各位代表、同志们：

现在，我代表浦兴路街道办事处，向大会作工作报告，请予以审议。

 

第一部分  2022年工作回顾

2022年，浦兴路街道办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及十九届七中全会精神、上海市第十二次党代会精神、浦东新区第五次党代会精神，积极对标中央《引领区意见》，按照区委、区政府的决策部署，在街道党工委的坚强领导下，在社区广大干部群众的共同努力下，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，围绕共建共治共享“大爱浦兴•美好家园”工作主线，各项工作取得了鼓舞人心的成果。街道获得“全国科普日活动优秀组织单位”“上海市五一劳动奖”“上海市基本侨情调查工作优秀组织奖”等荣誉。社区事务受理服务中心获得“上海市‘一网通办’‘一网统管’先进集体”“上海市‘一网通办’立功竞赛一等奖”。

一、守护人民生命健康，社区发展更具潜力

（一）筑牢疫情防控安全底线。完善街道疫情防控指挥体系，组建15个专项工作组，坚持科学分析研判、靠前指挥。班子成员分片包干、定期督导，机关干部全员参与、下沉一线，居民区兜底保障。广泛发动278名市、区两级下沉党员干部、6400余名“双报到”党员、4500余名在册党员、团员志愿者，协同辖区单位，全面构筑防疫工作战斗堡垒。严格落实“四应四尽”要求，争分夺秒推进核酸检测、流调分析、隔离转运和社区管控等重点环节落地落实，实现社会面清零目标。实时分析确诊病例活动轨迹及封控小区防疫态势，及时总结归纳、查漏补缺，形成每日疫情分析报告。开展“清源”行动，聚焦沿街商铺、重点场所和重点行业人群，以人防、物防和技防相结合的模式，加强街面管控。

（二）全力落实常态化疫情防控。成立由专项工作组、相关职能部门单位、居民区等组成的7*24小时应急处置工作专班，落实常态化工作机制和应急处置机制，排摸梳理“一图三单”，确保工作有力有序开展。统筹推进常态化核酸采样工作和社区便民核酸采样服务，加密形成121个常态化核酸采样点布局，不断优化“采、送、检、报”流程。多部门联合开展上门指导、防疫巡查、宣传告知等，确保重点场所、重点人群全覆盖。在宾旅馆、长租公寓等来沪人员落脚点，建立点位长责任制度和疫情防控日报制度，开展重点场所疫情防控大排查大整治、加强“场所码”使用管理等专项行动。打通老年人疫苗接种“最后一百米”，整合辖区医疗资源，开展7轮疫苗接种进小区服务。

（三）多措并举优化营商环境。把稳增长放在突出位置，靠前服务、问需于企，开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查，班子领导每周走访重点企业共911人次，主动了解并协调解决房屋租金减免、银行企业贷款政策等问题25件次，助力165家营业网点复商复市。落实“一对一”企业服务专员制度，实施“五色”企业清单管理模式，协助38家企业落实“十四五”财政扶持政策，兑现金额2118万元。开展重点企业和商会企业高温慰问等活动，提升企业获得感和满意度。开展法规政策讲座，为企业和律师搭建联系平台，帮助企业依法依规经营、防范法律风险、化解法律纠纷。充分发挥企业集中注册点功能，新增变更企业3家、新增设立企业1家，合计税收约4.47亿元，同比增长56.96%。

二、提升人居环境品质，社区风貌更具魅力

（一）扎实推进规划落地落实。紧盯任务目标，主动对接、协调配合，确保各项规划高质量推进。积极推进地区体育中心、体育公园项目、东陆路沿线绿地项目等规划进程，协助深化体育公园01-01地块设计、推进图则更新等事宜；协调推进浦兴菜场国有土地使用权移交工作；协助完成聚峰中心项目临时工地借地事宜，推进项目主体有序建设；完成54个老旧小区雨污混接改造项目勘察设计和施工招标等工作。协调区河道中心启动曹家沟（五莲路——杨高北路）河道防护绿地改造设计。

（二）用心用情做好民心工程。践行“人民城市”重要理念，主动回应居民所思所盼，把最好资源留给居民。投入5948.5万元，落实金巷小区、浦三小区综合整新，金桥新村四街坊花园改造，东陆新村七街坊、荷三小区绿化修剪等30个项目。持续推进老旧小区电梯加装工作，加大政策宣传力度，解答群众困惑疑虑，完善“党建引领、政府引导、业主自愿、民主协商”工作机制，全年完成加梯4台，公示17台，开工16台。

（三）持续提升社区环境品质。攻坚痛点顽疾，努力营造干净、整洁有温度的社区环境。着力推进“城中村”李家宅和金桥老街拔点整治工作，拆除李家宅简易棚及零星违建24处约149.5平方米、金桥老街简易棚2处约150平方米，完成李家宅地块土地储备项目全部6户居民签约等工作。持续推进“五违四必”综合整治工作，严控新增违建，依法拆除“回潮”点位 10处，解决跨门经营、占道经营和违规占用城市道路等问题934件次。推进装修垃圾“定时定点投放，预约到点收集”新模式。全面推进河长制、林长制工作，完成日常巡河 145 次，发现并整改问题9件次，巡林 715 次，发现并处置问题55件次，实现水清林绿。全力做好“菜篮子”工程和食品安全等工作。

三、改善民生增进福祉，社区服务更具温度

（一）提升为老服务能级。全力优化养老服务体系建设，新建1处社区长者食堂，与现有助餐点就餐、送餐服务融合提升，为老助餐年供餐约2.9万客。改建双桥综合为老服务分中心，优化空间布局，提升服务能力。为10385名60周岁以上老年人开展健康体检；为2225名高龄独居老人开展“老伙伴”“独居关爱”项目；为712名老年人提供长护险护理；为469名80周岁以上独居老人免费安装紧急呼叫器；为25户低保低收入困难老年人进行居家环境适老化改造；做好高龄老人牛奶券发放及“银发无忧”保险办理等工作。

（二）夯实民生保障基础。坚持精准救助、应帮尽帮，落实各项民生保障政策。做好春节帮困送温暖、支内回沪人员补贴、低保和医疗救助以及慈善公益联合捐款等工作，全年发放帮困资金3577.33万元，受助对象1.7万余人次。建立未成年人保护工作站，做好86名困境儿童动态管理和帮扶工作。做好流浪露宿人员救助工作，接待咨询和劝导救助人员109人次。做好辖区内3650名残疾人入户调查、443名残疾人健康体检、235名重度残疾人免费居家养护等工作。发放双拥抚恤津贴、节日慰问费等300.9万元。组织做好妇女“两病筛查”、计划生育、住房保障等工作。

（三）强化社会服务保障。深化“全国充分就业示范社区”创建成果，依托“家门口”就业服务体系数据化管理平台，持续擦亮“大爱乐业”服务品牌。加大创就业扶持力度，开展直播带岗招聘会6场、小微型专题招聘会18场，新增就业岗位4610个，提供职业推介服务16090人次，组织参加技能培训13231人次。全年扶持成功创业43家，帮助843人实现就业，零就业家庭、就业困难人员、就业困难高校毕业生安置率达100%。完成上海市社区事务受理服务中心标准化建设三年评估，深化“三结合”办事服务模式，创建“兴·服务”创新工作室，全年办理业务9.3万件，服务满意率99.9%。推进退役军人服务保障体系建设，打造“退役军人之家”，完成3188名对象的优待证申领发放工作，多渠道帮助退役军人创就业，安置率达100%。持续做好民族、宗教和侨务工作。

四、大爱引领文化惠民，社区文化更具特色

（一）精神文明建设不断加强。开展“大爱”系列活动，通过制作案例文集、拍摄微视频等方式，培育和践行核心价值观，传承和弘扬浦兴“大爱”精神，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的社会氛围。发挥《大爱浦兴》社区报、微信公众号等宣传主阵地作用，发行社区报78万余份，推送微信775条，市、区两级媒体刊登浦兴各类亮点工作51篇。整合资源全新升级大爱浦兴全媒体微平台，通过党群服务、文明实践等八大板块，打造资讯更全面、服务更实用的宣传矩阵。对标对表、挂图作战，全力助力全国文明典范城区创建。深化拓展新时代文明实践中心建设，以文明实践为核心，以志愿服务为主要方式，开展“红领巾讲解员”“新时代文明实践在浦兴”等文明实践活动35场。优化志愿服务激励平台，组织1.3万余名志愿者开展疫情防控、法律咨询、政策宣传、健康管理等便民服务，志愿服务时长67.86万小时。

（二）文化服务品牌不断深化。举办第五届上海（浦兴）淮音艺术节，以线上线下相结合的形式，开展戏曲“三进”文化献爱心活动、戏曲普及讲座和经典大戏赏析等活动9场，惠及95万余人次。持续推进淮剧课程进校园，在浦东模范中学、浦兴中学和东荷小学开设淮剧精品课程和普及课程，累计44课时。围绕“我们的节日”开展“闹元宵、猜灯谜”等特色群文活动16场。深化与上海市作家协会合作，持续做好“作家开讲”“书香浦兴”阅读导师好书推荐活动。以沉浸式体验馆、社区图书馆等功能升级为依托，推进“多中心融合”建设工作，打造政务服务、文体服务、生活服务、党群服务等“一站式”综合服务中心。

（三）科教体育事业全面发展。发挥科协“3+1”理事资源优势，开展医药进校园、进社区、进社校等活动。依托科普大学浦兴分校等阵地，开展科学防疫、健康咨询、低碳环保等线上线下活动215次，“大爱•云课堂”系列科普直播教学活动47场。推进普惠性托育点工作，加强科学育儿指导站标准化建设，开展托育机构“双随机”检查，提高托育机构守法经营意识，维护消费者合法权益。举办全民健身日活动，组织参加市、区两级比赛5次，配送培训课程50课时，惠及一千余人次。对90个健身苑点和1处公共运动场进行设施安全更新。

五、党建引领多方联动，社区治理更具活力

（一）社区自治激发内生力。完善问题、需求、措施三张清单，运用“三会”等机制开展民主协商议事，推动解决核酸采样亭选址和出租房管理等群众切身利益问题。开展怡家、悦家、和家、安家、靓家五大类66个自治金项目，不断激发多元主体参与社区治理活力。以“楼道自治”为主题，开展“家门口”微项目活动102场，服务2982人次，引导居民从楼道着手积极参与社区治理。深化“李秀勤社会治理名师工作室”建设，编制李秀勤工作方法指导手册，推广破解民生难题、创新治理路径的工作经验。引导居委会探索社区治理新路径，积累基层治理创新典型案例，不断提升居民参与社区治理的水平。

（二）多元主体合作共治。发挥以居民区党组织为核心，居委会、业委会、物业公司等多元主体共同参与的“一核多元、自治共治”工作机制作用，推动“三驾马车”形成合力。加大业委会工作指导力度，从严从优把好业主代表、业主委员候选人、主任人选的“准入关”，提高业主委员会履职能力。整合社会组织服务中心、社区基金会和社会组织联合会平台资源，促进政府、社会力量和社区之间联动，推动社会组织参与社会治理。弘扬工匠精神、“五四”精神和新时代女性精神，不断激发社区广大职工群众、青年和妇女参与社会治理的激情与活力。

（三）数字治理提质增效。提高城市治理数字化建设水平，推进老年人“居家安防”、垃圾分类视频监控派单处置、辖区积水点监测和噪音环境监测等智能化应用场景建设。深化联勤联动站建设，推动执法、管理、治理力量和资源向居民区下沉，居民区联勤联动微平台接收任务总数36818件，完成率100%。系统汇集分析城运中心平台、“12345”热线等信息，推动基层社会治理关口前移，受理案件38059件，热线类工单办结率100%、网格类工单结案率96.72% 。

六、关口前移守牢底线，社区安全更具保障

（一）夯实社区平安根基。深化“上海市平安示范社区”创建工作，110警情持续下降，创建区级“平安示范小区”7个、区级“平安小区”33个。开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击违法犯罪行为，查处违法犯罪人员101人。加大治安场所整治力度，围绕治安复杂重点区域、涉危涉爆物品单位等，开展集中打击整治行动7次。开展非法客运及“五类车”专项整治，处罚交通违法行为车辆12802辆次。合理布点建设“平安屋” 21处，实现简易警情现场快处、反诈宣传就地开展等功能。深化信访工作联席会议机制，成功化解11起信访积案，圆满完成重要节点信访维稳工作。完成金桥名都小区99户居民的轨交9号线施工影响矛盾化解工作，居民签约率100%。做好人民武装、社区矫正、安置帮教、社区戒毒康复、反邪防邪等工作。

（二）织密公共安全网络。成立应急管理委员会并制定落实相应工作制度，完善“1+11”应急处置预案，建立街道-居民区两级自然灾害联络员队伍，增强应急管理现代化治理能力。有效发挥行政党组功能，定期专题研究解决疫情防控、噪音扰民、跨门经营等疑难件398件次。严守安全底线，投资367万，新（改）建电动自行车集中充电场所45处，提供充电点位1240个；优化浦二、胶一、中大、牟平居民区三级微型消防站。完成5处燃气管道占压及176处天然气餐饮用户报警器等安装工作，坚决遏制燃气事故。开展消防安全整治行动，重点整治“三合一”场所、群租房、违章搭建违规出租、电动自行车违规停放充电等行为，出动执法人员783人次，检查各类生产经营单位391家次，排查整治各类隐患68处并持续督促整改。

（三）深化法治浦兴建设。成立街道行政调解委员会，完善多元化矛盾纠纷化解机制，将纠纷吸附化解在基层，劳动人事争议调解立案53起，成功调解金额95.7万余元。开展“法律明白人”“法治带头人”培养工程，组建160人服务队伍。完善居委会法律顾问制度，推行“法到家”小程序，提供法律咨询924人次、公证接待596人次、人民调解成功88件，开展法律知识讲座43场。开展第12届“律政小能人”青少年法治宣传教育活动，培养青少年法治意识，促进青少年健康成长。

七、强基固本高效务实，政府治理更具成效

（一）坚持依法行政。规范重大行政决策行为，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。深入推进政务公开，主动公开公文、财政及工程等信息21件。开展行政执法案卷评查活动，监督行政执法“三项制度”落实情况，抽选评查行政处罚类案卷50件，有效提高行政执法水平。发挥“人大代表家站点”畅通民意渠道作用，组织开展代表接待日活动7次，接待来访选民57人次，组织人大代表开展视察调研活动6次，助推街道各项重点工作顺利推进。

（二）提升行政效能。加强内审工作，补齐制度“短缺板”、筑牢内控“防火墙”、堵塞工作“疏漏点”。开展预算绩效跟踪和评价工作，强化预算执行，提高财政资金使用效益，加强对工程项目、政府购买服务等重点领域的监管。多措并举助力基层减负增能，不断加大精简会议、活动和文件的力度。完善保密工作机制，组织开展保密宣传和保密观培训，提高党员干部保密意识和能力。

（三）加强作风建设。持之以恒转作风、不折不扣抓落实，推动作风建设常态化、长效化。加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造本领过硬、素质过硬、能打硬仗的干部队伍。落实机关干部联系居民区制度要求，推动机关干部以身作则、率先垂范，深入一线摸民情、解难题、办实事。坚持以案示警，用“身边事”教育“身边人”，强化警示教育穿透力。

各位代表，回顾过去的一年，社区广大干部群众守初心、担使命、勇作为，全力推动街道各项事业取得了新发展。各项成绩的取得，离不开区委、区政府和街道党工委的正确领导，离不开全体社区成员的共同奋斗，也离不开在座每一位社区代表的积极参与。在此，我谨代表浦兴路街道办事处，向奋斗在社区第一线的所有干部和群众，向所有关心、支持、参与浦兴路街道建设的各界人士、社区单位和广大居民致以崇高的敬意和由衷的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，对照党的二十大精神要求和引领区建设的使命任务，我们的工作还面临着不少困难和挑战，工作成效与群众的热切期待还有一定差距，主要体现在：城市治理现代化水平有待进一步提升，新技术、新模式、新理念的运用还不够；优质公共产品和服务的供给有待进一步丰富；干部干事创业的精气神需要进一步激发。我们将高度重视这些问题，持续发力、久久为功，竭忠尽智、协力齐心，切实采取更有力有效的措施加以解决和改进，实现浦兴发展的新跨越。

 

第二部分  2023年工作目标任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。街道办事处工作的总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、市第十二次党代会和新区第五次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面对标对照《引领区意见》的高标准、高要求，在引领区建设中踔厉奋发，勇毅前行，在共建共治共享“大爱浦兴•美好家园”新征程中奋楫扬帆。

 

一、对标引领区高标准建设，坚持重精细，强赋能，着力在提升社区建设水平上再发力

坚持“人民城市”重要理念，聚焦城市功能进一步拓展，不断提升社区整体品质品位，打造更整洁、更美丽、更宜居的浦兴。

（一）全力做好实事项目。围绕“15分钟”服务圈建设，进一步优化公建配套设施布局。积极推进地区体育中心、体育公园项目建设以及东陆路08-09等绿地项目征收启动、东陆路11-11商业地块项目收储和11-12绿地项目立项工作。协调推进07-01地块（浦兴菜场）重建、杨高中路和杨高北路改建中涉及绿化带内健身步道贯穿工程项目。统筹推进社区道路“白改黑”工作，优化周边道路设施，提升社区通行质量。统筹实施雨污水分流改造项目，继续推进正旺苑等38个小区阳台雨水立管分流和东陆新村二街坊等16个小区排水设施整体改造工作。持续推进既有多层住宅加装电梯工作，提升居住品质。

（二）加强城市精细化管理。推进“路段长”“点位长”划片包干制度，以长岛路、菏泽路等7条道路为示范道路，推进城市管理领域乱点“趋零”。用好“一网统管”平台推送机制，加大日常检查督促力度，确保垃圾分类工作常态长效。排摸264处地下空间情况，加强日常巡查，杜绝地下空间违法居住、经营等隐患回潮。加大违建拆除点位复查力度，防止违法建筑反弹回潮。加大非法客运整治力度，提高执法综合效能，净化交通秩序。通过内部改造挖潜、召开业主大会制定停车管理规约、督促物业加强停车管理等措施，进一步规范车辆停放秩序，有效疏解小区停车难矛盾。持续做好食品安全和防汛防台工作。

（三）提升生态环境质量。着力推进美丽家园建设，按照“轻重缓急、量力而行”原则，合理安排小区内实事项目，扎实推进荷三小区、金桥十九街坊等小区的屋顶、墙面和路面等综合改造工作。持续推进“美丽街区”建设，实施双桥路（五莲路——杨高北路）立面改造，协调推进双桥路清美鲜家点位口袋公园及花坛花境建设，提升社区整体风貌。深入推行林长制工作，提高绿林问题闭环处置效率，通过居民区“自治金”项目等方式，提升整体绿化品质。协调推进“公园+”“+公园”建设，促进公园主题功能拓展和社会单位绿化开放共享。持续推进低碳社区创建工作，结合小区综合整新工程，实施光伏板安装和节能灯更换等改建项目。进一步提高巡河问题发现率，加大对违法排污行为整治力度，以“河长制”推动“河长治”建设，做到岸清水净。

二、对标引领区高品质生活，坚持保民生，添福祉，着力在优化公共服务体系上出实招

坚持以“人民为中心”的发展思想，持续加大民生保障力度和公共服务供给力度，更加注重兜底性、基础性、普惠性民生建设，加快构建引领区共享发展新格局。

（一）强化民生保障服务。优化资源布局，构建多元养老服务体系。加快推进双桥为老分中心建设，结合“综合为老服务中心+互联网医院”建设，打造“医养康养”特色的综合为老服务阵地。开展“家庭照护床位”项目，提供10大类70余项菜单式服务，进一步提升“社区嵌入式”养老服务水平。充分发挥“三阳基地”和居民区残协作用，采取结对帮扶、志愿服务等形式，为残疾人提供生活、就医、康复、教育等帮扶服务。推进残疾人家庭无障碍设施建设工作。联合居民区和学校力量，开展政策宣传和潜在风险未成年人家访等活动，建立健全未成年人伤害事件的前端发现、预防和及时干预机制。坚持落实各项民生保障政策，继续做好春节帮困送温暖、支内回沪人员补贴、低保和医疗救助等工作，努力实现精准救助，应保尽保，织密织牢民生兜底保障的安全网。

（二）优化社会服务供给。坚持巩固“全国充分就业示范社区”创建成果，继续擦亮“大爱乐业”品牌。通过平台孵化、政策扶持、项目指导等途径，营造良好社区创业环境。通过开展岗位推介、精准指导、实操见习活动，实现更充分更高质量的就业。通过链接资源、技能帮带、社校联动等方式，为居民提供更多“家门口”培训课程，帮助求职者实现多形式、多渠道就业。进一步提升上海市5A级社区事务受理服务中心综合服务能级，深化“三结合”办事服务模式，发挥“兴·服务”创新工作室平台作用，提炼总结“三心三办”工作法，打造行业领域内示范引领性的窗口服务单位。全面提升退役军人服务保障体系建设水平，发挥“退役军人之家”平台作用，做好退役军人和其他优抚对象服务保障工作。探索打造以“医、食、住、行”为服务主题的“1+4+N”老兵驿站服务体系，推进优待证的优待事项落地，深化双拥优抚工作。

（三）全面做优文化事业。积极推进第七届全国文明城区、全国文明典范城区测评迎检工作，做好“上海市文明社区”创建和市区两级“文明小区”参评工作。加强新时代文明实践分中心和站点功能建设，打造金桥湾文体特色实践站点，培育“红领巾讲解员”等特色文明实践项目。升级志愿服务激励平台，推出群众喜闻乐见的文明实践活动和志愿服务项目。与上海淮剧团联手举办第六届上海（浦兴）淮音艺术节，进一步打响浦兴戏曲文化品牌。做优做实“家门口”公共文化服务工作，开展星剧场“月月演”活动，满足居民高品质文化需求。继续推进“作家进社区”系列活动，深化“书香浦兴”建设。加强科普志愿者队伍辅导和培训，强化志愿科普力量。提升全民健身公共服务质量，积极开展精品培训课程和普及性培训班并组织风采展示活动。更换健身苑点老旧器材，做好公共场地设施维修及规范管理工作。

（四）全面优化营商环境。以浦东“金色中环发展带”建设为契机，依托金桥企业联盟共建优势，积极发挥企业集中注册点作用，着力破解资源瓶颈，引导更多优质企业落户浦兴。深化企业服务专员制度，完善“企业吹哨、部门报到”机制，不断提升“三全服务”水平。推行营商问题统一处理机制，系统梳理企业发展过程中面临的的堵点和痛点问题，定期召开联席会议分析研判，为企业提供“专家+管家”式服务，增进与服务企业之间的感情，提升企业的信任感和满意度。争创“四好商会”，进一步加强商会工作，不断壮大会员队伍，优化会员结构，发挥服务企业功能。

三、对标引领区现代化治理，坚持集资源，汇合力，着力在提升社区治理效能上求突破

坚持推进治理体系和治理能力现代化建设，不断探索和优化适合浦兴建设发展的治理手段和治理方式。

（一）增强社区自治核心能力。以自治金项目为抓手，引导居民群众有序参与各项公共事务讨论，有效推进“文明创城”等工作取得新成效，探索基层实事项目民主管理、社区参与式治理等新方法。通过“三会”实战、现场观摩、主持人引导力培训等方式，提升居民区自治协商水平，推动非机动车充电、楼道建设等项目建设。进一步发挥“李秀勤社会治理工作室”作用，通过经验上“传”、工作上“帮”、能力上“带”，不断探索党建引领社区治理新模式。组织开展开放式主题培训、浸入式案例分享、组团式考察学习等活动，提升居委会社工服务群众和化解矛盾纠纷的工作水平。

（二）激发社会协同共治动能。坚持加强“一核多元”社区协同参与治理模式的运用，定期召开“三位一体”专题会，研究解决小区共性问题和疑难问题。进一步调动业委会和物业公司积极性，指导、协助、监督开展工作，加强协调沟通，有效破解小区管理瓶颈问题。发挥社区基金优势，继续鼓励和支持社会组织以微公益、微项目等形式，提供贴近社区生活的个性化服务，回应居民多元化需求。加强业务培训，着力培养一批热心社区事务、熟悉社会组织运作、具备专业服务能力的社会组织负责人和业务骨干，提升参与社会治理能力。引导企业社会责任力量，激发企业参与社会治理的活力。坚持发挥工青妇群团组织桥梁纽带作用，探索参与社区治理新路径。

（三）深化数字赋能社区治理 。全面推进城市运行“一网统管”建设工作，积极打造信息共享、快速反应、联勤联动的城运指挥中心，探索更加符合浦兴需求的智能化应用场景建设。打造“一纵三横多节点” 市容环境综合管理示范路段（点），依托固定视频和移动车载监控等手段，集中治理跨门营业、占道设摊、占道堆物等市容顽疾，构建点线面相结合、时效度相统一的街面治理新模式。积极推进“社区综合管理服务平台”建设，围绕沿街商铺等经营场所，建立健全“四位一体”综合管理工作机制，更新使用街面数字化门牌，集发现、告警、推送、处置、上传等功能于一体，实现综合治理从“主动化”到“智能化”转变。

四、对标引领区高质量发展，坚持守底线，增韧性，着力在稳固社区安全底线上显实效

坚持守土有责、守土担责、守土尽责，坚决守好守牢城市安全底线，确保人民群众安居乐业，社区运行平稳、安定、有序。

（一）力保社区和谐稳定。加强重大疫情防控体系和应急能力建设，协助做好社区重点人群的健康管理和防护救治，提高老年人新冠病毒疫苗接种覆盖率。不断巩固“上海市平安示范社区”建设成果，保持扫黑除恶高压态势，加强多部门横向联动协同，奏响浦兴平安和谐主旋律。围绕治安薄弱地区、治安问题突出领域、群众反映强烈问题，加强攻坚力度。做深做实“群防群治工程”，织密织牢守护网，进一步加强平安志愿者队伍建设，形成多层次、全方位、立体化的社区防范格局。依法加强治安管理、劳动人事争议、社会保障、交通损害赔偿等方面的行政调解，及时妥善化解矛盾纠纷。加强对重要时间节点和重要事件的提前分析研判，及时有效处置，做好信访问题化解和稳控工作。扎实做好人民武装、社区矫正、安置帮教、社区戒毒康复、普法宣传和反邪宣传等工作。

（二）守牢安全生产底线。加强应急管理标准化建设，进一步加强应急物资储备能力建设，开展形式多样的实战化应急演练，提升应急救援能力和效率。积极开展“防灾减灾示范社区”复评工作，加强消防、应急避难场所等防灾设施建设，提升街道应急管理“六个能力”，推进居民区“八有”建设，完善街道防灾减灾体系。持续加强对食品药品、液化气钢瓶、 “三合一”场所等重点隐患、重点行业、重点地区的全面排查整治，加大高层住宅小区消防设施设备管理力度，消除安全隐患。坚持疏导结合，推进有条件的小区实现电动自行车充电设施全覆盖，解决居民充电难问题。持续做好安全生产和消防安全等培训工作，加大安全知识普及力度，提高居民知晓率和参与度。

五、对标引领区高水平服务，坚持抓规范，树清廉，着力在加强政府自身建设上下功夫

坚持党对一切工作的领导，坚持为民服务根本宗旨，切实转变政府职能、提高行政效能，努力打造人民满意的服务型政府。

（一）坚持依法行政，加快建设法治政府。充分发挥行政调解委员会作用，及时妥善化解矛盾纠纷。坚持发挥全面依法治理委员会“牵头抓总、统筹协调、整体推进”作用，确保各项工作在法治轨道上运行。坚持民主集中制，认真落实“三重一大”等议事制度和决策程序，规范开展重大行政决策、重大执法决定、政府合同等内容的法治审核。深入推进政务公开，聚焦市场主体和居民群众关切，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。认真听取人大代表、社区代表意见，高质量办理代表议案。

（二）提高工作效能，全力打造廉洁政府。坚持人民至上，矢志不渝为人民干好事、办实事、解难事。完善干部教育培训体系建设，加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。坚持精简会议、提高效率，不断为基层减负增能，把更多精力用在为民办实事和谋实绩上。持之以恒纠“四风”、树新风，把好作风带到引领区建设新征程。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重。对苗头性、倾向性问题及时批评提醒，抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态。推动档案管理、保密等工作有效开展。

各位代表，新征程是充满光荣和梦想的远征。蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们高举中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，紧紧团结和依靠社区广大干部群众，撸起袖子加油干，甩开膀子抓落实，在共建共治共享“大爱浦兴•美好家园”新征程中实现更大作为，为浦东打造社会主义现代化建设引领区贡献力量！

 

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