一、2022年工作回顾

2022年，南码头路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神，学习领会习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，深入贯彻市第十二次党代会和区第五次党代会的决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，全面践行“人民城市”理念，牢牢把握发展第一要务、改革创新第一动力、人民福祉第一追求、党建第一职责，聚焦“五个注重”，谋定快动、善作善成，坚定不移在引领区建设新征程中挑重担、勇争先，踔厉奋发镌刻“七彩码头 未来航标”。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）在“红色领航”中强基固本，用实干积蓄了基层党建的新动能

党建“掌舵”有活力，全域赋能促发展。深入学习党的二十大精神，整合资源、精心推出行走的党课、故事党课。持续完善党的组织覆盖和工作覆盖，加快推进微网格治理体系建设，牵头10家党组织成立数字产业园党建工作联盟，加大快递外卖骑手等新兴领域、流动群体党群服务供给。与区域单位党组织共育长者食堂智能化改造升级、“一键叫车进社区”为老助老等项目品牌。“大上海保卫战”中，27个疫情防控专项工作临时党支部筑起疫情防控“红色堡垒”，3520名党员在线报到，1743名在职党员争做“抗疫先锋”，208名市区两级下沉干部充实到“冲锋前沿”，58家区域化党建单位在疫情期间串珠成链，全域党组织的“战疫”担当、党员本色构筑了坚不可破的“红色防线”。深入开展“大走访，大排查”，累计走访调研对象1835人次，收集建议47条，发现问题154个，解决率达100%。

政治“统领”正风气，管党治党显成效。强化全面从严治党，积极推动区委村居巡察“回头看”整改到位、整出实效。全力做好保供物资、捐赠物资、人员临时性补助等疫情期间专项监督检查和“互联网+督查”。积极运用监督执纪“四种形态”，突出“智慧监督”质效，深挖细查作风问题线索，做到早发现、早提醒、早查纠。巩固落实中央八项规定精神成果，积极探索以“五不让”¹为核心的党员干部作风建设全生命周期管理，通过制定操作细则，对监察对象实现全覆盖管理。

同心“擂鼓”聚合力，集思汇智谋融合。人大持续推进“家站点”标准化、规范化、制度化建设，积极打造“七彩连心桥”，建成华南大厦市级示范平台，实现“1+1+27”人大工作网络²全覆盖；试点区人大代表公开履职测评，首创“人大讲坛”开讲4次，开展首届“浦南杯”短语短句征集评选活动，出版《箴言汇》书画版图册；全年集中接待选民369人次，收集意见建议213条。武装部深入抓好兵役、民兵整组、国防教育等工作，协调推进临沂五村地下民防工程改造整修，让国防后备力量与时俱进、枕戈待旦。工会着力弘扬劳模工匠精神，通过典型选树激发企业技术人才创新活力、助推职工奋进出彩，让高素质产业工人队伍不断壮大。团工委创新打造“青年温度型社区”实践范例，组建加快经济重振的“功能性青年突击队”，让更多青年在改革发展建设一线建功立业。妇联精心开展“妇女之家”活动，“读书+运动”亲子项目连续三年荣获新区优秀，让更多妇女、儿童在广阔的空间和舞台上绽放精彩。

（二）在“橙色启航”中情系百姓，用温度奉上了民生事业的新答卷

为老服务让“夕阳”更暖。持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的为老服务体系，整合资源设立社区综合为老服务中心六里分中心，完成临沂七村养老便利店适老化改造样板房项目，全力满足老年人多元化、多样化的需求。不断推进老年友好社区创建工作，启动老年认知障碍友好社区建设试点，完成个案干预165人次。聚焦“敬老月”主题，推出睦邻点结对、眼科义诊等九大系列活动，以细致化、专业化、特色化的服务让辖区老年人舒心更安心。

乐业兴业让“磁场”更盛。深化“南风乐业”品牌，持续推进“就业帮扶行动”，线上线下双渠道打响疫情下就业创业“突围战”。开展“E立方”职业指导大咖面对面、“1+1+3”就业指导³、线上线下招聘等活动，以人岗适配为原则，实现就业654人。特邀专家、创业成功者传授经验、分享体会，成功举办3场南风创业讲堂；依托园区创业孵化试验基地，发挥社区创业者联谊会作用，加强创业交流互动，提供创业服务信息，成功扶持68人创业。

民生保障让“幸福”更满。扎实做好弱势群体扶贫帮困工作，全年累计发放低保、医疗救助、残疾人帮困补贴等款项4352.71万元，惠及7.15万人次。推进共有产权房、经济适用房受理工作，发放廉租房租金补贴544.13万余元，惠及2373户次。为2736名退役军人及优抚对象有序办理优待证。扎实推进医疗救助免申即享，通过全程线上流转的数据式主动救助，实现救助待遇居家即享、一步到位。

（三）在“金色通航”中凝聚力量，用探索提升了民主善治的新内涵

自治共治“双向发力”，创新构筑“安乐窝”。进一步完善党组织领导下，居委会、业委会、物业公司各司其职、相互配合的综合治理体系。完善“三会”实训平台机制，优化专家讲解、分组讨论、沙盘模拟、真实案例解析等培训形式，坚持学用结合，推动“三会”制度在解决小区停车难、电梯加装等民生实事问题中的广泛应用，通过共商共议，共形成特色“居民公约”25篇，民主协商制度得到有效落实。围绕家园美化、居民融合、文明风尚等五大领域积极推进自治金项目，36个重点自治项目累计开展各类活动492次，项目服务覆盖人次超7.5万人次。

多元治理“凝聚织密”，齐心绘制“同心圆”。强化社会组织规范化管理，建立健全预警网络，集中开展社会组织专项排摸整治检查4次，全力推动社会组织有序健康发展。充分发挥区域化党建优势及社区公益基金会的资源链接作用，持续深化南风“益”路行社区公益品牌，打造“益”起来加油主题活动，累计开展公益活动118场次，参与居民5万余人次，疫情期间共接受爱心捐款50万元，爱心物资24万元。积极构建多元参与的公益生态，10家行业龙头企事业单位积极响应、主动搭建社区公益平台，进一步丰富了社区公益的多样性与包容性。

家门口服务“精细高效”，倾力打造“前哨站”。围绕加强居委会能力建设、健全完善基层社会治理体制机制的要求，进一步优化调整居民区管理单元，初步完成新桥与港机居委会优化调整。推动各自然小区建立服务点位及接待机制，用好“全国基层政权和治理信息系统”、“社区云”、“智治通”等数字化平台，全面掌握底数，线上居务公开，发布公告信息500余项，与居民实现有效互动1万余次，切实推动社区事务管理和民主议事效能有效提升。

（四）在“绿色续航”中优化生态，用行动扮靓了人居环境的新风貌

多措并举，市容环境持续改善。强化日常固守与突击整治相衔接、午间段加强与晚间段加密相互补、挤压式管理与收缩式管理相结合的管理模式，全力推进市容环境专项整治，加速推进市容薄弱道路兰陵路的改造升级，完成兰陵路店招店牌改造。全力推动林长制落实见效，完成绿地资源一张图梳理及应用程序开发，树立林长公示牌30块，完成六里三、胶南、港机3处公共空间、社区绿地改造。

抓在日常，垃圾分类持续推进。积极创建垃圾分类示范达标街道, 深化巩固长效机制,探索和配置临沂七村智能监控低碳小屋等感知终端，提高智能监控在垃圾分类场景应用中的实效。着力补强分类收运服务，87个小区全覆盖推行箱式清运、临时交付点等装修垃圾收运新模式，完成道路废物箱投口改造20个。关注疫情积压垃圾、保供物资、团购快递等重点领域，增配医废、分类垃圾桶1000个，加强清运低价值可回收物近20吨，协助学校清运医废垃圾45吨。

全面发力，美丽家园持续焕新。全面完成沂南小区、临沂三村、绿洲小区综合整新项目及高空坠物隐患排除项目，加速推进临沂一村、临沂五村、港机新村小区整新，稳步推进54个小区雨污分流改造项目，有序完成休闲座椅更新、扰民树修剪、晾衣架更新、屋顶水箱修缮、老小区屋顶整修等提升居民幸福感的实事项目。加快推进既有多层住宅加装电梯民心工程，全年完成签约30台，开工24台，竣工13台。加快推进六里新村地块公益性征收，从快从实做好信息收集、汇总核对、产证办理等项目立项前各项工作。

（五）在“青色导航”中智慧共享，用创新助推了数字社区的新发展

“互联网+”推动政务服务高效能。全面提升“一网通办”能力，深化线上线下社区政务服务。全面落实“两个免于提交”⁴，积极引导居民使用“电子证照”，自助服务累计覆盖29894人次。打造“一网通办”三结合办事服务模式，加强“不见面办理”“免申即享”“一件事”宣传引导，实现群众线下窗口办、家门口远程协办、随申办网上办多渠道办理，使居民办事途径选择性更大、便捷度更高、体验感更好。全年受理办件86113件，满意度达99%以上。

“数字+”提高城市运行高速率。着眼高效应对严峻疫情防控形势和复杂重大风险挑战，推动基层治理“一网统管”实现一网统筹、闭环管理、平战有序，全年累计处理市民热线工单11048件，一网统管工单27824件，智慧社区告警19329起。全面迭代升级居村联勤联动“微平台”，更新升级20路监控智能巡查功能，通过优化调整设备数据模型，使得告警更精细化、科学化。顺利完成世博地区责任块划入，实现南码头4.26平方公里“一网统管”全覆盖。

（六）在“蓝色护航”中锚定重心，用执着塑造了和谐稳定的新局面

筑牢“界线”，全面深化社区法治保障。坚持法治建设“谋在高位”，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责机制和述法制度。依法履行政务公开职责，主动公开政府公文30件。建设立体化普法体系，制定发布普法责任清单，建成胶南法治公园，累计录制“码上说法”普法微视频42期，征集法治漫画和法治书法作品百余幅。建立街道行政调解组织，健全完善行政、司法、人民调解“三调”联动工作机制；各级调委会全年共调处矛盾纠纷 521件，达成书面调解协议211份。依托专业力量助力社区法治建设，成立浦东法院驻龙馥居民委员会“春风六里”社区法官工作室，“家门口”律师全年解答法律咨询752次，进一步提升了“家门口”公共法律服务效能。

守牢“底线”，全面提升社区安全韧性。深入排摸“疫情”影响下可能产生的矛盾风险隐患，全力做好重要节点稳控。加大联勤联动力度，推动交通“两乱”专项整治和非法客运整治，开展群租联合整治行动，共整治群租点位37个，清退群租人员近百余人。分级分层分系统深化平安建设，持续壮大群防群治队伍，累计发动志愿者参与隐患排查、治安巡逻、驻点守护等志愿服务1500余人。全年完成非机动车车棚及充电桩改造项目37个，建造“平安屋”⁵6个，努力打造基层安全治理“最后一公里”。

扎牢“防线”，全面加强社区疫情防控。坚决贯彻“动态清零”总方针，成立防控工作领导小组和作战指挥部，制定七项工作机制，组建九个防控工作组，打通自上而下五级管理体系，从严从实打好“大上海保卫战”，做到守土有责、守土尽责。封控期间，全面落实清零、清源等“六大专项行动”，全力以赴抓实抓牢89个自然小区、11个园区、680家沿街商铺、38家宾旅馆、租赁性公寓、商住两用、月子中心及工地等领域的疫情防控工作，确保“守好门”、“管好物”、“强消杀”；全域累计发放保供大礼包10批次，线上平台累计配送米面等主食品60余吨，肉蛋油等副食品340余吨。常态化防控期间，强化应急处置体系，针对重点人群、重点场所、重点行业，实行分级处理、分类管理；严格落实“场所码”“数字哨兵”等防疫措施，加快推进老年人疫苗接种步伐，精准打造“15分钟核酸服务圈”，织密扎牢社区筛查防控网。全年累计新增全口径阳性感染者17295例，涉及密接人员6046人，完成核酸采样1358.6万人次。

（七）在“紫色远航”中蓄力赋能，用开放凝铸了人民城市的新品格

优化营商环境加速开跑。全力护航辖区企业复工复产，建立“事前判定、事中审核、事后服务”工作机制，精准宣传房租减免、稳岗补贴等前沿政策，帮助企业解决核酸检测、物资保障等系列急难愁盼问题，助力企业“满血复活”重回正轨，累计受理各类企业咨询300余起，发放中药防疫包1000包。副处以上领导干部全员下沉，定期走访辖区企业，累计实地走访、电话关心企业849家次，收集问题建议79条，解决率100%。稳步推进商会建设，全年吸收20余家企业入会，持续擦亮“港湾”企业家沙龙系列品牌，助推企业“抱团发展”提升辖区经济发展活力。

构筑精神谱系立心立魂。细化“六责”协同⁶，健全集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作责任体系。强化中心组学习制度，建立“学习强国”平台长效管理机制，形成赶超比拼学习氛围。推进精神文明先进典型和特色项目推荐，提升媒体平台宣传质效，充分挖掘、讲述“南码头故事”，传递南码头精神力量。加大志愿者招募注册登记，弘扬志愿精神，凝聚向上向善力量。积极开展新时代文明实践活动，形成月度活动清单，打造聚民心、暖人心、筑同心服务矩阵。

厚植人文内涵行稳致远。全新打造《“侠女”奶奶》《扁鼓声声》等原创文艺作品，参加市区级活动6次，深化全民文化艺术普及。科普体育活动丰富，群众乐享健康生活。坚持统战理论学习，做好老归侨过世、侨眷大病关爱工作。全面提升全民数字素养与技能，助力老年人掌握智能生活跨越“数字鸿沟”。扎根科学育儿活动，联合民办建业大地幼儿园共同开办普惠性托班1个，筑牢新区学龄前儿童善育工程。全力做好中高考服务保障，一如既往支持辖区教育发展，着力提供更好的学习平台、更多的学习资源，推动辖区教育工作展现新格局、新风貌、新高度。

各位代表，过去的一年是极不平凡的一年，面对疫情冲击和经济稳增长的双重压力，全街道上下凝心聚力、顽强拼搏，社区各项任务顺利推进。这些成绩的取得，源于区委、区政府的坚强领导、大力支持，源于全体干部群众的同心同德、共同奋斗，源于社区方方面面的真抓实干、开拓进取。在此，我代表南码头路街道党工委、办事处，向积极参与社区建设的广大党员干部和社区群众，向党代表、社区代表、人大代表和政协委员，向长期以来关心支持南码头发展的区级部门、驻区部队、辖区企事业单位，表示衷心的感谢！特别是对社会各界在今年疫情大考中的鼎力支持、无私奉献和理解支持，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

成绩来之不易，前路任重道远。在坚定发展信心的同时，我们更加清醒地认识到，当前工作还有一些不足之处，与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距：投身引领区建设的步伐还需加大，补齐民生短板、统筹区域发展的任务依然艰巨；社区创新治理的举措还需细化，深入群众、调研基层的广度仍然不足；解决发展要素瓶颈制约问题的办法还需加强，超前预判、前端防控的能力仍旧不够。面对这些短板和不足，我们要勇于担当、敢于碰硬、善于破难，答好让人民满意的时代答卷。

 

二、2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。面对加快打造社会主义现代化建设引领区的定位要求和区委、区政府工作部署，谋划2023年乃至更长时期南码头未来发展，总体思路和奋斗目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，在区委、区政府的坚强领导下，聚焦精品城区新格局，按照“一核两带三片区”建设蓝图，以三大要素为着力点、四个“温·暖”为更新路径，以干破局、精准发力，拧紧发条、铆足干劲,以谋定而后动、谋定而快动的务实行动，更好统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推动“品质南码头”在引领区建设的新征程中实现高质量、跨越式发展，坚定不移推进中国式现代化。

（一）扭住“三大要素”，升腾南码头“引领气场”

“功能”要内外兼修，塑造“向往之城”。按照区委三个圈层推进现代化城区建设的要求，以“品质南码头”为核心，全力打造世博滨江“商务生态带”、白莲泾“产业聚集带”，逐步升级优化“人文滨江”、“怡养临沂”、“和美六里”三个片区，着力构建“生活舒适、服务优质、环境宜人、经济活跃”的现代化社区。通过全新的功能布局定位，力求在增进民生福祉、优化生态肌理、厚植文化底蕴、提升经济实力、彰显社区印记上出新思路、展新作为、开新局面，更好地“解码”社区“基因”、“绣出”社区“品质”。

“颜值”要日新月异，建造“韧性之隅”。从量变到质变、从单一到多样、从零星点缀到满园春色，要持之以恒刷新社区美丽嬗变。要持续打造生态化、特色化、精细化的水网、路网、绿网“三张网”，加快形成“环得通的步道，停得下的街区，留得住的花季”。要更系统、更美观地点亮街区景观灯、店铺门前灯、小区家园灯“三盏灯”，照亮通勤休憩“平安路”、创新创业“梦想路”、漫步乐活“幸福路”。要精雕细琢、串珠成链南风标识、休闲座椅、艺术花坛“三个景”，拓展城市家具、城市街景的内涵，探索打造新晋“网红打卡点”。

“温度”要以人为本，缔造“心安之所”。要以智慧便捷为目标，深化推进智慧街区、智慧社区、高空慧眼等新型城市基础设施建设和改造，深化城市大脑迭代升级。要以公平普惠为基础，深入构建“15分钟生活服务圈”，为更多、更广的居民群众提供更多、更好的宜居、乐居设施和服务。要以人文温馨为滋养，让城市精神、志愿精神传承、延续，锻铸“码头人”的精神特质，深耕厚植、成风化人。着力构筑“远眺”城心繁华有魅力、“近观”邻里和睦有乐趣、“环顾”拾趣潮玩有活力、“细赏”绿意空间有光华的“品质南码头”。

（二）找准“温·暖”路径，积蓄南码头“蝶变能量”

1.居住环境“温馨”，打造“暖调”空间

聚势“精雕细琢”守护街区肌理。干净整洁、水清岸绿是城市社区的外衣，让社区加速“新陈代谢”、焕颜提气是提升城市功能品质的关键要素。着力推进兰陵路全方位修缮改造和临沂路美丽街区建设，加快打造精致、时尚、休闲的高品质商业街区“示范标杆”。积极开展“低碳社区”创建，稳步实施雨污分流改造项目，中末端共管探索建筑垃圾、医废垃圾规范处理，加快推进韧性城市建设。深化探索“林长制+有害生物防治”新途径，优化升级“临沂公园”“党建公园”功能复合，持续加大河道土地空间利用率，探索协调“白莲泾、春塘河、中汾泾”岸线贯通开放，织补城市生态色彩肌理。

聚力“拔点攻坚”提升空间质效。坚持把不成套住房改造和老旧小区更新作为破解城市发展和社会治理问题的“金钥匙”，让老地块升腾起“有尊严的烟火气”，着力打造宜居、安全的生活空间。深挖征收工作潜能，坚持阳光透明、规范公正，充分考虑老百姓的合理诉求，动足真感情、下实真功夫，推动六里农民新村、轨交19号线征收工作快速落实落地。全力推进临沂五村、港机、临沂七村、胶南等综合整新工程，争取资源对老旧小区残疾人设施、破漏屋顶、坑洼道路、脏乱楼道等开展修缮美化。加速启动六里恒大菜场、大桥菜场的改造升级，丰富业态开启生活市集全新模式，拎稳社区居民“菜篮子”。加大“回潮反弹”和新增违法建筑点位的专项整治力度，点亮城区空间。加大街属资产盘活力度，全面提升投资管理效能。

2.民生保障“温情”，锻造“暖心”服务

优化公共服务供给，加码殷实强劲的群众幸福感。完善嵌入式“15分钟养老服务圈”，探索“虚拟养老顾问”⁷“虚拟日托”⁸“虚拟养老院”⁹等“智慧养老”新模式，实现微日托、微助餐全覆盖，推进老年数字教育和智慧学习场景建设，让“养老”变“享老”。加大与园区合作力度，建设创业孵化基地，搭建创业就业服务一体化平台，构建多层次、多渠道的促进就业体系。进一步发展养老等传统产业的创新业态，做细做实特色产业园区，探索打造驱动型智慧养老特色产业链。推动建设社区托育点“宝宝屋”，让幼儿在家门口享受到便捷的临时托、计时托服务。

完善社会保障体系，织就坚实细密的民生兜底网。不断完善“弱有众扶”民生保障体系，健全困难群众救助机制，严格按标准审核并发放低保、孤儿、高龄、残疾人、退役军人、困难家庭等各类专项资金，通过“微实事”撬动“大民生”，打通服务群众“最后一公里”。大力宣传、认真组织开展全民健康体检、65岁以上老年人体检、孕优免费体检、“两癌”免费筛查等健康惠民工作。挖掘放大双拥特色亮点，做好信息管理、优抚帮扶、退伍安置、权益维护、服务保障等基本工作，充分体现“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的和谐氛围。统筹做好计划生育、残联、红十字等工作。

构筑综合服务阵地，打造多元赋能的亲民百宝箱。持续升级打通基层社会治理的“神经末梢”。优化社区阵地服务功能，拓展居委服务点功能性，建立完善常态化驻点办公机制，满足各类群体多种需求，实现为民服务“零距离”，不断增强居民的获得感、满足感、幸福感。聚焦“家门口”服务体系建设赋能增效，立足综合型枢纽式服务平台功能定位，持续推进“1+3+27”社会工作服务三级站点¹⁰建设，实现优质资源的上下联动贯通，进一步优化社区服务半径。

3.人文底蕴“温厚”，营造“暖意”氛围

新姿勃发，以文化人养新风。将深厚的码头历史、优秀的“南风”文化贯穿于社区建设、管理、服务的全过程、各方面。通过“南风暖·嘉邻睦”区域化品牌，打通红色文脉，让更多元的文化方式留存记忆、续写故事、融入发展、抒发情怀、展示特色。聚集“15分钟舒享文化生活圈”，加大优化延时服务、文化指导员配送服务，打造全天候文化课程，强化社会融合、内涵创新与文化建设。放大“南风讲坛”“绘行南码头”“沪语大赛”等拳头品牌辐射效应。积极培育和践行社会主义核心价值观，在不同人群范围内广泛开展学习宣传理论政策、创新开展文明创建、丰富精神文化生活、壮大志愿服务队伍等实践活动，创新形式、丰富载体深化精神文明新风。

精准滴灌，安商稳商激活力。在调研走访中善于挖掘创新型企业和“潜力股”，及时制定“一企一方案”，精准提供全生命周期全链条的服务。全面梳理“成长性企业名录”和“企业服务资源清单”，以更有针对性的政策和服务供给，帮助企业解决成长壮大过程中空间扩展、资金融通、市场开拓、人才招引等多层次需求。聚好平台合力，积极设立多个园区“人社领域营商环境观察点”，探索在丰华园创建世博片区劳动仲裁分中心，构建“政企交流、企企对接”的新型服务平台。发扬“港湾”企业沙龙品牌，探索建设“南风乐企”小程序，成立企业志愿者服务队，传承“南商大爱”慈善公益，形成品牌效应、项目效应、集聚效应，将“企业心”拧成“一股绳”，心无旁骛强创新、谋发展。

4.精细治理“温馥”，深造“暖色”网格

奏响平安法治“和谐曲”。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，主动预防化解各类社会矛盾、防范重大社会风险，切实做到涉稳“存量”问题基本解决、“增量”问题有效控制、“变量”问题有力防控。利用新技术、新理念全面优化信访工作，不断改善群众体验度。时刻做好对突发事件的研判准备，不断完善预警机制、备足应急物资储备，确保及时应急响应。进一步加强公共法律服务平台建设，优化依法行政工作流程和服务方式，多措并举提高居民学法、用法、懂法、守法的法律素质,争取实现“法治新风”润物无声。结合重要节点，开展全覆盖、全方位隐患排查，压实企业主体责任，形成常态化机制，夯实社区加速式发展中的安全基石。

搭起自治共治“大舞台”。努力推动居民自治与社区共治交融互动、共同发展，实现最大范围内的资源共享。探索深化“三立三广”模式¹¹，持续打造“品质码头·五新自治”自治金品牌项目，推动各居民区自治活动百花齐放、自治队伍不断壮大；以“三会”制度落实及楼组治理推进为重要抓手，积极探索社区微治理模式，通过基层治理示范社区创建、微创新案例征集等活动，推动居民区不断创新思路，构筑“善治样板”。探索打造社区公益主题馆，逐步形成“大手拉小手”公益创投机制，深化南风“益”路行公益品牌，赋能多元主体共建共治，积极为社区居民提供有温度、有力度、有深度的优质服务。

探秘智慧社区“元宇宙”。探索利用“元宇宙”技术提升产业发展和社会治理现代化水平，实现更多创新利民、集成便民、多元惠民的“智慧社区”场景应用，更好地服务经济社会发展和人民生活改善，骋驰在“数字化治理”新赛道。助力“一网通办”向纵深推进，在各类场所加快设立“一网通办区”，提高网上办事用户粘性度。赋能“一网统管”更多触角，推进高空慧眼系统建设，构造数据服务管理中心新平台，建设社区灾害综合监测预警系统，优化升级“一屏管全屏”功能信息模块。深化社区云、智治通等数字平台运用，以线上应用推动服务质量与效率的提升。

高扬党建统领“主旋律”。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深化优质党课资源，丰富教育培训形式，推动广大党员干部学深悟透、融会贯通，切实把党的二十大精神贯穿到经济社会发展的全过程、各方面。扎实推动各类党员在微网格、楼组党建中凝聚，持续做优做强区域化党建服务社区共治共建共享。进一步放大党建品牌效应，做大做强“码头老法师”书记工作室、“南风暖嘉邻睦”、数字产业园党建联盟等等拳头产品。人大、武装、工会、团工委、妇联要各司其职、凝聚合力，在组团式服务、物业治理、街区治理、商圈楼宇治理中充分发挥引领作用。充分依托“智慧监督”平台，加快建立五大机制，推进廉洁文化“微阵地”建设；一如既往地严格落实中央八项规定精神，综合运用监督执纪“四种形态”，持之以恒、驰而不息地纠“四风”树新风，以组织对干部的担当，推动干部对事业的担当。细化高素质干部队伍建设三年行动计划，深化竞速领跑、一线攻坚、起航助跑三大专项行动，探索打造一支总量充裕、层次分明、结构合理、充满活力、善于战斗的南码头王牌铁军。

（三）聚焦民之所需，镌刻南码头“实事速度”

1.打造人文滨江精品街区

在“人文滨江”片区打造品质南码头精品街区示范样板工程，突出整洁、有序、便利、时尚的品质内涵，完成南码头路对面世博大道东侧弹格路改造以及周边围墙人文改造，上线“江畔百年·耀信仰之光”行走的党课数字版，再现百年码头重大历史瞬间永不落幕的波澜壮阔。

2.临沂片美丽街区建设项目

结合美丽街区三年行动计划，对临沂片区主要道路，如临沂路、南码头路、东三里桥路、兰陵路等，进行立面美化、绿化彩化、街角空间打造、景观灯光设置、市政设施更新、城市家具设置等改造，提升整个街区的生活、生态体验，提升街区的品质品味。

3.南码头社区文化活动中心新建工程

新建文化活动中心项目将于2023年开工建设，建筑占地2725平方米，共建4层，可为居民提供展示展览、休闲娱乐、体育健身、团队活动、社区教育、社区图书馆和影剧场等公益性文化服务。 

4.老旧小区楼道美化项目

六里三沈家宅195弄小区、六里二绿洲小区等部分老旧小区普遍存在楼道墙面斑驳脱落、扶手锈蚀、电线杂乱等现象，小区居民获得感不强。计划对创城点位周边小区实施楼道美化，对楼道铺设地砖、粉刷墙面扶手，规整电线，美化楼道环境，提升居民生活品质。

5.老旧小区道路改造项目

临沂六村等部分老旧小区道路坑洼不平、破损开裂，存在安全隐患，小区居民获得感不强。计划结合雨污分流改造工程，对部分小区道路进行整修，方便居民安全出行，提升居民生活品质。

6.老旧小区预设消防供水系统建设实事项目

建设预设消防供水系统，是为解决老旧小区消防通道狭窄，消防车进小区难、供水难及火灾发生后救援及灭火不及时等问题。通过在小区内设置消防供水管道、供水口、出水口、室外消火栓、控制阀门等设施，以技术手段解决老旧小区灭火救援难题。预设消防供水系统建成后，能够极大缩短火灾扑救的时间，从而更好地保障社区居民的生命和财产安全。

7.深化15分钟养老服务圈

将临沂三村、六里五老年活动室进行功能性提升，新增助餐功能和微日托功能，进一步完善嵌入式“15分钟养老服务圈”。通过不断为老年人提供有针对性的贴心服务，打造环境友好、设施充沛、活力多元的社区生活圈。

8.“家门口”法律服务提质增能

“家门口律师”24小时在线，随时随地提供电话法律咨询服务，居民区公共法律服务工作室定期开展现场法律咨询服务。定期邀请浦东新区讲师团成员或顾问律师开展普法讲座；在“12.4宪法宣传日”等重要节点开展现场设摊普法活动，与居民亲切互动，面对面普法；为生活经济困难的居民提供法律援助指引，及时为符合条件的居民提供免费的法援律师；为居民提供司法鉴定、工伤鉴定等服务指引。主动把法律服务带入群众中，让居民充分享受法治建设红利，提升社区群众的获得感和满意度。

9.南风“益”路行---“益”起来加油主题活动

积极搭建社区公益合作平台，探索与社会各方公益资源的合作联动机制，重点聚焦社区青少年群体及居民区所需所盼，组织开展“益”起来助学、“益”起来创投、“益”起来成长、“益”起来绘行等主题项目，进一步加大社区服务资源的统筹协调和整合对接力度，推动资源和力量下沉，在各类活动开展中强化对重点人群的关心关爱，同时，带领更广泛的居民群众参与到社区事务管理中来，营造“人人参与、人人建设、人人享有”的美好和谐氛围。

10.建设南码头路街道城市综合管理服务平台

在南码头智慧社区“1+3+X”模式¹²下，聚焦数字化转型，通过科技赋能，建设南码头路街道城市综合管理服务平台，“打造有温度的智慧南码头路街道”。基于现有各项应用管理数据为基础，建立数据标准，进行数据汇集，形成集成应用。全力保障城市安全有序运行和人民群众生命财产安全，为居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境。

 

各位代表、同志们：蓝图催人奋进，逐梦惟有笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，顺“势”而为、借“势”而进、乘“势”而上，抢抓“黄金三年”机遇期、窗口期,埋头苦干、开拓创新，展现奋斗者负重前行的姿态，彰显奋进者披荆斩棘的勇气，以民生根基之稳、经济运行之稳、发展势头之稳，全力竞逐引领区建设“新赛道”，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，奋力开创“品质南码头”高质量发展新局面！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

名词解释：

1.“五不让”：是指不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让来办事的群众在我这里受到冷落、不让违规违纪违法行为在我身上发生。

2.“1+1+27”人大工作网络：是指1个“人大代表之家”、1个“人大代表联络站”、27个居民区“人大代表联系点”等人大代表联系人民群众平台的人大工作网络。

3.“1+1+3”就业指导：是指1次政策指导、1次就业指导、三次岗位推荐。

4.“两个免于提交”：是指凡是本市政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；凡是能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照。

5.“平安屋”：是指利用住宅小区、企事业单位等门卫室的资源，通过改造，形成外部统一式样、内部配备防暴盾牌、橡胶短棍等防暴和急救设备，开展全时值守的安全小屋。作为2022年市政府为民实事项目，平安屋建设旨在群众遇到紧急状况、需要帮助时，提前介入，为公安机关出警处置赢得宝贵时间，探索一种基层协同治理的新模式。

6.“六责”协同：是指对辖区意识形态工作街道党工委负主体责任、党工委书记负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员“一岗双责”、宣传部门负主管责任、有关部门负专门责任，六个责任相互联动健全意识形态责任体系。

7.“虚拟养老顾问”：是指在线上实现养老政策查询、养老机构推介、养老方案制定等养老顾问功能。

8.“虚拟日托”：是指通过线上直播互动、视频录播等方式使老人在家中就能获得日间照护中心康乐、康养等服务和活动。

9.“虚拟养老院”：是指通过线上线下相结合的方式，让老人在家中也能享受到养老机构的专业服务。

10.“1+3+27”社会工作服务三级站点：是指1个社会工作服务总站、3个社会服务分站、27个居民区联络点的服务体系。

11.“三立三广”模式：是指构建“双向”机制，确保组织发动“广覆盖”；建立“全链条”模式，确保闭环监管“广增效”；建立“多层次”体系，确保正向激励“广影响”。

12.“1+3+X”模式：“1”是一个平台，即智慧社区综合管理应用系统平台；“3”是三个中心，即智慧公共安全中心、智慧公共管理中心、智慧公共服务中心；“X”是若干应用项目。

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