关于印发《金杨新村街道2024年工作要点》的通知

索引号 SY-310115-2024-01170
文件编号 浦金委〔2024〕10号
发布机构 金杨新村街道
公开类别 主动公开
发布时间 2024-03-01

机关各办(部门)各直属单位、各居民区

现将《金杨新村街道2024年工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

中共金杨新村街道工作委员会     金杨新村街道办事处

                                     202425

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

金杨新村街道2024年工作要点

 

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要一年,是深入实施十四五规划的攻坚之年。街道党工委、办事处工作的要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察上海重要讲话精神、市第十二次党代会和十二届市委历次全会精神、区第五次党代会和五届区委历次全会精神,在区委、区政府的坚强领导下,聚焦美好金杨·书香社区建设总目标,推动高质量发展,创造高品质生活,实现高效能治理,让群众的获得感更强、幸福感更久、安全感更足。具体做好以下七个方面工作:

一、坚持稳中求进,促进经济平稳健康发展

(一)在优化服务上下功夫加强企业走访。落实企业服务专员、服务管家工作要求,持续开展重点企业、头部企业、三新企业走访,精准送达服务包,聚焦企业反映强烈的痛点难点发力破题,真改问题、改真问题。优化配套服务。深化政会银企金融服务点功能,融合各方金融资源,解决企业融资难题。挖掘资源潜力,关注公益需求,精心设计名人苑城市更新、杨高路地铁上盖、金台路社区商业项目等公共配套空间。加强营商队伍建设,提升经济工作能力。完善功能网络。整合五经普企业调查员队伍资源,推动扁平化服务体系向社区纵深发展。塑造立体服务网络体系,强化在地企业、登记企业服务,抓好企业引进和促回归,打通社区新业态创业服务通道(牵头领导:陈晓莉;责任部门:营商环境办)

(二)在招商育商上下功夫创设招商平台立足金桥板块产业导向,结合金杨商贸业发达特点,打造符合金杨产业特色的企业孵化器。借助外脑和智库优势,引进专业团队设计、策划、运营,提升服务初创企业的能力强化合作联动。深化与国企、央企和大型民企合作,依托海尚云栖、新业坊等商圈园区和张杨路汽车4S店聚集区域,引入更多创业型、新锐型中小微企业,推动普瑞眼科医院、蔚来4S旗舰店等重点项目顺利落地和玩客行体育等特色产业发展壮大。用好商会资源。加强街道商会建设,充分发挥商会搭建交流平台、对接企业资源、开展学习互访等方面重要作用,吸引更多重点企业加入,持续拓展服务效能和招商渠道。(牵头领导:陈晓莉;责任部门:营商环境办)

(三)在做强集资上下功夫深化集资管理加快僵尸企业清算关闭,推动预算制管理落地。做实上海金杨投资管理中心平台企业职能,合理搭建组织架构,配齐配强岗位人员,实现集体企业政企界面清晰、主责主业明确、运行管理规范发挥集资效能通过清理腾退和翻新改造,梳理整合空间资源,建设企业服务阵地,发挥集中注册登记地作用,申请相关优惠政策,配套公共服务设施,把经济中心打造成招商育商的金苗圃合理规划、调整集资门面房经营用途,布局更多深受居民欢迎的品质业态。(牵头领导:陈晓莉;责任部门:营商环境办)

二、坚持精细管理,推动城市建设更具品质

(一)做实需求、资源、项目三张清单在需求定位上远近结合既接入先进规划理念的天线,又紧贴金杨实际需求的地气,注重群众的感受度,发挥群众的主体作用,合理布局打造四大块区旗舰版综合服务中心针对辖区学校多、老人多、通勤便捷的特点,统筹考虑全年龄段需求,开展优学径、上班道、买菜路的微更新改造在资源利用上充分整合主动对接区级主管部门,争取政策支撑,深化与国企、民企的联动合作,广泛凝聚设计单位、社区规划师、社区园艺师等专业力量。梳理整合辖区林绿水岸资源、学校及社区围墙等,挖掘睦邻友好微空间在项目推进上分秒必争推动项目方案早成型项目建设再提速,建立健全协调机制,争取项目早日落地、早出成效。锚定“上海市园林街镇”创建目标,持续推进辖区绿化品质、综合治理能力建设和巩固(牵头领导:蔡斌;责任部门:管理办、城建中心

(二)理顺居委会、物业、业委会三驾马车强化党组织领导建立完善党建引领物业治理组织体系,规范居民区党建引领物业治理四方联席会议制度,持续推进符合条件的业委会成立党的工作小组,充分发挥居民区党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用(牵头领导:陆炜锋、蔡斌;责任部门:党建办、城建中心)发挥居委会牵头作用落实居委会吹哨、职能部门报到协同处置问题机制和老旧小区物业补贴经费发放征求居委会意见机制,统筹用好辖区单位、部门下沉居民区力量深化物业管理按照质价相符原则,有序推进物业费提价,逐步消除不合理低价,确保物业费收缴率达90%以上先行试点综合整新示范小区物业管理提质增能,物业费合理提价通过区域整合、管理归并、末位淘汰、补贴激励等,促进物业管理规模化、市场化、区域化规范业委会建设聘请专业机构点对点指导,把好选人关、运作关,注重把表现突出的社区党员热心业主通过法定程序推选为业委会成员,定期开展法律法规、物业管理、防灾救灾、消防安全等专业培训和应急演练,全覆盖开展业委会规范化运作评估(牵头领导:蔡斌;责任部门:城建中心)

(三)升级管理、数据、应用三大平台逐步完善城运管理平台利用城运信息化项目提升契机,完成城运平台标准化、智能化迭代。理顺区级部门、街道、居民区、网格各级应用平台工作体系,形成横向到边、纵向到底、互联互通的矩阵结构,助力综合执法和联勤联动基本建成城运数据平台完善主体数据库建设和应用,落实与区城运中心、区大数据中心数据的高效联通和高度共享机制,打通政务数据的部门壁垒打造三维可视化一张图,实现管理事项、设备设施、勤务力量的地图可视化落位以全要素为基础,融合各职能部门基础数据源,构建街道专属的数据小金库积极打造城运应用平台全面集成城市建设、公共管理、公共安全等领域的应用场景,直面管理难点痛点,针对性开展应用模块的开发试点,并适时择优向新区上报推广(牵头领导:蔡斌;责任部门:党政办、城运中心)

(四)深耕阅读、文化、宣传三大领域激活智慧阅读源头借助互联网+模式,构建社区图书馆+智慧城市主题书房+24小时智慧借阅点+家门口智慧图书室的智慧阅读圈引入上海市图书馆云瀚系统,试点将符合条件的居民区阅览室升级改造为家门口智慧图书室,实现一卡通全市通借通还做强文化服务码头。围绕精品文化团队建设,用文化创作讲好金美故事,加强与辖区学校、企业、单位等交流合作,发挥各自优势,办好各类书香+文化活动,打造书香文化精品,不断提升金杨文化软实力。依托书香文化艺术节、书香金杨墨韵相伴社区书法大赛等重要节点赛事,聚集人气、带动经济、展示形象。利用上海越剧院、上海评弹团资源优势,展现传统文化魅力。勇立宣传思想潮头。加强与上海广播电台、浦东融媒体中心等市、区主流媒体的深度合作,紧跟时代话语体系,创新表达方式,紧扣书香社区的火热实践,推出深度报道,让金杨话语更加响亮。扎实推进群众性精神文明创建,引导居民区利用自治金项目等,开展读书小组、书香楼道等主题活动,抓好垃圾分类、光盘行动等关键小事,形成见贤思齐、择善而从的良好氛围(牵头领导:陈晓莉;责任部门:宣统文化办)

三、坚持人民至上,推动社区服务提质增效

(一)稳步升级为老服务格局构建各块区综合为老服务“1中心+N站点+X微服务模式力争社区养老服务设施面积50平米/千人打造1中心。全新打造罗山分中心,深化黄山分中心一院一中心一站点装修改造香山分中心,提升金杨分中心社区交往服务能级做强N站点打造枣庄一居、香山一居家门口养老服务站,拓展居家适老化改造样板间、一老一小服务、心理关爱、红十字救护、中医药健康服务等功能挖掘整合资源,因地制宜打造新站点,在空间改造和硬件配置上对接需求、完善功能充实X微服务利用居民区老年活动室及闲置空间等,灵活布局设置养老服务微空间,承载老年文化、体育、娱乐等活动(牵头领导:黄黎霞;责任部门:服务办)

(二)逐步延伸为老服务品牌深化助餐服务现有助餐服务体系的基础上,提供更多餐品选择,在综合为老服务中心罗山分中心嵌入社区长者食堂功能,鼓励社会餐饮企业叠加老年助餐服务指导居民区为行动不便老年人上门送餐推进结对关爱加强志愿者招募管理优化工作流程,推进老伙伴结对关爱、夕阳乐园项目互相融入同频共振,不断激发品牌新活力推动老年认知障碍友好社区建设挖掘打造黄山块咖啡拾光、香山块音乐疗愈罗山块历史记忆疗愈、金杨块芳香、心理疗愈等特色站点,形成4中心+多站点模式(牵头领导:黄黎霞;责任部门:服务办)

(三)完善民生保障新机制上下联动,凝聚合力针对各类求职人群每月举办不同类型的招聘会,将服务触角延伸至每个居民区、就业服务站,让求职人群在家门口实现就业,推动失业率稳步下降合理合规,兜底保障修订《金杨新村街道关于进一步做好社区市民综合帮扶的实施意见》,进一步明确帮扶对象、内容、流程、资金等事项(牵头领导:黄黎霞;责任部门:受理中心)合作共赢,以质求存加强与派出所、社区卫生服务中心社区双管单位联系沟通,建立更多共建机制积极引导品牌优质、信誉良好的专业社会力量参与社区服务(牵头领导:黄黎霞;责任部门:服务办)

(四)展示服务为民新招数建设有速度通过居家适老化改造、老年认知障碍友好社区创建,健全居家、社区、机构相互协调的养老服务体系(牵头领导:黄黎霞;责任部门:服务办)加强对居民区既有多层住宅加装电梯的全过程指导和支持。(牵头领导:蔡斌;责任部门:城建中心)创建有力度锚定市级5A社区事务受理服务中心创评目标,从环境、规范、效率、延伸等方面入手,完善窗口服务功能,通过人员定期轮岗后台设立AB角等方式,加强队伍建设,优化事项办理(牵头领导:黄黎霞;责任部门:受理中心)服务有温度建立特殊困难老年人探访关爱服务机制,精准排摸关爱对象,充实关爱力量,丰富服务内容,提升服务质效,实施常态监督,做好应急处置每季度更新脆弱人员清单推动社会救助规范化建设加强对高校毕业生、就业困难人员等群体的支持帮扶(牵头领导:黄黎霞;责任部门:服务办、受理中心)

坚持安全发展,确保社区环境平安稳定

(一)增强社区安全韧性抓好人口管理。全面排摸建筑工地、农贸市场、长租公寓等区域居住情况,动态掌握人口底数。秉承谁出租谁管理、谁经营谁管理、谁用人谁管理的自治模式,积极吸纳外地来沪党员志愿者参与人口管理工作加强社会面管控加大扫黑除恶、反诈、反邪教、禁毒、交通安全等宣传力度,提高居民法律意识和素养,严防各类渗透颠覆破坏活动全力做好重大活动、重要会议期间的稳控工作。坚持源头治理。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,健全信访联席会议规范化工作机制,注重关口前移、重心下沉、力量下倾,办好初次信访事项,以常态化解决信访积案为主线,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。[牵头领导:周悦静;责任部门:平安办(信访办)]

(二)优化多元解纷机制加强诉前矛盾调解探索新时代枫桥经验的金杨模式,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强多元主体培育,提升调解能力,完善矛盾化解机制,扩大人民调解的覆盖面和知晓度。打造三所联动金杨模式引入法官工作室、检察官联络点、心理咨询工作室等力量,形成政法部门协作配合、联动共治的工作局面建立居委调解干部轮班机制、跟案机制、回访机制,坚持以干带训,锤炼实战能力。探索延伸通道,职能部门全程介入,共同参与化解矛盾纠纷。加强提炼总结,每季度形成案例分析,半年度形成案例汇编宣传推广好经验好做法。深化三不工作内容将知心大嫂、社区志愿者等群众身边的知心人纳入平安网格,通过矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创、重点工作联动,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。[牵头领导:周悦静;责任部门:平安办(信访办)、司法所]

(三)防控重大安全风险压紧压实监管责任。发挥一网统管优势,持续提升重点行业领域安全监管信息化、智能化水平。从源头把控安全风险,推动传统监管向智慧监管升级,引领安全治理模式向事前预防转型,提升城市安全风险综合监测预警现代化能力抓好重点隐患整治保持时时放心不下的责任感,扎实做好交通运输、建筑施工等重点领域安全生产专项整治和食品、药品等民生领域安全治理,紧盯易发生事故的重点环节、重点部位、重点时段,做动态上账、闭环销账。保持高压严处态势利用5·12防灾减灾日、安全生产月、国际减灾日等开展广泛宣传,引导居民通过随申拍参与举报安全生产风险隐患,加大曝光和处罚力度,营造全社会多元参与安全隐患治理格局[牵头领导:周悦静;责任部门:平安办(信访办)、城运中心]

坚持多元共治,推动社区治理更添活力

(一)践行全过程人民民主打造基础。巩固三三三工作机制,用好八定接待法,擦亮百姓譚工作品牌,优化基层立法联系点实体空间,融合立法、普法、守法等多方面功能。创新工作线。拓展教育服务、健康服务、营商服务、加梯服务等联络站功能,新增养老服务联络站,建立健全民情通气会工作机制,为代表高效履职创造条件。拓宽履职。优化金杨人大·百姓通微信小程序,加快家站点提质增能,推动人大工作线上线下同步开展、代表线上线下同步履职。聚焦精品城区、智慧养老、垃圾分类等重点工作,广泛发动代表监督,全力推进工作落实。利用代表专业优势,持续做好教育对话”“中医义诊等特色项目。(牵头领导:蔡晨赟;责任部门:人大办)用好家门口协商政协委员联系点、居民区红色议事厅等阵地,围绕民生热点开展专题协商,积极上报社情民意。(牵头领导:陆炜锋;责任部门:党群中心)

(二)深化居委减负增能突出重点,精准施策严格落实新区精简居民区挂牌标识工作要求,保持常态长效,防止反弹回潮及时传达由居民区开具证明事项的正面、负面清单,对市级和区级层面暂时没有统一规范的,本着便利群众办事和创业的原则,对能够核实的事项据实出具相关证明,原则上能开具的尽量开具坚持自治德治法治相结合,健全以群众满意度为导向的社区工作评价机制数据赋能,创新驱动持续发挥社区云”“居村微平台在基层治理中的助手作用,提升居民上率,促进邻里互动,线上线下融合推进持续深化就近办”“掌上办”, 用好议事厅”“留言板,缩短服务可及距离,拓宽群众参与渠道,彻底打通群众办事的毛细血管(牵头领导:包善斌;责任部门:自治办

(三)激活基层自治细胞提高自治金项目实效。找准自治金项目与精品城区打造、园林街道创建等重点工作的最佳契合点,增匹配度,增强规范性有效凝聚、引导、服务居民,助推品牌项目落地生根提升基层民主自治水平。探索党建引领楼组治理模式,深化睦邻点建设,推进三会制度向楼组延伸,实现楼内事务共商、急难愁盼共解,变陌邻睦邻发挥正向激励作用升级达人库,以社区达人为撬动支点,形成人人为我,我为人人自助互助氛围挖掘培育业委会中的优秀骨干作为金杨治理民师,为党建引领物业治理发挥积极作用。(牵头领导:包善斌;责任部门:自治办

(四)创新多元共治模式完善类住宅治理。梳理类住宅工作站经验做法,明确赋能方向,完善长效管理机制,巩固提升管理服务能级。激发类住宅居民的主体意识,从自上而下的外力推动变为自下而上的主动参与深化街区治理以道路、街巷中线等为界,将类住宅、沿街商铺等全部纳入居民区网格管理范围。立足金杨路街事会建设不断完善“12345”治理体系发挥协商共治作用,打造街区治理样板,并在博山东路等重点路段复制推广,逐步实现街区治理全覆引导社会组织参与发挥社会组织专业力量,助推小区业委会建设等重点难点工作精准匹配社区居民差异化、特殊化需求。擦亮公益召集令项目特色品牌,为社区居民搭建起公益桥梁提升社区治理的灵敏度和精准化水平。(牵头领导:包善斌;责任部门:自治办

坚持固本强基推动党的建设纵深发展

(一)巩固主题教育成果注重学用结合,推动理论学习常学常新坚持用最新理论统一思想、统一意志、统一行动,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,推动思想建党、理论强党,切实把学习成果转化为干事创业的本领牵头领导:陆炜锋;责任部门:党建办注重成果转化,推动调查研究更具实效坚持把调查研究同中心工作紧密结合,强化大抓基层的鲜明导向,抓好调研成果的有效转化,形成改进工作的新机制、新办法、新举措,将调研结果从纸上落到地上,切实推动解决一批发展所需、基层所盼、民心所向的问题,努力把一张张问题清单变为群众满意清单,推动调研成果更好转化为走在前、作表率的实际成效牵头领导:陆炜锋;责任部门:党政办注重凝聚合力,推动高质量发展有力有为学习宣传贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事,聚焦一流党建引领一流发展,持续深化楼组党建,构建自下而上的社区红色议事体系,推动党建引领基层治理成效苗圃变森林,把党的政治优势和组织优势转化为发展优势。牵头领导:陆炜锋;责任部门:党建办

(二)夯实基层组织基础织密建强组织体系。加强党员日常管理,严格执行党内组织生活制度,进一步提升基层党组织战斗力。充分发挥微网格党组织作用,整合各方资源力量,进一步拓展微网格功能,通过加强日常指导和业务培训,提升网格员的实操技能和服务能力,推动微网格建设提质增效。(牵头领导:陆炜锋;责任部门:党建办、党群中心)守牢意识形态阵地。发挥金杨家园微信公众号、社区报等主阵地作用,以强大主流思想舆论引领凝聚各方力量。持续报道向上向善向美的金美故事,进一步唱响主旋律、弘扬正能量、振奋精气神,营造强信心、聚民心、暖人心、筑同心的良好氛围。牵头领导:陈晓莉;责任部门:宣统文化办深化党建品牌建设。加强居民区党建品牌的培育力度,紧紧围绕街道中心工作,打造一居一品党建特色项目,通过跟踪评估、参访交流、总结经验,不断扩大党建品牌影响力,带动基层党组织全面进步、全面过硬。(牵头领导:陆炜锋;责任部门:党建办、党群中心

(三)提升干部队伍能力激活后备干部蓄水池加强源头储备、岗位历练,开展新一轮后备干部调研,推动部门中心和居民区后备人才双向挂职锻炼,选拔优秀青年干部到重点、难点岗位经历风雨、攻坚克难。分层分类开展立体赋能坚持引进来走出去相结合,全面推进四个一社工培训。紧抓关键少数,发挥好居民区书记双月论坛和金雁书记工作室作用。搭建青年干部交流展示平台,引导干部提升锐意进取、担当作为的精气神。用足用好各类人才政策。宣传好、执行好新区各项人才政策,结合实际提供人才公寓、住房补贴、人才落户等服务,把人才作为高质量发展的重要支撑。(牵头领导:陆炜锋、包善斌;责任部门:党建办)

(四)强化党风廉政建设聚焦两个维护,深入推进政治监督具体化精准化常态化贯彻执行浦东新区政治监督“1+9”文件精神,细化政治监督清单,保障引领区建设各项重点任务街道重点工作落实到位。聚焦压力传导,推动四责协同机制同频共振层层传导全面从严治党的压力和责任,推动形成严于律己、严负其责、严管所辖的良好局面。持续深化四责协同向基层延伸,抓好双零驱动,激活基层监督哨,形成一贯到底的监督体系。聚焦作风建设,加固中央八项规定堤坝以钉钉子精神打好作风建设持久战,重点整治形式主义、官僚主义问题,紧盯党员干部违规吃喝、又吃又拿的突出问题,加大查处曝光力度,紧盯影响区委、街道党工委部署落实、加重基层负担等突出问题,科学精准靶向整治(牵头领导:张帆;责任部门:监察办)

五)凝聚群团武装力量激发党建带群建新活力。广泛挖掘各类资源进驻社区党群服务阵地,拓展延时服务功能,形成专业进驻、党群自管、全域融合的党群运行新模式。聚焦企业、职工需求,开展权益保障、援企稳岗等政策问答,宣传劳模工匠的奋斗故事、精神风貌,加强困难职工精准帮扶和重点职工关心关爱。以金色扬帆青年岗位建功品牌为抓手,分层分类开展金色筑梦”“金色童梦”“金色聚梦”“金色逐梦系列活动。全力维护妇女儿童合法权益,继续开展两病筛查等实事项目,深入推进家政进社区,丰富拓展家庭文明宣传教育。(牵头领导:陆炜锋;责任部门:党建办、党群中心、总工会、团工委、妇联)推动统战阵地提质增效。排摸统战人士情况,加强沟通交流,制定街道党政领导与党外人士结对方案,完善党外人士队伍制度化建设,开展符合少数民族和归侨文化习俗的主题活动。(牵头领导:陈晓莉;责任部门:宣统文化办)扛牢党管武装政治责任。加强征兵宣传力度,深入做好政策解读和宣传动员,打造国防(民防)教育展示厅,加强基干民兵的军事训练和思想政治教育。(牵头领导:崔中卫;责任部门:武装部)

七、坚持以点带面,推进政府建设走深走实

(一)规范履职,依法行政推进精准普法扎实推进八五普法,履行谁执法谁普法责任制,广泛开展群众性法治文化活动,加强青少年、新就业群体的法治宣传教育规范行政行为。严格重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定、重大合同的合法性审核,提升科学决策水平加强综合行政执法人员业务培训,全面规范落实行政执法三项制度加强政务公开落实政府信息应公开尽公开要求,利用信件、网络等多种渠道接受政府信息公开申请积极开展政府开放日、网络问政活动,加大政策解读力度,让群众听得懂信得过定期更新维护政务网站,利用金杨家园微信公众号,实现重要信息同步推送(牵头领导:张士伟;责任部门:司法所)

(二)严把关口,廉洁行政自觉受监督坚持人大、监察办、司法所负责人列席主任办公会制度,定期听取人大代表、政协委员意见建议,主动接受社会舆论监督及时回应关切使权力运行阳光透明注重资金管理树牢习惯过紧日子思想,发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风,坚决反对享乐主义、奢靡之风。强化预算绩效评审,促进预算编制科学化和预算执行规范化,提升财政资金效能坚持审计监督贯穿项目实施全过程,实现事前、事中、事后监督管理闭环加强固定资产管理,及时履行配置、调拨和报废手续。防范廉政风险严格执行政府采购、合同管理等内控制度,完成合同台账全覆盖登记,完善法律风险排查长效机制。规范政府购买服务行为,严控购买数量,严把规范执行(牵头领导:张士伟;责任部门:党政办)

(三)牢记宗旨,高效行政强化部门协同发挥行政党组统筹协调作用,打通部门壁垒,凝聚工作合力,从解剖一件事解决一类事提高条线、跨部门重难点问题处置能力(牵头领导:张士伟;责任部门:城运中心)优化工作作风倡导短、实、新文风,文件起草注重化繁为简,提炼重点。落实机关干部走访联系居民区制度,加强对居民区工作的指导督促。结合四下基层,深入开展四百大走访,注重问题收集、上报、解决的闭环管理。及时跟进社区代表意见办理,深入分析研判,明确工作计划,积极推动落实。(牵头领导:张士伟;责任部门:党政办、党建办)提升机关效能依托城市数字化转型,有力有序推动12345市民热线提质增能,有效为企业、群众破顽症、解难题,提供高效、规范、智慧的政务服务,促进政府治理模式向数字化智能化转变(牵头领导:张士伟;责任部门:城运中心、受理中心)

 

附件:金杨新村街道2024年重点工作目标表

 

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

一、经济工作方面

(一)在优化服务上下功夫

1.加强企业走访。落实企业服务专员、服务管家工作要求,持续开展重点企业、头部企业、三新企业走访,精准送达服务包,聚焦企业反映强烈的痛点难点发力破题,真改问题、改真问题。

2.优化配套服务。深化政会银企金融服务点功能,融合各方金融资源,解决企业融资难题。挖掘资源潜力,关注公益需求,精心设计名人苑城市更新、杨高路地铁上盖、金台路社区商业项目等公共配套空间。加强营商队伍建设,提升经济工作能力。

3.完善功能网络。整合五经普企业调查员队伍资源,推动扁平化服务体系向社区纵深发展。塑造立体服务网络体系,强化在地企业、登记企业服务,抓好企业引进和促回归,打通社区新业态创业服务通道。

陈晓莉

营商环境办

(二)在招商育商上下功夫

1.创设招商平台。立足金桥板块产业导向,结合金杨商贸业发达特点,打造符合金杨产业特色的企业孵化器。借助外脑和智库优势,引进专业团队设计、策划、运营,提升服务初创企业的能力。

2.强化合作联动。深化与国企、央企和大型民企合作,依托海尚云栖、新业坊等商圈园区和张杨路汽车4S店聚集区域,引入更多创业型、新锐型中小微企业,推动普瑞眼科医院、蔚来4S旗舰店等重点项目顺利落地和玩客行体育等特色产业发展壮大。

3.用好商会资源。加强街道商会建设,充分发挥商会搭建交流平台、对接企业资源、开展学习互访等方面重要作用,吸引更多重点企业加入,持续拓展服务效能和招商渠道。

陈晓莉

营商环境

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

一、经济工作方面

在做强集资上下功夫

1.深化集资管理。加快僵尸企业清算关闭,推动预算制管理落地。做实上海金杨投资管理中心平台企业职能,合理搭建组织架构,配齐配强岗位人员,实现集体企业政企界面清晰、主责主业明确、运行管理规范。

2.发挥集资效能。通过清理腾退和翻新改造,梳理整合空间资源,建设企业服务阵地,发挥集中注册登记地作用,申请相关优惠政策,配套公共服务设施,把经济中心打造成招商育商的金苗圃。合理规划、调整集资门面房经营用途,布局更多深受居民欢迎的品质业态。

陈晓莉

营商环境办

二、社区管理方面

(一)做实需求、资源、项目三张清单

1.在需求定位上远近结合。既接入先进规划理念的天线,又紧贴金杨实际需求的地气,注重群众的感受度,发挥群众的主体作用,合理布局打造四大块区旗舰版综合服务中心。针对辖区学校多、老人多、通勤便捷的特点,统筹考虑全年龄段需求,开展优学径、上班道、买菜路的微更新改造。

2.在资源利用上充分整合。主动对接区级主管部门,争取政策支撑,深化与国企、民企的联动合作,广泛凝聚设计单位、社区规划师、社区园艺师等专业力量。梳理整合辖区林绿水岸资源、学校及社区围墙等,挖掘睦邻友好微空间。

3.在项目推进上分秒必争。推动项目方案早成型项目建设再提速,建立健全协调机制,争取项目早日落地、早出成效。锚定“上海市园林街镇”创建目标,持续推进辖区绿化品质、综合治理能力建设和巩固

蔡斌

管理     城建中心

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

二、社区管理方面

(二)理顺居委会、物业、业委会三驾马车

1.强化党组织领导。建立完善党建引领物业治理组织体系,规范居民区党建引领物业治理四方联席会议制度,持续推进符合条件的业委会成立党的工作小组,充分发挥居民区党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

 

陆炜锋   

蔡斌

党建办

城建中心

2.发挥居委会牵头作用。落实居委会吹哨、职能部门报到协同处置问题机制和老旧小区物业补贴经费发放征求居委会意见机制,统筹用好辖区单位、部门下沉居民区力量。

3.深化物业管理。按照质价相符原则,有序推进物业费提价,逐步消除不合理低价,确保物业费收缴率达90%以上先行试点综合整新示范小区物业管理提质增能,物业费合理提价通过区域整合、管理归并、末位淘汰、补贴激励等,促进物业管理规模化、市场化、区域化

4.规范业委会建设。聘请专业机构点对点指导,把好选人关、运作关,注重把表现突出的社区党员、热心业主通过法定程序推选为业委会成员,定期开展法律法规、物业管理、防灾救灾、消防安全等专业培训和应急演练,全覆盖开展业委会规范化运作评估

蔡斌

城建中心

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

二、社区管理方面

(三)升级管理、数据、应用三大平台

1.逐步完善城运管理平台利用城运信息化项目提升契机,完成城运平台标准化、智能化迭代。理顺区级部门、街道、居民区、网格各级应用平台工作体系,形成横向到边、纵向到底、互联互通的矩阵结构,助力综合执法和联勤联动。

2.基本建成城运数据平台。完善主体数据库建设和应用,落实与区城运中心、区大数据中心数据的高效联通和高度共享机制,打通政务数据的部门壁垒打造三维可视化一张图,实现管理事项、设备设施、勤务力量的地图可视化落位以全要素为基础,融合各职能部门基础数据源,构建街道专属的数据小金库

3.积极打造城运应用平台全面集成城市建设、公共管理、公共安全等领域的应用场景,直面管理难点痛点,针对性开展应用模块的开发试点,并适时择优向新区上报推广

蔡斌

党政办

城运中心

深耕阅读、文化、宣传三大领域

1.激活智慧阅读源头。借助互联网+模式,构建社区图书馆+智慧城市主题书房+24小时智慧借阅点+家门口智慧图书室的智慧阅读圈。引入上海市图书馆云瀚系统,试点将符合条件的居民区阅览室升级改造为家门口智慧图书室,实现一卡通全市通借通还。

2.做强文化服务码头。围绕精品文化团队建设,用文化创作讲好金美故事,加强与辖区学校、企业、单位等交流合作,发挥各自优势,办好各类书香+文化活动,打造书香文化精品,不断提升金杨文化软实力。依托书香文化艺术节、书香金杨、墨韵相伴社区书法大赛等重要节点赛事,聚集人气、带动经济、展示形象。利用上海越剧院、上海评弹团资源优势,展现传统文化魅力。

3.勇立宣传思想潮头。加强与上海广播电台、浦东融媒体中心等市、区主流媒体的深度合作,紧跟时代话语体系,创新表达方式,紧扣书香社区的火热实践,推出深度报道,让金杨话语更加响亮。扎实推进群众性精神文明创建,引导居民区利用自治金项目等,开展读书小组、书香楼道等主题活动,抓好垃圾分类、光盘行动等关键小事,形成见贤思齐、择善而从的良好氛围。

陈晓莉

宣统文化办

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

三、社区服务方面

(一)稳步升级为老服务格局

 

1.打造1中心。全新打造罗山分中心,深化黄山分中心一院一中心一站点装修改造香山分中心,提升金杨分中心社区交往服务能级

2.做强“N站点打造枣庄一居、香山一居家门口养老服务站,拓展居家适老化改造样板间、一老一小服务、心理关爱、红十字救护、中医药健康服务等功能挖掘整合资源,因地制宜打造新站点,在空间改造和硬件配置上对接需求、完善功能

3.充实X微服务利用居民区老年活动室及闲置空间等,灵活布局设置养老服务微空间,承载老年文化、体育、娱乐等活动

黄黎霞

服务办

二)逐步延伸为老服务品牌

1.深化助餐服务。在现有助餐服务体系的基础上,提供更多餐品选择,在综合为老服务中心罗山分中心嵌入社区长者食堂功能,鼓励社会餐饮企业叠加老年助餐服务,指导居民区为行动不便的老年人上门送餐。

2.推进结对关爱。加强志愿者招募管理,优化工作流程,推进老伙伴结对关爱、夕阳乐园项目互相融入、同频共振,不断激发品牌新活力。

3.推动老年认知障碍友好社区建设。挖掘、打造黄山块咖啡拾光、香山块音乐疗愈、罗山块历史、记忆疗愈、金杨块芳香、心理疗愈等特色站点,形成“4中心+多站点模式。

黄黎霞

服务办

三)完善民生保障新机制

1.上下联动,凝聚合力。针对各类求职人群,每月举办不同类型的招聘会,将服务触角延伸至每个居民区、就业服务站,让求职人群在家门口实现就业,推动失业率稳步下降。

黄黎霞

受理中心

2.合理合规,兜底保障。修订《金杨新村街道关于进一步做好社区市民综合帮扶的实施意见》,进一步明确帮扶对象、内容、流程、资金等事项。

3.合作共赢,以质求存。加强与派出所、社区卫生服务中心等社区双管单位联系沟通,建立更多共建机制。积极引导品牌优质、信誉良好的专业社会力量参与社区服务

服务

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

三、社区服务方面

展示服务为民新招数

1.建设有速度通过居家适老化改造、老年认知障碍友好社区创建,健全居家、社区、机构相互协调的养老服务体系

黄黎霞

服务办

加强对居民区既有多层住宅加装电梯的全过程指导和支持。

蔡斌

城建中心

2.创建有力度锚定市级5A社区事务受理服务中心创评目标,从环境、规范、效率、延伸等方面入手,完善窗口服务功能,通过人员定期轮岗后台设立AB角等方式,加强队伍建设,优化事项办理

黄黎霞

受理中心

3.服务有温度建立特殊困难老年人探访关爱服务机制,精准排摸关爱对象,充实关爱力量,丰富服务内容,提升服务质效,实施常态监督,做好应急处置每季度更新脆弱人员清单推动社会救助规范化建设加强对高校毕业生、就业困难人员等群体的支持帮扶

服务办     受理中心

四、社区安全方面

(一增强社区安全韧性

1.抓好人口管理。全面排摸建筑工地、农贸市场、长租公寓等区域居住情况,动态掌握人口底数。秉承谁出租谁管理、谁经营谁管理、谁用人谁管理的自治模式,积极吸纳外地来沪党员志愿者参与人口管理工作

2.加强社会面管控。加大扫黑除恶、反诈、反邪教、禁毒、交通安全等宣传力度,提高居民法律意识和素养,严防各类渗透颠覆破坏活动全力做好重大活动、重要会议期间的稳控工作。

3.坚持源头治理。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,健全信访联席会议规范化工作机制,注重关口前移、重心下沉、力量下倾,办好初次信访事项,以常态化解决信访积案为主线,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。

周悦静

平安办

(信访办)

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

四、社区安全方面

(二优化多元解纷机制

1.加强诉前矛盾调解。探索新时代枫桥经验的金杨模式,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强多元主体培育,提升调解能力,完善矛盾化解机制,扩大人民调解的覆盖面和知晓度。

2.打造三所联动金杨模式。引入法官工作室、检察官联络点、心理咨询工作室等力量,形成政法部门协作配合、联动共治的工作局面。建立居委调解干部轮班机制、跟案机制、回访机制,坚持以干带训,锤炼实战能力。探索延伸通道,职能部门全程介入,共同参与化解矛盾纠纷。加强提炼总结,每季度形成案例分析,半年度形成案例汇编宣传推广好经验好做法。

3.深化三不工作内容。将知心大嫂、社区志愿者等群众身边的知心人纳入平安网格,通过矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创、重点工作联动,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

周悦静

平安办

(信访办)

司法所

(三)防控重大安全风险

1.压紧压实监管责任。发挥一网统管优势,持续提升重点行业领域安全监管信息化、智能化水平。从源头把控安全风险,推动传统监管向智慧监管升级,引领安全治理模式向事前预防转型,提升城市安全风险综合监测预警现代化能力

2.抓好重点隐患整治。保持时时放心不下的责任感,扎实做好交通运输、建筑施工等重点领域安全生产专项整治和食品、药品等民生领域安全治理,紧盯易发生事故的重点环节、重点部位、重点时段,做动态上账、闭环销账。

3.保持高压严处态势。利用5·12防灾减灾日、安全生产月、国际减灾日等开展广泛宣传,引导居民通过随申拍参与举报安全生产风险隐患,加大曝光和处罚力度,营造全社会多元参与安全隐患治理格局。

 

周悦静

平安办

(信访办)

城运中心

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

五、基层治理方面

一)践行全过程人民民主

1.打造基础。巩固三三三工作机制,用好八定接待法,擦亮百姓譚工作品牌,优化基层立法联系点实体空间,融合立法、普法、守法等多方面功能。

2.创新工作线。拓展教育服务、健康服务、营商服务、加梯服务等联络站功能,新增养老服务联络站,建立健全民情通气会工作机制,为代表高效履职创造条件。

3.拓宽履职。优化金杨人大·百姓通微信小程序,加快家站点提质增能,推动人大工作线上线下同步开展、代表线上线下同步履职。聚焦精品城区、智慧养老、垃圾分类等重点工作,广泛发动代表监督,全力推进工作落实。利用代表专业优势,持续做好教育对话”“中医义诊等特色项目。

 

蔡晨赟

人大办

用好家门口协商政协委员联系点、居民区红色议事厅等阵地,围绕民生热点开展专题协商,积极上报社情民意。

陆炜锋

党群中心

(二深化居委减负增能

1.突出重点,精准施策。严格落实新区精简居民区挂牌标识工作要求,保持常态长效,防止反弹回潮。及时传达由居民区开具证明事项的正面、负面清单,对市级和区级层面暂时没有统一规范的,本着便利群众办事和创业的原则,对能够核实的事项据实出具相关证明,原则上能开具的尽量开具。坚持自治德治法治相结合,健全以群众满意度为导向的社区工作评价机制

2.数据赋能,创新驱动。持续发挥社区云”“居村微平台在基层治理中的助手作用,提升居民上率,促进邻里互动,线上线下融合推进。持续深化就近办”“掌上办”, 用好议事厅”“留言板,缩短服务可及距离,拓宽群众参与渠道,彻底打通群众办事的毛细血管

包善斌

自治办

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

五、基层治理方面

三)激活基层自治细胞

1.提高自治金项目实效。找准自治金项目与精品城区打造、园林街道创建等重点工作的最佳契合点,增匹配度,增强规范性有效凝聚、引导、服务居民,助推品牌项目落地生根

2.提升基层民主自治水平。探索党建引领楼组治理模式,深化睦邻点建设,推进三会制度向楼组延伸,实现楼内事务共商、急难愁盼共解,变陌邻睦邻

3.发挥正向激励作用。升级达人库,以社区达人为撬动支点,形成人人为我,我为人人自助互助氛围挖掘培育业委会中的优秀骨干作为金杨治理民师,为党建引领物业治理发挥积极作用。

包善斌

自治

创新多元共治模式

1.完善类住宅治理。梳理类住宅工作站经验做法,明确赋能方向,完善长效管理机制,巩固提升管理服务能级。激发类住宅居民的主体意识,从自上而下的外力推动变为自下而上的主动参与

2.深化街区治理。以道路、街巷中线等为界,将类住宅、沿街商铺等全部纳入居民区网格管理范围。立足金杨路街事会建设不断完善“12345”治理体系发挥协商共治作用,打造街区治理样板,并在博山东路等重点路段复制推广,逐步实现街区治理全覆盖

3.引导社会组织参与发挥社会组织专业力量,助推小区业委会建设等重点难点工作精准匹配社区居民差异化、特殊化需求。擦亮公益召集令项目特色品牌,为社区居民搭建起公益桥梁提升社区治理的灵敏度和精准化水平。

包善斌

自治

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

六、党的建设方面

一)巩固主题教育成果

1.注重学用结合,推动理论学习常学常新坚持用最新理论统一思想、统一意志、统一行动,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,推动思想建党、理论强党,切实把学习成果转化为干事创业的本领

陆炜锋

党建

2.注重成果转化,推动调查研究更具实效坚持把调查研究同中心工作紧密结合,强化大抓基层的鲜明导向,抓好调研成果的有效转化,形成改进工作的新机制、新办法、新举措,将调研结果从纸上落到地上,切实推动解决一批发展所需、基层所盼、民心所向的问题,努力把一张张问题清单变为群众满意清单,推动调研成果更好转化为走在前、作表率的实际成效

党政办

3.注重凝聚合力,推动高质量发展有力有为。学习宣传贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事,聚焦一流党建引领一流发展,持续深化楼组党建,构建自下而上的社区红色议事体系,推动党建引领基层治理成效苗圃变森林,把党的政治优势和组织优势转化为发展优势。

党建办

夯实基层组织基础

1.织密建强组织体系。加强党员日常管理,严格执行党内组织生活制度,进一步提升基层党组织战斗力。充分发挥微网格党组织作用,整合各方资源力量,进一步拓展微网格功能,通过加强日常指导和业务培训,提升网格员的实操技能和服务能力,推动微网格建设提质增效。

陆炜锋

党建办     党群中心

2.守牢意识形态阵地。发挥金杨家园微信公众号、社区报等主阵地作用,以强大主流思想舆论引领凝聚各方力量。持续报道向上向善向美的金美故事,进一步唱响主旋律、弘扬正能量、振奋精气神,营造强信心、聚民心、暖人心、筑同心的良好氛围。

陈晓莉

宣统文化办

3.深化党建品牌建设。加强居民区党建品牌的培育力度,紧紧围绕街道中心工作,打造一居一品党建特色项目,通过跟踪评估、参访交流、总结经验,不断扩大党建品牌影响力,带动基层党组织全面进步、全面过硬。

陆炜锋

党建办     党群中心

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

六、党的建设方面

三)提升干部队伍能力

1.激活后备干部蓄水池。加强源头储备、岗位历练,开展新一轮后备干部调研,推动部门中心和居民区后备人才双向挂职锻炼,选拔优秀青年干部到重点、难点岗位经历风雨、攻坚克难。

2.分层分类开展立体赋能。坚持引进来走出去相结合,全面推进四个一社工培训。紧抓关键少数,发挥好居民区书记双月论坛和金雁书记工作室作用。搭建青年干部交流展示平台,引导干部提升锐意进取、担当作为的精气神。

3.用足用好各类人才政策。宣传好、执行好新区各项人才政策,结合实际提供人才公寓、住房补贴、人才落户等服务,把人才作为高质量发展的重要支撑。

陆炜锋   

包善斌

党建办

四)强化党风廉政建设

1.聚焦两个维护,深入推进政治监督具体化精准化常态化。贯彻执行浦东新区政治监督“1+9”文件精神,细化政治监督清单,保障引领区建设各项重点任务和街道重点工作落实到位。2.聚焦压力传导,推动四责协同机制同频共振。层层传导全面从严治党的压力和责任,推动形成严于律己、严负其责、严管所辖的良好局面。持续深化四责协同向基层延伸,抓好双零驱动,激活基层监督哨,形成一贯到底的监督体系。

3.聚焦作风建设,加固中央八项规定堤坝。以钉钉子精神打好作风建设持久战,重点整治形式主义、官僚主义问题,紧盯党员干部违规吃喝、又吃又拿的突出问题,加大查处曝光力度,紧盯影响区委、街道党工委部署落实、加重基层负担等突出问题,科学精准靶向整治。

张帆

监察办

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

六、党的建设方面

凝聚群团武装力量

1.激发党建带群建新活力。广泛挖掘各类资源进驻社区党群服务阵地,拓展延时服务功能,形成专业进驻、党群自管、全域融合的党群运行新模式。聚焦企业、职工需求,开展权益保障、援企稳岗等政策问答,宣传劳模工匠的奋斗故事、精神风貌,加强困难职工精准帮扶和重点职工关心关爱。以金色扬帆青年岗位建功品牌为抓手,分层分类开展金色筑梦”“金色童梦”“金色聚梦”“金色逐梦系列活动。全力维护妇女儿童合法权益,继续开展两病筛查等实事项目,深入推进家政进社区,丰富拓展家庭文明宣传教育。

 

陆炜锋

党建办     党群中心   总工会     团工委     妇联

2.推动统战阵地提质增效。排摸统战人士情况,加强沟通交流,制定街道党政领导与党外人士结对方案,完善党外人士队伍制度化建设,开展符合少数民族和归侨文化习俗的主题活动。

 

陈晓莉

宣统文化办

3.扛牢党管武装政治责任。加强征兵宣传力度,深入做好政策解读和宣传动员,打造国防(民防)教育展示厅,加强基干民兵的军事训练和思想政治教育。

崔中卫

武装部

七、政府建设方面

(一)规范履职,依法行政

1.推进精准普法。扎实推进八五普法,履行谁执法谁普法责任制,广泛开展群众性法治文化活动,加强青少年、新就业群体的法治宣传教育

2.规范行政行为。严格重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定、重大合同的合法性审核,提升科学决策水平。加强综合行政执法人员业务培训,全面规范落实行政执法三项制度

3.加强政务公开落实政府信息应公开尽公开要求,利用信件、网络等多种渠道接受政府信息公开申请积极开展政府开放日、网络问政活动,加大政策解读力度,让群众听得懂、信得过定期更新维护政务网站,利用金杨家园微信公众号,实现重要信息同步推送

张士伟

司法所

年度工作目标

牵头领导

责任部门

一级目标

二级目标

三级目标

七、政府建设方面

(二)严把关口,廉洁行政

1.自觉接受监督坚持人大、监察办、司法所负责人列席主任办公会制度,定期听取人大代表、政协委员意见建议,主动接受社会舆论监督及时回应关切使权力运行阳光透明

2.注重资金管理树牢习惯过紧日子思想,发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风,坚决反对享乐主义、奢靡之风。强化预算绩效评审,促进预算编制科学化和预算执行规范化,提升财政资金效能坚持审计监督贯穿项目实施全过程,实现事前、事中、事后监督管理闭环加强固定资产管理,及时履行配置、调拨和报废手续。

3.防范廉政风险严格执行政府采购、合同管理等内控制度,完成合同台账全覆盖登记,完善法律风险排查长效机制。规范政府购买服务行为,严控购买数量,严把规范执行

张士伟

党政办

(三)牢记宗旨,高效行政

1.强化部门协同发挥行政党组统筹协调作用,打通部门壁垒,凝聚工作合力,从解剖一件事解决一类事提高跨条线、跨部门重点难点问题处置能力

张士伟

城运中心

2.优化工作作风。倡导短、实、新文风,文件起草注重化繁为简,提炼重点。落实机关干部走访联系居民区制度,加强对居民区工作的指导督促。结合四下基层,深入开展四百大走访,注重问题收集、上报、解决的闭环管理。及时跟进社区代表意见办理,深入分析研判,明确工作计划,积极推动落实。

 

党政办      党建办

3.提升机关效能。依托城市数字化转型,有力有序推动12345市民热线提质增能,有效为企业、群众破顽症、解难题,提供高效、规范、智慧的政务服务,促进政府治理模式向数字化智能化转变

城运中心    受理中心

 


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