2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。潍坊新村街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，团结带领广大干部群众，以高度的责任感和使命感，抓好经济发展、加强民生保障、促进平安稳定，努力推动现代化城区建设取得新进展。

一、坚持优化服务、引资聚才，促进区域经济发展

聚焦企业需求，扎实开展“优服务、解难题、促发展”行动，稳存量、挖增量，努力激发区域经济发展活力。

加强走访服务企业。健全班子成员分片包干重点楼宇、重点企业服务专员等机制，落实重点企业“服务包”制度，制作“益企服务通”。启用双鸽大厦七楼营商服务中心，实施十大营商合作伙伴项目。联合区级职能部门，为企业提供政策解读、税务咨询、人才招聘等支持，帮助企业打通证照办理、人才落户、子女入学等环节。举办走进潍坊、亲清圆桌会、外资企业沙龙等活动32场，街道商会获评3A级社会组织。

整合资源促进投资。联合陆家嘴管理局加强企业招引，引进企业393家，注册资金25.4亿元，回迁企业12家。全面完成第五次经济普查，登记法人单位2458家、产业活动单位603家、抽样个体户3户。联合世纪汇、九六广场、华润时代、鸿街等商圈和周边商户，组建街道商圈联盟，助力辖区商圈“抱团发展”。对符合条件的103家拟升规企业开展上门纳统指导，冲刺行业增长目标。全年无重点企业外迁。

发挥优势激发活力。拓展“人才服务卡”覆盖，3200余人次受益。启用人才服务中心，打造“荟英聚才”工作坊，开设22期商管知识学习和商业案例探讨，为1200余名行业菁英和年轻创业者提供培训咨询、资本对接。举办第二届“WE FUN”啤酒节，支持3家商业体改造升级，新增52个业态网点，发布“咖啡联盟地图”，发动商户参与“五五购物节”、便民生活节，全力推进一刻钟便民生活圈建设。

二、坚持提升功能、改善形态，加快精品城区建设

聚焦补短板、强弱项、提质量，加快实施精品城区“166”三年行动计划，着力提升城市形象、优化城市功能、提高空间品质。

公共设施更加完善。完成13个老旧小区41万平方米综合整新。推进既有多层住宅加装电梯，“四网合一”工程首次破零，通过征询19台，开工21台，完工17台。开展小区“四件套”更新1032处。南源竹、杨家渡等小区5000平方米花园完成改造。更新133个垃圾箱房，新增20个固定智能回收服务点，创建5个垃圾分类精品示范小区。10余幢商务楼宇开展安全韧性、节能低碳、智能数字等改造提升。

区域环境更加优美。完成南泉路、崂山路、浦电路等6条道路更新，统筹实施道路架空线入地项目。竹园睦邻中心8000平方米绿地完成提升，建成“法润潍坊”法治主题公园。2500平方米北泥墙圈土储地块拆墙见绿。全面消除重点类型存量违法建筑，入选市第二批现代环境治理体系试点名单，市容环境综合管理示范街镇工作机制在全市作交流。配合做好第三轮中央环保督察和国家卫生区复审，完成雨污混接普查1768家。潍坊八村、九村通过市低碳社区试点中期评估验收，潍坊九村入选市首批碳达峰碳中和试点示范创建名单，香榭丽获评市三星宁静小区，8家门店被评为区“绿色餐厅”，3家门店获评区“绿色餐厅示范店”。

基层治理更加高效。开发共享单车治理场景，缓解占道淤积，单车总量从日均1.1万辆降至7千辆，央视新闻、解放日报等主流媒体先后报道。强化12345市民服务热线工单分析，推进群租管理、智慧停车等应用场景落地。优化三个综合网格设置，推动警务、城运、城管等网格功能融合。与川沙新镇开展居村结对，交流分享城乡治理经验。推出街事通小程序，街区治理获全国社会治理创新案例。启动新组建业委会3个、业委会换届36个，业委会成员中党员和财政供养人员比例提升至81%。推动物业服务质价相符，18个小区完成物业费调价，淘汰物业服务企业7家。

三、坚持兜牢底线、增进福祉，提高社会保障水平

聚焦群众需求，牢固树立宗旨意识，整合资源、提升服务，兜住兜准兜牢民生底线。

夯实为老服务体系。启用“潍爱坊”社区服务中心，建立“点站组团”为老服务机制，8个团组开展服务270余场，服务近7200人次。社区长者食堂获评市健康食堂，新增2家“社会餐桌”，制定并发布“社会餐桌”管理规范。智慧赋能为老线上订餐，引入顺丰同城专业配送力量，累计完成订单配送1.1万份。28户家庭完成适老化改造，104户高龄独居和纯老家庭安装为老服务“一键通”。深化老年认知障碍友好社区试点建设，完成风险测评2037人次。完成65岁及以上老年人体检5703人，家庭医生签约率达65.3%。购买银发无忧保险3005份，发放高龄老人优待证1483张，“老伙伴计划”结对服务老人近9万小时，助老义工服务超3.5万小时。北张家浜路养老院正式投入运营，潍坊敬老院实现公建民营转换。

做实重点人群服务。完善救助帮扶实施办法，5.2万人次享受各项救助政策，获评区优秀服务类救助项目和引领型救助顾问服务站。巩固市五星级“阳光之家”创建成果，完成2963名持证残疾人基本信息与状况调查。加强未成年人生命教育，组织“红领巾讲红十字”，开展8次社区倡导活动，提供26次临时干预。推动征兵工作和退役军人服务工作融合，探索“六色管理法”，常态化联系辖区退役军人和优抚对象，向部队输送1名优秀青年。

抓实就业创业扶持。依托创业孵化基地、实践基地，培育优秀项目，获区创新创业大赛一等奖。完善街道补贴措施，全年举办招聘会、面洽会15场，线上周周聘26期。成功创建2家市级社区就业服务站点，加强岗位推送，全面完成年度就业指标。持续提升劳动关系网格管理效能，完成3家建筑工地农民工工资支付情况实地督查，2家单位获评市和谐劳动关系达标企业。

四、坚持文化育人、文明实践，大力弘扬时代新风

聚焦文化传承，丰富公共文化服务供给，选树先进典型，发扬志愿服务精神，推动社会文明进步。

丰富文体活动。链接各方资源，贴合居民需求，文化活动中心共举办文艺演出、电影放映、展览等活动652场。深入推进延时服务，艺术美育课程增加至19门。文化配送体系全覆盖，全年完成市、区级配送28场、居民区点单配送58场。成立书香社区阅读联盟，开展主题集市、海派讲座、长江书旅展览等活动。

加强社区教育。社区学校开设71个班级，开展老年数字教育进社区行动，工作案例入选上海“数字伙伴计划”发展报告。稳步推进“宝宝屋”正式运营，服务幼儿1813人次。开展“多潍科普”、小小科学家、创造力编程等课程80场次，开设无线电通信兴趣班，社区创新屋学员获市无线电通信锦标赛二等奖。成功创建“潍智汇”社区书院，成为全区今年唯一一家示范性社区书院。

培育文明新风。常态长效开展精神文明建设，每周四组织清洁家园等行动。开展未成年人暑期活动84场次，获区未成年人暑期活动人气项目奖。挖掘典型事例，1人入围浦东好榜样名单。开展“大道馨愿 情暖潍坊”主题活动，授旗动员10支志愿者团队，福山路街区公益便民服务志愿团队获2023-2024年区优秀志愿服务集体闪耀之星称号。

五、坚持防范风险、消除隐患，筑牢安全稳定屏障

聚焦风险隐患，强化早预警、早处置，做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，以有为而“治”，促长治久“安”。

加大攻坚整治力度。开展电动自行车攻坚行动，现有电动自行车充电口4461个。配备水基型灭火器1046具，58处地面封闭式车棚和39处地下、半地下车库完成物理隔离，安装消防喷淋系统51处。开展群租联合行动11次，非法客运整治20次。做好重大隐患、危险化学品、用气安全、电动自行车夜查等专项整治，完成1211家燃气使用单位软管更换、131家沿街商铺瓶改管。全年火情下降17%，报警类警情下降7%。高层住宅消防维保全覆盖获评区基层消防安全综合治理优秀案例二等奖。

完善群防群治体系。近2.7万人次平安志愿者参与区域安全管控巡逻值守。积极推进信访法治化，落实重要节点稳控措施。推进反诈分中心实体化运作，完成268名易受骗人员精准防宣，累计劝阻101人次。督促指导食品生产经营企业落实责任，抓好“菜篮子”“米袋子”，保障食品安全和粮食安全。严格落实值班值守，做好台风和雨雪冰冻天气应对，全力守护人民群众生命财产安全。

加强政府能力建设。按照机构改革要求，完成街道部门职责调整。启动首轮街道志编纂。完成“三所联动”纠纷调解室标准化验收，将37名专职调解员派往陆家嘴法庭进行轮岗学习交流，打造“潍和联动”移动调解车，全年各级调解组织化解纠纷4300余件。办理依申请公开31件，行政复议4件，行政诉讼6件，未发生复议纠错和败诉案件。完成重大行政执法决定法制案件审核37件，合同审查735份。

各位代表，一年来，我们凝心聚力谋发展、同心同德干事业，各项工作展现出了蓬勃向上的良好势头。取得的成绩离不开区委、区政府和街道党工委的正确领导，离不开各位代表的鼎力支持，离不开街道干部群众的倾力奉献。在此，向所有关心、支持和帮助街道事业发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，街道经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现为：面对高质量发展这一首要任务，服务经济发展的意识和能力还要不断提高；面对基层治理的疑难问题，治理方式和工作机制还要继续创新；面对进一步全面深化改革的艰巨任务，敢闯敢试、攻坚克难的勇气还要持续加强。对此，我们将直面矛盾、正视问题，迎难而上、破难而进，采取更加有力措施，认真加以解决。

 

2025年主要任务

2025年是“十四五”规划收官之年，也是浦东开发开放35周年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，坚持人民至上、坚持守正创新，加快“至简至美 大道潍坊”建设取得新的成效。

今年要重点做好以下几方面工作：

一、强化招商服务联动，打造一流营商环境

建立健全招商和服务一体化机制，协同区级职能部门和陆家嘴管理局，共同做好招商扶商和安商稳商。

优化机制加强服务。探索营商工作人员至区级部门挂职锻炼，集中学习招商、税收、企业扶持等政策，打造专业营商队伍。建立常态化企业走访机制，定期排摸企业情况和楼宇办公空间，及时梳理汇总、分析研判。针对企业发展难题和楼宇更新等实际需求，对接区级部门开展专题宣讲，争取政策扶持。加大对符合产业导向、具有发展潜力企业的服务力度，支持重点企业做大做强、中小企业发展壮大。

搭建平台共享资源。充分发挥营商服务中心辐射作用，与各类公共服务阵地联动，丰富活动形式和内容，每月开展企业交流、沙龙论坛等活动，拓展合作机会。有效对接金融要素市场、展览公司等机构，及时捕捉招商信息，促进以商招商。坚持走出去、引进来，赴外省市、外区县对接意向企业和项目，加快推动更多优质项目落地，吸引更多企业投资兴业。

谋划特色打造品牌。认真落实市、区各项人才政策，扩大街道“人才服务卡”效应，丰富住宿、餐饮、会务、健身、文化娱乐等专属优惠。支持商圈开展各类集市活动，整合区域内滨江沿线资源，推动酒店、美术馆、沿线商铺、楼宇等联动联展，通过发放优惠券、地图打卡、演艺活动、社群互动等形式，以商旅文体展融合，激发滨江经济发展活力。

二、冲刺精品城区建设，推动城市品质提升

坚持“人民城市”重要理念，加快建设具有引领力、吸引力、凝聚力的现代化精品城区。

持续优化基础设施。推进浦城路、松林路、向城路、潍坊路、北张家浜路、源深路西侧改造，改善九六广场商圈及东方路周边环境，打造城市安全综合保障基地，推进民族美食园、低碳园、全龄友好园等绿地花园提升。实施陈家宅、振东大楼、集成大楼等老旧小区8.8万平方米综合整新，九村、十村一社区微改造项目。深入开展城市更新调研，推动设施设备老化、风险系数高、运营效率低的楼宇开展更新行动。完善既有多层住宅加装电梯流程，加强后续维保。

长效抓好精细管养。落实精品城区建管机制。开展市容环境薄弱区域提质增效行动，探索“全域门责制”。落实生态环境保护要求，深入推进河长制、林长制，全面开展雨污混接普查和整治。聚焦群众身边的小事，加强餐饮油烟、空气质量、噪音污染等治理，推进装修垃圾、大件垃圾清运管理新模式，促进装修备案数字化监管和管执联动，保障市容面貌整洁美观。

着力提升治理效能。全面落实“多格合一”，健全综合网格运行机制，推进力量下沉、协同联动。加快治理服务中心建设，融合业委会指导、志愿服务、心理疏导等功能。发挥社区治理学院作用，开展集中培训、参访游学、场景模拟、治理沙龙，培育更多治理骨干。建设和完善应用场景，强化数据赋能，提高治理水平。加强业委会执行秘书培训，试点业委会监督协调机制，启动19个小区业委会到期换届，剩余25个老旧小区推进物业服务质价相符。探索设立街区自治金项目。

三、围绕多元群体需求，强化社区服务功能

加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，突出重点、开拓思路，推动社区服务更精准、更专业、更高效。

完善就业服务体系。积极推进市级就业服务站建设，做实做细站点六大服务功能。加强与高校、企业合作，推动招聘信息与求职需求的精准匹配。融合潍创坊乐业学堂、潍友青年指导室、E立方职业指导室等资源，健全需求排摸、职业指导、能力提升、岗位推荐“四环联动”就业服务机制，提供一站式就创培服务。聚焦应届毕业生、长期失业青年、退役军人等重点群体，深入社区、站点、楼宇，精准推送招聘会、专场面洽会、政策讲座。探索建立楼宇内劳动关系服务站点，积极推进双鸽大厦和谐楼宇创建。

建设全龄友好社区。配合推进社区卫生服务中心达标建设，支持竹园卫生站提质增能，加快实施敬老院大修。积极创建数字化社区养老服务场所，让更多老年人享受智能化服务。落实“1+4+X”居家安全关爱队伍机制，推动紧急呼叫“一键通”、智能水表等设备广覆盖。排摸需求，丰富青年夜校课程，保障青年就近便捷参与活动。加强寒托班、暑托班覆盖，强化学生假期学习生活指导。鼓励学校、居民区建立“儿童智囊团”，引导小主人们参与社区建设。以社会化参与和残健融合为着力点深化残疾人友好社区建设，推进社区事务受理中心、社区服务中心适残化改造，为符合条件的残疾人提供上门办服务。

织密社会救助网络。丰富慈善超市功能，探索建立临时遇困人员救助点和社区救助帮扶共助平台。拓展救助服务形式，着力培育群众需求高、服务质量好、示范作用强的服务类社会救助项目，实现单一物质救助向“物质 + 服务”综合救助模式转变。加强红十字、儿童福利与联系学校工作的互融共通，推动街道红十字总站与未保站实现阵地共用、资源共享、活动共办，为学生健康成长保驾护航。

四、丰富精神文化生活，凝聚团结发展力量

加强思想文化建设，以精神文明建设促进社区和谐，以加强文化供给涵养社区温度。

发展壮大主流价值。改进方式方法、聚焦常态长效，将理论政策、文化文艺、体育健身、科学普及、阅读推广等活动纳入文明实践项目库，推出“名师大学堂”“风采大舞台”“美育大课堂”“实践大平台”“文明大集市”等项目。结合街道志编纂，挖掘区域历史文化，增强群众的归属感、认同感。开展“我推荐我评议身边好人”主题宣传，大力弘扬社会主义核心价值观。

打造多彩文化矩阵。围绕读书、音乐、健康、艺术四大场景，以“大道潍坊学习会”“楼宇音乐会”“文化行走路线”“文化嘉年华”为主要内容，举办形式多样的读书会、音乐会、社区文体等活动。推广“穿阅海派”系列、美好生活系列、我们的节日系列等文化品牌项目。扎实推进家门口文化配送，深化公共文化延时服务。加强各类文化团队培育，邀请专业老师和行业专家提供培训指导，推荐参加区级演出评比，促进团队交流和水平提升。

丰富社区教育内容。完善普惠性托育服务，优化托育“1+1+5+N”服务架构，启用睦邻中心儿童阅读新空间。推进科学育儿指导进楼宇、进场馆、进学校、进社区、进家庭，依托“宝宝屋”，搭建好社区、家庭与学校之间互融互通、共建共享的平台。扩大社区国防教育阵地辐射，强化民防宣传和国防教育。围绕“潍智汇”社区书院提质增能，打造“小小科学家社区实验屋”，开展具有社区特色的国防科普、老有所乐的银龄科普和有效务实的白领科普等三大主题特色科普活动，提高全民科学素质。

五、提高安全防范能力，守好平安发展底线

紧盯区域薄弱环节，加大检查排查力度，加强部门协同，快速高效处置矛盾隐患。

筑牢平安稳定基础。推进综治中心标准化建设，建立矛盾纠纷、重点人群风险系数分析模型和风险等级指标，健全指挥调度体系，完善部门协作机制。坚持专群结合，促进群防群治力量发展壮大，加强社会治安防范。更换灭火器1.2万余具，开展特种设备排查2000台套，督促问题整改，消除安全隐患。转变实有人口信息采集方式，配齐工作队伍，开展常态化排摸和信息更新，及时掌握出租房屋数据、住宿人员动态。

提升矛盾化解能力。加强人民调解队伍建设，通过驻所驻庭实训、组织调解技巧讲座、法院庭审旁听等形式，提高调解能力。强化与陆家嘴法庭协作，积极发挥“三所一庭”作用，针对培训机构退费、房地产维权、投资受损等纠纷，加大“潍和联动”调解车、移动警务车覆盖范围，快速有效化解各类矛盾纠纷。深化协调劳动关系三方协商机制，构建和谐稳定劳动关系。

加强政府作风建设。优化各部门职能，推进街道履行职责事项清单编制，完善人大参与社区代表会议机制。全面推进12345市民服务热线“双呼平台”运行，加强热线话务质量抽检，不断提升热线满意率。优化远程帮办点位，有序推进10家“远程虚拟窗口”设备更新。强化法治政府建设，完善领导干部学法用法机制。发挥法治主题公园作用，创新普法形式和载体，不断扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。

奋楫扬帆正当时，砥砺前行再出发。潍坊新村街道更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，积极践行潍坊“三永”精神，坚定信心、振奋精神、真抓实干，推动“大道潍坊”建设迈上新台阶，为浦东打造社会主义现代化建设引领区贡献潍坊力量！

  

名词解释

1.潍坊“三永”精神：永葆本色、永不满足、永创一流。

2.多格合一：指整合党建、政法综治、民政、环保、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格，设置统一规范的综合网格。

3.精品城区“166”三年行动计划：围绕“至简至美、大道潍坊”1个总目标，突出精致规划、精心建设、精细治理、精准服务、精彩生活、精英队伍“6个精”，开展党建引领、形态改善、功能提升、治理增能、平安底线、文化润心6项行动。

4.四件套：指垃圾箱房、晾衣架、休憩座椅、健身设施等四类小区公共设施。

5.民族美食园、低碳园、全龄友好园：民族美食园即潍坊健康苑，低碳园即浦电路小游园，全龄友好园即潍坊路小游园。

6.“1+4+X”居家安全关爱队伍机制：“1”即指：街镇、居（村）委有专人负责；“4”即指：重点将“老伙伴”志愿者、楼组长、物业人员、社区党员志愿者发展成为核心关爱力量；“X”即指：积极吸纳老年协会、养老护理员、计划生育特殊家庭扶助关怀志愿者、助残志愿服务者、社会救助工作人员、学生志愿者、为老助餐员、送奶员、物流快递人员等多元关爱力量。

7.“点站组团”为老服务机制：以8个日托为聚点，与所在及周边的居民区党群服务站、卫生服务站、助老义工站，养老睦邻点、老年助餐点、物业服务点、法律咨询点、市民教育学习点等各类为老服务点进行结对、联动和组团，成立8个“为老服务团”，整合资源开展组团式为老服务。

8.六色管理法：以六种颜色表示退役军人的属性，为优抚退役军人（绿色）、高龄退役军人（黄色）、党员退役军人（红色）、人户分离退役军人（紫色）、志愿者退役军人（蓝色）、其他退役军人（橙色）提供更加精准的服务。

9.托育“1+1+5+N”服务架构：以“1”个社区宝宝屋为核心，“1”个家庭科学育儿指导站、“5”个家庭科学育儿指导点为支点，串联社区文化活动中心、科普中心、大道公益里弄、望江驿8号等“N”个儿童活动微空间。

10.“潍和联动”调解车：“三所联动”移动调解新模式，通过移动车电子显示屏、喊话器等在人员密集区域传播交通、消防、反诈、治安等安全防范宣传内容，开展居住证办理等政策指引，并可上门快速处理矛盾纠纷、解决群众求助，及时响应突发案事件。