚决落实“过紧日子”要求，全面实施预算绩效管理，在强化财政资金服务保障作用的基础上，强化预算执行和有效节流，进一步提高财政资金的使用效益。切实发挥审计监督问效作用，推进全覆盖审计和年度重点项目审计工作，涉及项目123个、资金13.53亿元，重点加强对工程项目、政府购买服务等领域的监管。

各位代表，过去的一年，面对艰巨的考验和繁重的任务，我们团结协作、拼搏奋进，较好地完成了全年的各项目标任务，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的结果，是坚决贯彻落实市委市政府、区委区政府和街道党工委工作要求的结果，是全社区广大干部群众积极参与、共同奋斗的结果。在此，我谨代表浦兴路街道办事处，向奋斗在社区第一线的所有干部和群众，向所有关心、支持、参与浦兴建设的各界人士、社区单位和广大居民致以崇高的敬意和由衷的感谢！

在肯定成绩和总结经验的同时，我们也必须清醒地认识到，我们的工作还存在一些短板和不足，主要体现在：在经济发展方面，我们的站位还不够高、作用发挥还不充分，如何把握和利用区位优势、政策利好，为浦东经济更高质量发展贡献“蚂蚁雄兵”力量，还需多加思考；在城市建管方面，虽然我们社区整体的规划建设日渐完善，但与之相对应的，我们的城市管理精细化水平仍存在一定滞后性，如何推进城市管理更加常态长效，还需进一步发力；在民生服务方面，对标居民对美好生活的期盼追求，如何进一步加强我们在教育、医疗、养老、托育等公共服务领域的均衡优质水平，还需再下功夫；在社会治理方面，我们小区居民、街区商户、流动人群的参与度仍不够高，如何进一步激发各类主体参与社区治理的热情，进而整体提升浦兴的凝聚力和向心力，还需采取更加多元有效的措施。对于这些问题和情况，我们必须高度重视、迎难而上、积极应对，以更加坚定的决心、更加务实的态度、更加有力的措施加以解决和改进。

 

第二部分  2025年工作目标任务

2025年是贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》的第一个完整年，是“十四五”规划的收官之年，是浦东开发开放35周年，也是引领区建设提质增效的一年。街道办事处工作的总目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海、浦东工作的重要指示批示精神，持续深入对照中央《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》的使命任务，奋楫笃行启新航，接续奋斗谱华章，加快绘就“大爱浦兴•美好家园”高质量发展新画卷。

2025年，街道办事处主要做好以下五方面的工作：

一、坚持以提升社区发展能级为目标，强化全局之谋，在提升城市更新“感受度”上再发力

坚持践行人民城市理念，紧扣“15分钟社区生活圈”提质增效，补短板、提品质同步，优建设、强治理同行，加快推动辖区设施布局优化、资源配置升级、功能服务优化、城市品质提升。

要跑出“加速度”，推动安商稳商“提质效”。坚持发挥街道在助推经济高质量发展的关键作用，根据区域禀赋、区位优势，千方百计挖掘资源，竭尽全力增创优势，努力为浦东新区产业升级、经济发展提供新动力。持续健全安商稳商服务机制，深化重点企业“服务包”制度，发挥企业集中注册登记地作用，营造招商安商稳商亲商浓厚氛围。聚焦“六大”共促领域，整合社区“七大类”服务资源，搭建“三大维度、四类主体”服务平台，推动企业服务提质增能，助力企业发展行稳致远。持续推进PRISMA新嘉中心地铁上盖TOD 项目建设，推进营商服务前置，协同产业引导和招商；优化完善1960平米公共服务配套设施提升改造方案，突出区位特点和具体需求，嵌入文化、阅读、长者照护、社区食堂及政企服务等功能，全方位服务商办主体和社区居民。协助推进巨峰路利津路口东津商业广场项目，确保资金投入、项目建设、招商工作一体化推进。深耕存量项目规范申报，拓展挖潜新增项目纳统，指导实施主体落实全过程管理，全年计划完成固定资产投资指标21.6亿元。

要按下“快进键”，推动项目建设“出成效”。加快推进体育中心、体育公园及防护绿地新建工程实施；持续推进东陆路08-09地块、Y000902编制单元19-19地块等绿地新建工程，积极推动马家浜河道绿地建设工程，新增绿地14900平方米，进一步满足居民就近文化交流、健身休闲等需求。加快推进凌河路集贸市场重建，启动金岛集贸市场升级改造，打造集菜场、超市、社区餐饮为一体的社区共享邻里空间，解决周边居民“菜篮子”问题。协助推进标准化社区卫生服务中心分中心建设，完善辖区卫生服务资源配置，满足居民基本医疗服务需求。妥善推进精品城区专项包项目，加速长岛路、利津路道路白改黑及博兴路、台儿庄路等道路提升改造进度，提升街区面貌。稳步推进老旧小区加装电梯工作，提升居住品质。

要坚持“高标准”，推进环境整治“固长效”。巩固“上海市垃圾分类示范街镇”创建成果，探索“科技+管理”赋能垃圾分类，加大日常检查督促力度，确保垃圾分类工作常态长效。全面开展市容环境薄弱区域综合治理，通过日常点位动态巡查、难点点位长期固守，着力提高市容管理精细化水平。充分发挥环保管家作用，将监管触角延伸至辖区各个角落，做到街面巡查常态化，店铺排摸周期化，实现生态环境隐患早发现、早制止、早解决。持续深化“河长制标准化街镇”建设，巩固“清四乱”治理成效，推进雨污混接普查整治。深入推进“林长制”建设，依托信息化平台，加强技术指导和线上巡查力度，形成人与自然和谐共生的美好画卷。持续做好食品安全工作和粮食安全保障，争创市民满意的食品安全街镇。

要拿出“硬举措”，推进专项整治“显实效”。巩固深化“上海市无违建先进街镇”创建成果和“五违四必”整治成果，全面遏制新增违法行为，坚决防止反弹回潮；分类治理存量违建，对严重影响城市规划、居民生活或存在重大安全隐患的，坚决立案查处、应拆尽拆。坚持打好污染防治攻坚战，着力推进第三轮中央环保督察信访事项督导复查，坚定不移落实环保督察整改。以“补短板、治五乱”专项行动为抓手，严格管控摊贩易集聚、乱设摊的区域，加强重点路段的管控，重拳治理环境“脏乱差”现象。加大对加油站、餐饮、汽修等行业的检查力度，全面落实《排水许可证》办理工作，规范各类废弃物排放。持续加强非法客运整治，持续巩固地下空间整治成效。着力优化改善交通组织，协同交警等部门深化设计部分路段车道设置方案，加大道路交通安全宣传力度，切实从源头改善交通领域拥堵等难题。

二、坚持以优化公共服务体系为目标，着眼解民之忧，在提升民生保障“幸福度”上再发力

牢牢把握“让人民群众共享引领区建设成果”的出发点和落脚点，用心用情做好民生保障，着力提高公共服务均衡化、优质化水平，让居民的获得感更足、幸福感更强。

传递民生温度，提供更充分的民生保障。持续做好双拥优抚工作，建强“戎爱优军服务联盟”，培树“兴军乐业”拥军职创品牌，做实“大爱老兵驿站”，做优“大爱老班长工作室”，深化“1234集结号”退役军人服务品牌，持续推进居民区退役军人服务站规范化建设，加强优抚政策落实和监管力度。着力提升未成年人保护与福利服务水平，发挥“童心驿站”未保站服务阵地优势，链接紫丁香家庭教育指导站，推动全社区关心关爱未成年人健康成长。持续深化社区托育工作，完善普惠性托育点、家庭科学育儿指导站，为幼儿家庭提供多样化的照护和育儿指导服务。加大特殊群体关怀力度，落实残疾人无障碍改造等项目，提高特殊群体生活质量。继续组织做好妇女“两病筛查”、计划生育、无偿献血、慈善公益联合捐、流浪乞讨救助、住房保障等工作。坚持做细做实底线民生，落实各项社会救助政策，织密织牢民生兜底保障安全网。

优化资源统筹，健全更均衡的公共服务。持续深化“15分钟就业服务圈”建设，整合链接招聘岗位、专家团队、服务项目三大资源，延伸下沉到居民区就业服务站点，做到就业服务前置、服务能级提升。聚焦应届毕业生、长期失业青年等重点群体，探索完善就业服务机制和服务项目，量身定制个性化的就业服务。持续推进市级社区就业服务站标准化建设，实现岗位信息一键应聘、就业政策一步获取、就业服务一站帮办，将就业服务延伸到家门口。盘活存量资源，在长岛路商业街打造“兴企汇”创业孵化基地，提供场地支持、技术支持、资源对接等各项服务，发挥创业带动就业作用。紧扣“一大一微一优一特一实”，深化推进社区“15分钟养老服务圈”建设，持续跟进巨峰路利津路路口06-03地块新建养老院项目，预计新增养老床位108张；升级打造凌河路养老服务街区，探索建设居民区养老服务保障微体系。持续完善为老助餐服务网络，推进“老年餐桌”。持续开展“银发‘家年华’”“银发巡回集市”等活动。

坚持以文化人，发展更繁荣的文体事业。坚持以文化引领社区高品质建设，构建“15分钟品质文化生活圈”，推动文化软实力发展。持续开展“文明实践•暖兴365”系列活动，推进街区“焕彩计划”“兴少年”文明实践团小记者思想教育宣传活动，以“志愿者之家”为阵地，进一步打造特色实践站点，培育志愿服务品牌。持续举办上海（浦兴）淮音艺术节、兴剧场“月月演”等活动；持续深化“书香浦兴”建设，开展“文学夏令营”、悦读节等活动。持续优化社区文化活动中心延时服务举措，满足居民精神文化需求。提升一批“悦邻”文化队伍，实施“文化种子”计划，培育基层文化骨干、文化团队、文化家庭。举办社区级体育赛事，加强公共体育场所的建设和安全管理，对115个健身苑点进行全覆盖巡查及老旧器材更换。充分发挥社区科普大学分校、科普沉浸式体验馆阵地功能，举办各类特色科普活动。有序开展社区教育工作，满足居民多元化、多层次需求。

三、坚持以激活社区治理动能为目标，凝聚共治之力，在提升基层治理“参与度”上再发力

坚持推进治理体系和治理能力现代化，聚焦高效能治理，深入挖掘社区自身优势、撬动社会力量，引导多元主体参与社区治理，形成“自转”带动“公转”的良性循环。

坚持增强基层治理活力效能。持续深化“四百”大走访，开展基层治理能力提升培训，通过主题研讨、案例剖析、情景模拟、交流参访等，推进基层减负增能、轻装奋进。深化居村结对共建，依托“治理大课堂”“田间直通车”“科创企业行”等活动，围绕物业治理、民主协商等基层治理热点难点举办治理研讨会，通过交流互鉴、思考碰撞，共同探索社区治理新模式。积极打造“一居一品”，推动科室（部门）发挥专业优势和资源优势，结合居民区资源禀赋，因地制宜打造特色品牌。持续发挥自治金的纽带作用，指导居民区做好做优特色自治金项目，通过小资金撬动大资源，进一步激发社区自治活力。持续深化名师治理工作室建设，做优书记论坛，通过师徒结对实现“头雁领航”“群雁齐飞”，不断释放“雁阵效应”。试点建设社区社会组织孵化基地，培育和吸引一批3A级（含）以上的优秀社会组织，常态化提供高质量公益服务，推动社会组织从“增量”到“提质”转变。进一步凝聚激发统战力量，实现社区治理共融共通共建。

持续提高小区协同共治动能。坚持加强“一核多元”社区协同参与治理模式的实践运用，以居民区党组织为核心，推动“党建+居委会、物业公司、业委会”同频共振、同向发力。全面提升物业治理服务水平，开展服务提质、快速响应、优质优价、规模发展四大行动，完善各项监管制度，推动物业服务企业质效齐升；积极推广住宅小区物业收费联调机制运作经验，推动物业费调价、收缴率、满意度“三提升”。大力推进业委会规范运作，实施业委会年度审计及规范化运作评价，进一步规范和监督住宅小区专项维修资金、公共收益、业主委员会工作经费的使用和管理，维护广大业主合法利益。持续加强对业委会任期制落实的监督，把好业委会换届人选关、组织程序关、履职能力关和物业选聘关，推动业委会提升履职能力。

探索激发街区联动治理潜能。以开展新兴领域党建全覆盖攻坚行动为契机，持续探索街（片）区治理融合发展新模式，依托“需求、资源、项目、服务”四张清单，发挥“1+2”协同机制优势，提升服务能力和水平，形成街道主导、街区推动、区域协同、多元参与的治理格局。完善街区协商议事机制，依托“街事会”平台，定期收集梳理社情民意，选推轮值街长，推动“街事街议、街事街办、街事街治”，营造和谐共处的街区氛围。持续深化“路段长制”、落实“门责制”，推动形成管理、执法与社会各方履责及市民自律的互动效应。持续探索智慧城管信息系统建设，推进“社区综合管理服务平台”提档升级，通过大数据、云计算等科技赋能，不断提高城管执法能力和水平。持续推进“一网统管”迭代升级，不断拓展神经元感知设备的接入与应用范畴，积极探索社区治理数字化转型创新，进一步提高跨部门、跨层级、跨系统“高效处置一件事”能力。

四、坚持以维护社会长治久安为目标，筑牢平安之基，在提升社会稳定“安全度”上再发力

坚持守土有责、守土担责、守土尽责，坚决守好守牢城市安全底线，加快建设韧性安全城市，确保人民群众安居乐业，社区运行平稳有序。

坚持扫黑除恶，加强治安顽疾整治。持续巩固“平安社区”创建成果，坚持常态化扫黑除恶，围绕治安薄弱地区、治安问题突出领域、群众反映强烈问题，高频次开展清查整治，坚决铲除“黄赌”“黑恶”滋生土壤。推动末端处置向源头防范转变，深化“五情”工作法，定期分析治安形势，制定防控策略，汇聚防控合力。持续完善反诈中心一体化平台预警系统，提升反诈预警信息的监测发现能力，开展反诈宣传教育活动，提高居民的防骗意识。持续加大智能安防建设投入，依托视频监控、大数据分析等手段，提高社会治安的智能化、精准化水平。持续推进平安志愿者队伍建设，鼓励辖区居民积极参与社会治安防控，加强邻里守望，织密织牢群防群治守护网。以打造“小前哨”服务品牌为抓手，从严从实推进辖区实有人口信息采集工作，进一步发挥实有人口数据支撑作用。

坚持消除隐患，提升社区安全能级。着力统筹发展和安全，增强风险意识，树立底线思维，坚决遏制重特大安全事故发生。充分发挥街道安全生产委员会监督管理职能，层层落实安全生产责任，提高安全防范意识，构建全方位安全预警机制。以安全生产月、地下空间专项整治等活动为抓手，对社区安全隐患进行全面排查，提出整改措施，加强跟踪“闭环”。持续加强对食品药品、液化气钢瓶、“三合一”场所等重点隐患、重点行业、重点地区的联合检查、联动整治，全面完成辖区工商用户瓶装液化气替代改造工作。坚持疏导结合，常态化开展电动自行车安全治理，避免违规停放、飞线充电等情况发生，切实消除安全隐患。持续加强学校、医院等人流密集场所隐患排查梳理，加强人车分流，升级防冲撞设施，提升防护能力。持续完善街道防灾减灾体系，加强防汛体系“六有”标准化建设，拓展防汛易积水点智能化应用场景，提升应急力量快速响应、联动处置能级。

坚持源头防控，维护社会和谐稳定。以上海市全面加强新时代司法所建设为契机，强化司法所工作职能，夯实街道法治建设，提升法治水平。持续推进全民普法，开展“兴普法”系列普法宣传活动，引导居民树立法治意识。积极开展“民主法治示范村（社区）”创建及复审工作，挖掘培养“法律明白人”“法治带头人”，打造社区民主法治议事平台。坚持发扬新时代“枫桥经验”，探索优化“三所联动+”工作模式，打造社区“三所联动”示范点，充分发挥“三所联动”在全量排查矛盾、化解信访难题、协调共商共议等方面的作用。持续发挥居民区“家门口”信访服务点及人民建议征集联系点阵地作用，把矛盾纠纷发现在基层、解决在基层、化解在萌芽状态。全面开展欠薪风险隐患排查，多措并举强化欠薪治理，维护劳动者合法权益。持续开展特殊人群源头管控、情报导控、教育稳控，加强人文关怀和跟踪帮扶，建立健全经常性社会心理服务疏导和预警干预机制。

五、坚持以提高政府行政效能为目标，秉持务实之态，在提升政府服务“满意度”上再发力

始终坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确的政绩观，通过转职能、提效能、强作风，构建为人民服务、对人民负责、受人民监督的有为政府。

推动法治政府建设再迈新台阶。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚持科学民主依法决策，从严落实“三重一大”、政府法律顾问等制度，规范开展重大行政决策、重大行政执法决定、政府合同等内容的法制审核。严格遵循公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论等法定程序，将决策活动全面纳入法治化轨道，提高重大行政决策质量和效率，保障居民的知情权、参与权、监督权。持续深化政务公开，积极探索政社合作的政策公开服务机制，精准传递政策意图，提升政策解读率，确保权力在阳光下运行。认真听取人大代表、社区代表意见，高质量办好人大代表建议，提高办理解决率和代表满意度。

推动服务政府建设再创新局面。以新一轮社区政务服务全市标准化评估定级为契机，全面提升社区事务受理服务中心服务能级，努力保持上海市5A级中心前列。试点开展浦东新区政务服务场所人形机器人应用场景工作，探索自助帮办、政策互动、公共服务指南等功能，打造机器人智能化服务特色受理中心。持续推动各层级、各部门间数据联通、服务联接、治理联动，提高惠企利民政策“免申即享、直达快享”便捷度。坚持把大兴调查研究作为常态，深化落实班子成员和机关联络员联系服务居民区制度，积极开展走访调研和下沉蹲点，加大对基层治理难点堵点问题和居民“急难愁盼”问题的收集和解决力度，提升走访实效。

推动廉洁政府建设再展新风貌。坚持全面从严治党，持之以恒贯彻落实“四责协同”“一岗双责”和中央“八项规定”精神，强化执纪问责，持续正风肃纪，驰而不息纠治“四风”。深化新时代廉洁文化建设，开展“清风洗礼”“清风筑廉”“清风振气”三大行动，着力营造崇廉拒腐的浓厚氛围，确保政治清明、政府清廉、干部清正。切实发挥审计监督作用，深入推进全覆盖审计和年度重点项目审计，重点加强对国有资产、政府采购、工程建设等重点领域的监管，守住资金安全的底线和反腐败的红线。持续加强对集体资产的管理运营，保障资产安全完整和合理利用，确保资产保值增值。坚决落实“政府过紧日子”要求，全面推进财政预算绩效管理，强化财政资金问效，确保有限财力用在发展紧要处、民生急需上。持续推动人民武装、档案管理、保密等工作有效开展。

 

各位代表、同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们高举中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，紧紧团结和依靠社区广大干部群众，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、攻坚克难的锐气、勤政务实的作风，加快绘就“大爱浦兴•美好家园”高质量发展新画卷，为浦东高水平改革开放、全力打造社会主义现代化建设引领区而不懈奋斗！

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