合庆镇人民政府工作报告

——在浦东新区合庆镇第六届人民代表大会第七次会议上

 

各位代表、同志们：

现在，我代表合庆镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见。

第一部分  2024年上半年工作情况

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记系列讲话和考察上海、浦东重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，聚焦建设“两村、两园、一镇、一路”重要使命，砥砺攻坚、接续奋斗，全力完成上半年经济社会发展各项目标任务，总体实现“时间过半、任务过半”。

一、坚持产业引领、创新驱动，经济高质量发展扎实推进

牢牢把握高质量发展首要任务，全力以赴拼经济、抓项目、促发展，全镇经济运行总体保持平稳态势。上半年，全镇完成税收收入10.24亿元，同比增长1.79%；完成工业总产值143.3亿元，同比增长12.94%；完成全社会固定资产投资14.52亿元，同比增长73.1%。完成新注册及迁移企业173家，招商引资总额9.54亿元。

产业质效稳步提升。聚焦生物医药、医疗器械产业定位，加速高端医疗器械产业项目布局，ZEMP总部园正式开园，国家级心脏实验室正式入驻，透景生命、瑞柯恩、医疗器械创新生产基地二期项目启动建设，科美博阳等3家企业获2024年浦东首批GOI授牌，上海市生物医药产品注册指导服务工作站合庆分站授牌成立。持续优化产业用地供给，深化产业用地综合绩效评估，日发收储、康达地块零增地改扩建加快推进。加强投资项目储备，开展形式多样投资促进活动，成功举办第二届合庆镇医疗器械产业论坛。

企业服务持续优化。发挥“服务管家”“服务专员”双重作用，推动重点企业“服务包”工作深入开展，上半年累计走访企业近200家次，推动解决制约企业发展问题23个。进一步拓宽政企交流渠道，实施“企业家高质量发展顾问行动”，举办重点企业早餐会8场。开展明珠计划、高新技术企业认定、企业数字化转型等专场政策宣讲，落实助企纾困各项举措，上半年拨付“十四五”产业扶持资金9000余万元，发放人才租房补贴126.7万元。

集体经济更具活力。进一步完善集体经济组织架构，成立镇级农村集体经济集团总公司，理顺镇属企业投资关系，有效规范集体经济组织运转机制。支持镇村两级集资参与城镇开发建设，组建“城中村”改造项目平台公司，开辟集体经济可持续发展新路径。实施集体资产租赁交易全过程指导监督，开展镇村队土地补偿费专项审计，多措并举促进集体经济健康发展。

二、坚持规划为先、品质为要，城市更新建设阔步向前

深入践行人民城市理念，牢牢把握浦东现代化城区建设要求，加快打造有品质、有内涵、有温度的现代城镇。

规划格局不断优化。坚持以高水平规划引领高质量发展，北社区夹档控规成功获批，布点增设商业商办、商品住宅、社区公服等用地配置，宜居宜业的空间布局日益凸显。蔡路“城中村”区域控规编制加快推进，工业园区C区控规完成初步方案设计，产业社区、生活社区相得益彰、互促互补的发展格局日臻完善。

开发建设势头强劲。完成合庆老集镇、南社区“城中村”征收方案上报，蔡路“城中村”改造实施方案加快编制。川沙北社区、工业园区5个项目实现居民239产签约清盘。在建76万平方米保障房地块加快推进，新集镇区首个商品房地块开工建设。北社区3所中小幼学校、理川路建设进入收尾阶段，2所幼儿园、锦沙路等配套项目稳步推进。南社区4所学校及道路、河道、社区体育中心等项目前期工作有序开展。

城镇形象更新提质。持续攻坚“五违四必”环境综合整治，上半年拆除新增及存量违法建筑1.35万平方米，整治违法用地27宗，土地管理成效持续加强。启动老集镇两处口袋公园建设，打造“开门见绿、转角见美”的宜居环境。落实创城创卫工作要求，市容环境常态化管理进一步加强。

三、坚持全域谋划、共富共美，乡村振兴战略走向深入

学习运用“千万工程”发展理念，对标浦东引领区高质量建设美丽乡村要求，推动更高水平三农发展。

顶层设计不断完善。牢牢把握上海首批、浦东唯一“五好两宜”和美乡村试点创建的有利契机，持续深化“十村联创”建设方案，分层分类推进乡村振兴示范创建及村庄环境美化。对标浦东全域和美乡村建设三个“百村”行动，布局“双廊五点五区”全域乡村振兴发展格局。统筹发展实际与长远谋划，完成东风村庄规划编制，持续完善和美乡村规划修编。

内生动力不断激发。东风村乡村振兴产业项目加快实施，复合式打造林下产业、水上产业、文旅产业。鼓励支持“村企合作”经营模式，高标准谋划友谊村现代农业产业园项目，促进集体经济和农民收入同步增长。持续推动农业产业提档升级、提质增效，积极推进绿色生产基地创建，实施高标准农田提升项目。常态化推进美丽庭院、“小三园”建设，农村环境长效管护不断夯实。

生态底色持续擦亮。坚定不移践行生态发展理念，深化落实“河长制”，扎实推进安澜水系、星级河道创建。夯实“林长制”工作责任，规范林地、绿地管理养护，完成940亩沿海生态廊道建设。持续打好蓝天碧水净土保卫战，从严从实推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。践行生活垃圾分类新要求，垃圾分类智能化、精细化水平不断提升。

四、坚持以民为本、民生至上，人民生活品质不断提升

积极回应人民群众美好生活需求，兜住兜准兜牢民生底线，社会民生事业再上新台阶、取得新成效。

民生保障坚实有力。坚持就业优先导向，加强重点群体就创业指导帮扶，上半年开展各类就创业活动11场次，新增就业岗位近1100个。为老服务温暖普惠，试点推进上海市老年心理关爱行动，开展60周岁以上老年人体检服务。困难群体救助帮扶扎实推进，上半年发放各级各类救助资金1463万元，覆盖受益群众1.9万人次。弘扬拥军优属光荣传统，落实退役军人优抚安置政策，发放各类优抚资金补贴141万元。

美好生活成色更足。持续升级政务服务“一网通办”，完成居村“远程虚拟窗口”迭代升级，为群众创造暖心舒心的办事体验。着眼民生需求，高质高效推进年度民生实事项目，道路隐患“安全畅行”治理全面完成，“安心呵护”托育点位、居村“幸福颐养客堂”加快建设，农村道路“提档升级”、动迁安置“安居保障”、老旧小区“整新宜居”、技防布点“强盾安心”、电动自行车“无忧充电”、农民“集中上楼”居住等民生实事项目有序推进。

群文事业蓬勃发展。关心关爱一线职工、青少年、妇女儿童等群体，全镇首家“职工工间休息室”建成启用，开设“爱心寒托班”“爱心暑托班”，开展妇女“两病”筛查。文体事业不断发展，举办第三届全民读书节，发布首版合庆文旅地图，新建3条居村健身步道，完成14个老旧健身苑点设施改造，上半年配送各级各类文化服务活动近240场次，群众精神文化生活更加丰富多彩。

五、坚持科学治理、精细管理，城市运行发展安全稳定

持续推动治理理念、治理模式和治理手段创新，城市治理科学化精细化智能化水平不断提升。

社会治理创新突破。积极探索基层治理新路径，精细化治理、精准化服务水平进一步提升。深化乡村治理积分制运用，实施居民区自治金项目，群众参与基层治理的主动性、创造性进一步激发。聚焦物业管理薄弱环节，积极打造党建引领物业治理合庆样本，群众获得感、幸福感和安全感不断提升。深化农村“以房管人”模式，农村住房租赁管理更加规范有序。

平安建设扎实推进。巩固夯实“大平安”工作机制，严密防范和坚决打击各类违法犯罪活动，落实重要节点社会面防控，全镇社会秩序稳定有序。筑牢反诈工作防线，建立合庆镇反诈分中心。全力化解群众信访矛盾，完善初信初访办理环节，持续推进重复信访、历史遗留矛盾攻坚治理，加强依法信访宣传。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面深化“三所联动”机制建设，搭建矛盾化解“一张网”平台。

城市管理安全有序。持续推动“一网统管”迭代升级，实施智慧城运、数智乡村应用场景建设，不断完善沟通快捷、运转高效的处置机制，城市运行管理实战应用效能不断提升。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，开展电动自行车安全治理攻坚，实施重点行业领域专项排查整治，坚决守牢安全生产底线。积极应对灾害性天气等突发事件，开展居村防灾避险演练，全力保障人民群众生命财产安全。

六、坚持求真务实、守正创新，政府自身建设持续加强

始终坚持以人民为中心的发展思想，在履职尽责中践行初心使命、彰显担当作为。

依法行政纵深推进。坚持科学决策、民主决策、依法决策，深入推进政务公开，不断提升行政执法质量，法治政府建设走深走实。践行全过程人民民主，自觉接受人大监督，依规落实民生实事项目人大代表票决制工作实施办法，开展人大代表集中联系社区和知情知政活动6场，推动全域乡村振兴《议案》办理并如期答复代表意见建议9件。深入开展普法宣传活动，营造尊法学法守法用法良好氛围。

监督效能不断提升。严格审计监督、统计监督，开展老旧住宅小区物业服务补贴审计、市容垃圾管控服务审计等专项审计，实施服务类项目预审机制，有效规范财政资金使用管理。实行年度22项重点事项督查督办，营建比学赶超、创先争优良好氛围，推动镇党委、政府重大决策、重要部署、重点工作不折不扣完成。

作风建设深化巩固。坚持深入基层开展调查研究，推动基层减负工作规范有效开展。紧紧围绕全面从严治党各项要求，不断深化“四责协同”机制，履行“一岗双责”责任。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，结合党纪学习教育，持之以恒纠“四风”树新风，严格执行廉洁自律各项规定，风清气正的政治生态持续巩固。

各位代表、同志们，上半年，我们承压前行、迎难而上，全镇干部群众接续奋斗、埋头苦干，各项工作取得了优异成绩和突破进展，这些成果的取得，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开各位人大代表的关心支持，离不开全镇广大干部群众的共同努力。在此，我代表合庆镇人民政府，向全体代表、全镇干部群众，以及所有关心支持合庆发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对更趋复杂严峻的外部环境，各类不确定性风险和挑战仍然存在，经济回稳向好基础仍需巩固，产业转型升级依然面临较大压力，全域乡村振兴任重道远，城镇开发建设任务艰巨，民生社会事业与群众美好期待依然存在差距，基层治理还需要下更大功夫，生态环境保护仍需久久为功。我们要直面问题挑战，以决战决胜的决心信心、敢为人先的心气勇气、舍我其谁的担当作为，全力以赴做好下半年各项工作。

第二部分  2024年下半年工作计划

做好下半年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实十二届市委五次全会精神、五届区委六次全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，聚焦“两村、两园、一镇、一路”的历史机遇和重要使命，统筹高质量发展、高品质生活、高效能治理，努力做到“经济挑大梁、改革当先锋、民生做标杆”，奋力为浦东打造社会主义现代化建设引领区作出新的更大贡献。

一、育新提质促进产业发展，推动经济运行持续稳定向好

坚定不移贯彻新发展理念，持之以恒抓产业、促转型，持续增创经济高质量发展新优势，确保全年主要经济指标全面完成。

推动产业优势发展壮大。坚定不移在做强特色产业、优势产业上精准发力，持续推动一批高能级产业项目落地，加快医疗器械创新生产基地二期项目建设，推动炬通、伟测、欣吉特总部及研制基地等项目开工，着力打造产业高端研发中心、制造中心、服务中心。支持企业数字化、智能化转型，着力培育孵化一批新质生产力。继续做大做强科学城品牌，制定工业园区高质量发展三年行动计划。加大新增工业用地供地力度，滚动推进工业园区地块动迁腾地、项目落地、产税属地，确保好项目不缺土地、好产业不缺空间。启动新一轮产业用地综合绩效评估，支持企业零增地改扩建，积极推动M0政策落地。千方百计“招大引强”，持续开展“高质量发展顾问行动”，大力实施链主招商、战略招商、特色招商，不断掀起全镇全域全员招商热潮。

推动企业服务精准直达。坚持主动作为、靠前服务，进一步优化企业服务工作机制，着力构建政企双向奔赴“朋友圈”。推动企业“服务包”提质升级，延伸拓展覆盖范围，落实推进市级重点企业“一企一档”“一企一策”，以更暖温度、更实举措，不断提升企业获得感和满意度。聚焦企业关切，加强人才政策、产业扶持等惠企政策精准推送、专业解读、申报指导，推动政策“应知尽知、应享尽享”。持续推动园区基础设施提质增效，着重优化水路管网、交通出行、配电设施等配置，为企业高质量发展保驾护航。

推动集体经济提质增量。依法依规开展合庆经济联合社第二届成员代表换届选举，保障集体经济组织规范运行。积极探索集体经济“资金变资产”发展新模式，盘活存量资金潜能，增强集体经济“造血”功能。创新镇村两级集资参与工业园区开发模式，推动集体经济融入新质生产力发展。贯彻落实农村集体资产监管提质增效行动要求，持续深入开展“两个专项”行动，加强集体资产租赁交易全过程监督，实施集体资产租金收缴量化考核，保障和维护集体经济组织及其成员权益。

二、提速加力推进开发建设，推动城镇品质更加出色出彩

坚持发展为了人民，持续推动高质量城市更新发展，不断满足人民群众对高品质生活的新期待。

不断深化产城融合格局。以城市更新为牵引，聚焦家园增色、生活添彩、产业增能，着力打造科学城东部产城融合、职住平衡、生态宜居、人民幸福的滨海新型城镇。统筹制定市级城中村拔点三年行动计划，加快推进合庆老集镇“城中村”改造项目，不断优化项目实施方案、有序推进合作开发公开遴选，认真做好征收动迁准备工作。优化完善蔡路“城中村”改造项目实施方案，科学布局空间功能，积极推动项目完成市级踏勘和预认定。继续加大动迁征收力度，以动迁保障项目、以项目拉动发展，下半年实现动迁征收基地100%清盘。

加快推进品质社区建设。紧锣密鼓推进保障房建设，加快在建76万平方米保障房项目施工，年内力争完成200户逾期过渡居民回搬。加快推进南社区保障房基地和北社区重点保障房地块开工建设，力争新开工保障房20万平方米。保障全镇首个商品房地块高品质建设，持续推进后续商品房地块出让。推动优质教育基础设施建设实现突破，加快北社区3所中小幼学校建成启用、2所幼儿园开工建设，持续推进南社区4所学校方案优化。提速道路、河道、文化养老等配套项目建设，积极对接优质商业资源、产业项目，持续推进配套体育中心、商业中心等项目进度。

持续推动区域面貌焕新。不断巩固“五违四必”整治成果，持续推进建设用地减量化，加快市级土地整理项目（二期）推进，加强全域土地长效管理。有序推进2024年农民集中居住项目，切实改善农民居住条件和城镇面貌。持续推进城市空间更新改造，实施缤纷社区建设项目，启动环庆新苑等一批老旧小区整新改造，让老街区焕发“新活力”。落实全国文明城区创建工作要求，巩固国家卫生镇创建成果，不断提升人居生活环境品质。

三、高质高效推进示范创建，推动振兴蓝图更加增色添彩

以更高站位、更宽视野、更大力度，不断丰富城乡融合发展内涵，加快绘就全域乡村振兴美好图景。

精益求精打造和美乡村。扎实推进“五好两宜”和美乡村试点创建，进一步完善“十村联创”方案，全面启动友谊村、跃丰村市级乡村振兴示范村创建，有序推进前哨村、春雷村乡村振兴示范村创建筹备工作。有效衔接优质企业资金、技术、市场等优势，探索社会资本与农业农村融合发展新路径。统筹乡村自然肌理、乡土文化、民俗特色等元素，因地制宜打造“沪派民居”特色片区。试点推进集体建设用地作价入股，加快完善和美乡村规划修编，调整增设更多建设用地指标，盘活农村土地资源，促进城乡更好融合、三产联动发展。

多点发力促进全域振兴。围绕浦东加快构建“百村示范”“百村精品”“百村美丽”发展新格局要求，按照“双廊五点五区”全域乡村振兴布局，科学编制设计方案，分层分类推进“示范村”“精品村”“美丽村”建设，打造北片野趣农旅郊野区、西片水乡特色精品区、南片现代科创田园区相得益彰的发展格局。全力以赴完成东风村乡村振兴示范村创建，高标准高质量打造合庆乡村振兴示范标杆。实施全域乡村人居环境整治提升，分批推进“小三园”全覆盖建设，持之以恒巩固美丽庭院建设成效。实施14条段农村道路大中修，不断完善村庄硬件设施建设，打造舒适便捷的通行环境。

坚定不移推动绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，努力绘就蓝天白云、碧水清波、景美人和的生态画卷。严格落实河湖林长制责任，实施60条段中小河道疏浚工程，启动生态清洁小流域项目，开展特色河长工作站、标准化林长制办公室创建，扎实推进林业建设任务。严格履行生态环境保护责任，做好第三轮中央生态环境保护督察“后半篇”文章，切实巩固历次生态环境保护督察成果，持续推进入河排口整治销项，让绿色成为全镇经济社会高质量发展的鲜明底色。

四、千方百计增进民生福祉，推动发展成果更加可感可及

坚持一切为了人民、发展造福人民，把保障和改善民生摆在更加突出位置，让人民群众获得感、幸福感、安全感持续充盈。

倾心倾力兜牢民生底线。织密扎牢民生保障网络，在发展中书写更有温度的民生答卷。落实落细就业优先政策，加强“三二一”合创园项目培育孵化，打造庆利社区就业服务站，持续推动高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就创业，完成全年超1760个新增就业岗位目标。用足用好各类慈善公益资金，加大特殊群体、困难群体救助帮扶。不断提升综合为老服务水平，压茬推进居村“幸福颐养客堂”全覆盖建设，打造合庆居委市级心理关爱点。贯彻落实拥军优属各项工作，开展双拥系列主题活动，凝聚军民鱼水情。

不折不扣办好民生实事。坚持财力有一份增长、民生有一分改善，保质保量全面完成年度10项民生实事项目。按照民生实事项目人大代表票决制要求，启动2025年镇级民生实事项目征集、筛选、会商等工作，让发展成果惠及更多群众。持续巩固政务服务标准化创建成果，促进政务服务更加贴近民意、符合民需，让便捷生活触手可及。做强“15分钟社区生活圈”配置，年内建成一批社区公共绿地、托育点位、为老服务、体育健身等设施，推动公共服务更加均衡优质发展。

用心用情丰富群众生活。繁荣发展群众文化事业，聚焦群众更高层次精神文化需求，加大公共文化服务项目配送，打响“斯盛学堂”等原创文化服务品牌。开设市民夜校延时服务课程，满足群众多元文化需求。持续点燃群众体育新热潮，加快实施老旧健身苑点提升改造，构建更高水平全民健身公共服务体系。更好发挥群团组织桥梁纽带作用，为职工、青少年、妇女儿童等群体创造更好发展环境。

五、多措并举创新治理模式，推动城市运管更加智慧高效

抓实守牢安全发展底线，不断提升城市精管善治水平，推动基层治理更具活力、城市管理更加精细、社会大局安定有序。

不断丰富多元治理场景。深化“1+1+X”“1+3+N”居村治理体系，不断完善共建共治共享的基层治理格局。织密居村网格管理体系，加强数字化治理应用，推动基层治理更加精细、更具效能。深入推进党建引领物业管理创新实践，精准对接群众需求，推动物业服务“质价相符”。鼓励支持多元主体参与基层治理，深化推进农村房屋出租管理、农村物业化管理、农村停车管理等，全面复制推广居民区“楼管家”治理模式，积极推进党建引领街区治理，构建更具活力的治理格局。

不断巩固平安合庆建设。持续发挥大平安机制作用，保持高压打击违法犯罪活动态势，全力保障重大节点、重大活动期间社会秩序。大力开展平安示范小区、示范单位创建，建设跃丰村、友谊村社会治安综合治理分中心。依法规范信访工作秩序，健全联合接访机制，切实维护群众合法权益。完善人民调解“三所一庭”工作机制，推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小”。丰富禁毒宣传教育载体，打造合庆郊野公园禁毒宣传教育阵地。有效维护网络数据安全，提升网络安全风险应对能力。

持续赋能城市精细管理。用好数字治理“工具箱”，持续推动“城市大脑”迭代升级，实施35个点位技防布点提升项目。深化智慧场景在工单处理、垃圾分类、防汛防台等领域实战应用，展现数字治理多样化新图景。进一步强化风险意识、底线思维，压紧压实安全生产责任，持续加强重点行业、重点领域安全生产监管，坚决扫除各类安全隐患，助力浦东国家安全发展示范城市创建。持续推进防灾减灾救灾能力建设，有力应对各类突发情况。压紧压实食品安全主体责任，持续巩固长效监管机制。

六、驰而不息加强自身建设，推动政府工作更加务实高效

坚持和加强党的全面领导，以更严的要求、更实的作风、更高的效能履职尽责，推动政府自身建设再上新台阶。

深入推进法治政府建设。深入贯彻落实习近平法治思想，严格依法履行政府职能，推动法治政府建设向更深层次迈进。深入推进依法行政，持续深化政府信息公开，严格规范公正文明执法，落实重大行政决策程序。自觉接受人大监督，支持和保障人大代表依法履职，认真办理代表建议、《提案》，积极推动镇级预算联网监督工作开展。加大全民普法力度，开展形式多样普法活动，增强全民法治观念。

全面提升政府工作效能。加强审计监督和统计监督，促进政府工作规范开展。聚焦重点难点工作、重大风险领域，持续推进土地补偿费审计、生态补偿金审计、物业服务补贴资金审计等专项审计，扎实推进审计问题整改。认真做好第五次全国经济普查，确保各项工作圆满成功。发挥督查督办作用，坚持以督帮改、以督促干，推动政府工作一抓到底、落到实处。

从严从实加强作风建设。巩固拓展主题教育成果，大力弘扬“四下基层”优良作风，深入推进“四百”大走访，推动调研成果更好服务科学决策、促进地方发展。紧紧围绕全面从严治党各项要求，推动党纪学习教育同政府工作深度融合，不断深化“四责协同”机制，履行“一岗双责”责任。不折不扣落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，严格执行廉洁自律各项规定，巩固风清气正的良好政治生态。

各位代表、同志们，使命在肩，我们星夜兼程；人民期盼，我们笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发勇登攀，锚定目标务实干，在浦东加快打造社会主义现代化建设引领区进程中，以更加昂扬奋发的精气神，奋力书写“三宜两智”美丽新合庆建设的崭新篇章！

 

名 词 解 释

 

1.  “两村、两园、一镇、一路”：指加快“城中村”升级改造、乡村振兴全面实施、工业园区提质增能、郊野公园品质提升、新集镇区开发建设、轨交线路实现突破。

2. “五违四必”：“五违”即违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住，“四必”即安全隐患必须消除、违法无证建筑必须拆除、脏乱现象必须整治、违法经营必须取缔。

3. “五好两宜”：指“规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业”。

4. 三个“百村”：指“百村示范”“百村精品”“百村美丽”。

5. “双廊五点五区”：“双廊”即“高科东路乡村振兴示范走廊”和“郊野公园生态长廊”。“五点”即东风、跃丰、友谊、前哨、春雷5个保留村。“五区”即依托保留村产业辐射，分别形成“水乡特色生活区”“乡村本色发展区”“精品野趣农旅区”“滨海田园度假区”四个乡村振兴区；整合过渡村资源要素，形成“城镇开发过渡区”。

6. “三所联动”机制：指公安派出所、司法所、律师事务所共同调处矛盾纠纷的多元化解机制。

7. “四责协同”机制：指党组织主体责任、纪检监察组织监督责任、党组织负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”统一联动、合力运行的责任落实机制。

8. “一岗双责”责任：指领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

9. “四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

10. “两个专项”行动：指镇村两级集体经济组织历年对外投资清理行动、镇级集体公司历年往来款项清理行动。

11. “1+1+X”：第一个“1”指党组织的领导，第二个“1”指村民自治章程，“X”指若干实施细则。

12. “1+3+N”：指以居民区党组织（“1”）为领导，居委会、业委会、物业公司（“3”）为主导，执法部门、驻区单位、社会组织等（“N”）多元主体共同参与的居民区治理架构。

13. “三所一庭”工作机制：指公安派出所、司法所、律师事务所、法庭对矛盾纠纷开展四方联动调处的工作机制。

14. “四下基层”：即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。

15. “四百”大走访：指“进百家门、访百家情、解百家忧、暖百家心”大走访。

16. “三宜两智”：指“宜人合庆、宜游合庆、宜居合庆、智能合庆、智造合庆”五张名片。

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