上海市浦东新区规划和自然资源局：

前滩信德文化中心项目（沪浦规土(2017)出让合同第3号）位于浦东新区三林镇31-01地块，根据土地合同约定本项目应于土地交付后12个月内开工（即2018年6月14日前开工），在土地交付后48个月内竣工（即2021年6月13日前竣工），土地交付时间为2017年06月14日。本项目实际于2018年5月24日取得前滩信德文化中心（地下部分）《建设工程规划许可证》，并已于2021年12月28日申请竣工备案（联审平台受理时间），2021年12月31日完成于地下部分及1#楼竣工备案。

根据土地合同约定土地交付后48个月内竣工（即2021年6月13日），项目因地铁保护区施工作业要求，且历经中国国际进口博览会、极端恶劣天气、台风及新冠病毒疫情等对施工总工期造成影响的事件。导致项目实际竣工日期比土地合同约定竣工日期延误221天，现就以上导致总工期延误的事件阐述如下：

1. 本项目位于地铁6号线和11号线周边，根据申通地铁

轨道交通保护区的作业要求（沪交轨许字【2018】第53号），本项目围护及地下室施工需采取分坑施工的方式（共分五个坑施工，其中远离地铁侧AB两个大坑及靠近地铁侧CDE三个小坑），结合申通地铁出具的轨道交通安全保护区域作业方案技术审查意见（沪轨6/11-2018（54）号）及图纸要求，部分工序存在先后搭接导致工期延长：

①、CDE三个小坑内土体加固需在外圈地连墙围护形成封闭并满足强度要求后施工，共计3100根三轴加固桩，按30根/台.天计算，安排2台三轴桩基，共需52天工期。

结合上海地区标准工期定额中地基处理工期：本项目开挖深度17米，土体加固工期定额应为70天，小坑所在区域占整体加固总量约80%，因此工期定额应为56天。

②为了保护地铁隧道结构安全，CDE三个小坑内工程桩需在前述土体加固完成后进行，无法与土体加固同时进行，共计工程桩346根，按1.5根/台.天计算，安排6台桩机，共需约38天工期。

结合建筑安装工程工期定额（TY01-89）中钻孔灌注桩工期定额：本项目土体加固区钻孔灌注桩桩径850、桩长约42米，对应工期定额应为57天。

综上所述，因地铁边围护施工土体加固及钻孔灌注桩对应工期延误约90天（52+38天）。

2. 因举办中国国际进口博览会引起工期延误。上海市于2018年11月及2019年11月分别举行了第一届和第二届中国国际进口博览会。根据上海市住建委等有关部门通知要求，在建工地于2018年10月23日至11月12日，2019年11月1日至11月11日禁止渣土外运，禁止混凝土生产运输等，本项目被迫在该段时间内停止施工。影响工期32天。

3.  2020年初受全国范围内新冠疫情影响，各地农民工过年返乡政策导致大量人员提前离岗，同时受疫情影响项目被迫从春节后2020年2月12日至3月10日均处于停工状态，同时项目3月11日复工后受疫情持续影响，导致供应链中断，交通受阻导致人员返沪滞后，造成工种配套不协调，材料短缺引起施工严重降效。本项目从2020年1月31日至4月30日整个期间引起的工期延误及施工降效导致项目延期预估在90天。

4. 因受恶劣天气影响引起工期延误：上海市自2020年12月28日遭受两波二十年一遇的寒潮影响，项目部根据政府主管部门文件要求，为保障安全，定于2021年1月7日至1月9日全天暂停室外作业，由此导致项目二结构及幕墙等关键工作进度延后。上述灾害性天气导致项目延误3天。

5. 因受台风影响引起工期延误：上海市于2021年07月23日受台风“烟花”影响，项目部根据浦东新区防汛指挥部发布的《关于做好海塘、防汛墙、亲水平台、在建工地等区域人员疏散撤离工作的通知》，要求全区在建工地从12时开始停止施工作业，关按照预案对各类工地临房人员做好撤离转移准备工作。本项目于7月23日中午12时到27日中午12时处于停工状态。上海市于2021年09月13日受台风“灿都”影响，项目部根据按照预案于9月13日中午12时到15日中午12时处于停工状态。上述灾害性天气导致项目延误6天。

 

因上述不可抗力原因导致项目比原合同承诺竣工时间延期221天，现特向贵局申请前滩信德文化中心项目（地下室&地上1号楼）竣工延期，请贵局给予支持办理。

 

附件：1. 基坑围护施工总说明（三）-其他工艺施工说明

2. 上海地区工期定额

3. （沪交轨许字【2018】第53号）《上海市交通委关于前滩信德文化中心项目轨道交通安全保护区作业的许可决定》

4. （沪轨6/11-2018（54））《轨道交通安全保护区域作业方案技术审查意见》

5. （沪建安质监（2018）66号）《关于加强进博会期间建筑施工安全监管的通知》

6. （沪公交管传发【2019】346号《关于做好第二

届中国国际进口博览会期间道路施工管理工作的通知》

7. 关于新冠病毒疫情持续影响而造成工期延误的报告

8. 关于连续极端寒潮及新冠疫情对工程推进影响的报告

9. MC-S-预044-烟花台风停工工期及费用索赔

10. 0723“烟花”防御工作提示

11. 市住建委全力做好台风“灿都”防御工作

 

 

    

                      上海市浦东新区三林镇人民政府

                                   2022年12月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

相关附件：

• 浦三府〔2022〕79号附件.pdf