关于印发《浦东新区主干道路沿线开展市容

环境问题检查的工作方案》的通知

 

各相关单位、各街镇：

为进一步提升浦东新区市容市貌，扎实做好新区主干道路沿线市容环境管理工作，结合新区重大活动市容环境保障工作要求，浦东新区生态文明建设领导小组办公室市政市容管理协调专项小组研究制定了《浦东新区主干道路沿线开展市容环境问题检查的工作方案》，现将该方案印发给你们，请按照职责分工，结合工作实际，抓好贯彻落实。

 

浦东新区生态文明建设领导小组办公室

市政市容管理协调专项小组

                      2024年12月6日

 

浦东新区主干道路沿线开展市容环境

问题检查的工作方案

 

为进一步提升浦东新区市容市貌，建设人与自然和谐共生的宜居城市，根据区委、区府相关工作要求，结合重大活动市容保障工作内容，聚焦新区主干道周边，开展专项市容环境检查治理工作，为确保治理工作取得实效，特制定本工作方案。

一、工作机制

按照条块结合原则，区生态环境局依托区生态文明建设领导小组办公室市政市容管理协调专项小组，牵头对新区主干道路沿线开展市容环境问题检查工作。各相关委办局各司其职按照责任分工，做好本职责范围内的日常检查维护工作。各街镇切实落实属地管理责任，做好辖区内主干道沿线市容环境的管理工作。

二、责任分工

1、区生态环境局：依托区生态文明建设领导小组办公室市政市容管理协调专项小组，牵头统筹协调检查工作；负责对主干道沿线区管绿化开展管养工作；结合大气污染防治“百日攻坚”，开展道路保洁，负责区管市政道路的保洁；负责对区管水域的环境管理；负责指导各街道（镇）开展沿路商店店招店牌、广告等的治理工作。

2、区建交委：负责指导协调主干道沿线房屋外立面及屋顶整治工作；负责建设工地、停缓建工地的管理，督促建设工地做好文明施工管理；负责对公共交通站点、候车亭、公交站牌等公交设施管理；负责对市政道路平整、护栏、路牌等职责权属内的市政设施管理；负责协调城镇燃气相关设施的管理；负责区管公路的养护管理，结合大气污染防治“百日攻坚”，开展道路保洁。

3、区综合执法局：负责指导各城管中队开展综合执法和动态管理；负责主干道沿线“五违”整治工作；负责牵头对无序设摊、跨门经营、违法广告、违规店招、偷倒垃圾、非机动车乱停放等问题的整治。

4、区公安分局：负责对区管道路主干道各类指示牌、道路标志标线等设施及沿线机动车停放等管理工作。

5、区规划资源局：负责主干道沿线项目规划土地管理。

6、区农业农村委：负责主干道沿线农村区域的市容环境管理。

7、区城运中心：负责对主干道市容环境的网格化管理。

8、各街镇：负责所辖区域市容环境管理的组织牵头，督促、协调辖区相关单位按要求落实市容环境管理；负责沿路店招店牌、广告、遮阳棚、空调外机、非机动车停放等治理工作；组织开展对乱设摊、跨门营业、“三乱”等问题的整治；负责直管的市政设施、居住区、绿化、河道的市容环境卫生治理工作；负责所辖区域亭棚的整治；负责完善网格化管理机制，推行市容环境卫生责任区制度；负责对责任主体不明问题的应急托底整治。

三、检查范围

根据《上海市主要道路（河道）和景观区域范围界定》并结合贯穿新区东西、南北的主要公路干线，确定42条重点检查道路（见附件《主要道路清单》）。今后有新建成的主干道，将及时纳入检查范围。

四、检查内容

1、道路保洁：包括路面、人行道、绿化带等区域的清洁程度。

2、城市绿化：包括道路两侧及公共区域的绿化养护情况。

3、建筑立面：包括建筑墙面、屋顶，附属店招、广告等情况。

4、市容秩序：包括堆物、设摊、车辆停放等情况。

5、市政设施：包括设施箱体、线杆等设施情况。

6、道路设施：包括路面、人行道、护栏、路名牌等道路设施情况。

7、建筑工地：包括围挡、环境卫生、工地堆土、建材堆物等情况。

8、储备地块：包括围墙、场地堆物、环境卫生等情况。

9、农用地块：包括环境卫生、农用大棚等情况。

 

五、检查标准

1、道路保洁：道路路面、人行道、树穴、沟底、墙角、窨井口的清扫保洁，地面无暴露垃圾、无污渍、无乱涂写，道路整洁见本色。

2、城市绿化：绿化区域内不出现缺株、裸土、垃圾散落、人为毁绿等情况，树穴盖板、绿化护栏等附属设施完好、整洁。

3、建筑立面：立面无污损、无违法建筑、无乱悬挂、无乱设标语、无三乱（乱张贴、乱涂写、乱刻画），建（构）筑物外立面完好、整洁，无破损、脱落，且各类附属设施设置规范；店招设置规范，无破损、无一店多招；沿街屋顶无违规设置设施，屋面环境良好，无乱堆物、无锈蚀等。

4、市容秩序：严禁无序设摊，无乱堆物，无车辆乱停放，非机动车规范、有序停放在规定停放区域。

5、市政设施：设施护栏、各类箱杆、标识标牌等设施干净整洁、无破损、无三乱、不占道。

6、道路设施：路面平整无坑槽，人行道平整无松动，护栏、路名牌齐全完好。

7、建筑工地：严格落实建筑工地精细化管理要求，做到规范遮挡，无垃圾堆积。按临时绿化技术要求实施补绿，无黄土裸露；控制扬尘污染，确保出入口清洁。

8、储备地块：规范遮挡，围挡无破损、无三乱，地块无堆积垃圾，无乱堆物，地块有序整洁。

9、农用地块：无堆积垃圾，无乱堆物、乱搭窝棚、大棚破损等，地块有序整洁。

六、检查方式

（一）常态检查

1、日常自查。根据责任分工及相关行业管理要求，各行业管理部门结合日常管理工作，对主干道沿线开展常态化自查自纠，至少每月一次全覆盖检查，大气重点保障区域应加强检查频次，发现问题按照行业管理标准及时落实整改，及时巩固整治效果，确保常态长效。

2、网格化管理。区城运中心加强主干道周边环境网格化管理，加大检查频次及派单督促力度。各街镇利用城运网格管理平台，将辖区内主干道周边市容环境情况列入网格检查范围，划块管理、定人定点检查、平台派单、闭环管理，提升主干道周边市容环境问题的发现率、处置率，提高主要道路市容环境长效管理水平。

3、第三方检查。区市容管理部门联合第三方对主要道路每两月开展一次全覆盖检查，大气重点保障区域应加强检查频次。制定日常检查计划，按照检查标准开展检查，发现问题督促责任单位限期整改。对检查情况进行分析，并形成检查分析报告。

（二）专项检查

1、联合检查。依托区生态文明建设领导小组办公室市政市容管理协调专项小组开展行业部门联合检查。对第三方检查发现的问题多、涉及部门多、管理权责交错复杂、处置难度大的主干道路，由市政市容管理协调专项小组召集各相关部门开展现场检查督办，现场明确问题整治责任主体，整改要求，整治时限，督促整改反馈，形成整改闭环，确保问题解决，并落实常态长效管理。

2、重大活动市容环境保障检查。重大活动保障期间由重大活动市容环境保障专班召集相关单位对重大活动保障线路开展联合检查，现场督办，做好市容保障工作。

七、闭环处置

1、问题派单。检查发现的问题通过现场派单或城市运行综合管理平台“专项模块”进行派单，各相关责任接单后及时响应，按照要求落实整改回复。

2、整改时限。日常检查发现的问题，对于动态市容环境类问题应在24小时内完成整改回复，对于固件、部件类设施问题应在72小时内完成整改回复。重大活动市容环境保障检查发现的问题，对于动态市容环境类问题应在2小时内完成整改回复，对于固件、部件类设施问题应在12小时内完成整改回复。

3、核验销项。问题整改回复后，区生态文明建设领导小组办公室市政市容管理协调专项小组前往现场开展核验，核验通过后闭环销项，如核验不达整改标准，则继续派单督办整改，直至整改销项。

4、长效管理。区生态文明建设领导小组办公室市政市容管理协调专项小组强化问题多发、易反复区域的检查，并督促相关责任单位加强常态长效管理，针对易反复问题制定管理措施，积极探索无人机在检查中的运用，持续巩固整治成效，防止问题回潮反复，确保常态长效。

八、通报机制

区市容管理部门每两月将主干道路市容环境检查情况汇总出具报告，报区相关领导。

 

附件：主要道路清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  （此件主动公开）                                                               

  浦东新区生态文明建设领导小组办公室 2024年12月31日印发 

 

附件：

主要道路清单