关于浦东新区“一网统管”项目可行性研究报告及投资概算的批复
索引号 | SY-310115-2025-01723 |
文件编号 | 沪浦发改投〔2025〕362号 |
发布机构 | 发改委 |
公开类别 | 主动公开 |
发布时间 | 2025-04-27 |
上海市浦东新区城市运行综合管理中心:
你单位《关于报审<浦东新区“一网统管”项目可行性研究报告和投资概算>的函》(浦城运〔2024〕17号)已收悉。经研究,现批复如下:
一、原则同意浦东新区“一网统管”项目可行性研究报告。
二、该项目主要建设内容包括“一网统管”数字基座、“一网统管”三级智能应用等软件开发及配套硬件设备、系统软件、信息安全、密码应用等采购,具体内容如下:
(一)“一网统管”数字基座
包括数据汇聚系统、数据治理系统、数据指标计算系统、视频汇聚系统、物联感知使能系统、AI视频智慧感知系统和数据管理系统等功能模块开发。
(二)“一网统管”三级智能应用
包括区城市日常指挥管理、区城市运行体征、区协同事项监管、区城运数字底图、区市民热议事件感知、区重大节日保障、区民情民意智慧感知系统、区城运中心孪生应用、区视频融合展示、区城运单兵、街镇智能综合管理系统和居村联勤联动系统等功能模块开发。
(三)硬件设备
主要包含系统配套的视频汇聚设备、分布式编码器及算力服务器等硬件设备采购及安装。
(四)系统软件、信息安全及密码应用
包括操作系统、数据库、中间件等系统软件采购;政务云区域、本地网络机房等信息安全产品采购;安全认证网关、加密存储服务、数据安全中间件等密码应用产品采购。
三、在下阶段工作中,要根据评估意见深化设计、完善建设方案;进一步加强信息安全方案,确保数据安全、系统安全和网络安全;完善项目建设后可形成的数据资源清单,建立统一的数据接口标准,明确数据采集、清洗、存储和应用流程,确保实现数据互联共享;优化视频汇聚系统设计方案,提升在大规模并发及突发事件下的视频调度能力;强化AI算法调度、异常监测与事件处置流程,实现智能监测与实时报警及时、有效衔接;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。
四、经审核,本项目概算总投资为7547万元,其中工程费用6663万元,工程建设其他费用664万元,预备费220万元。项目所需资金由新区财力安排。
五、本项目建设工期为12个月。
六、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作,按本批复进行投资控制。
特此批复。
附件:
1. 投资概算表
2. 政府投资项目绩效目标表
上海市浦东新区发展和改革委员会
2025年4月21日
附件1
投资概算表
单位:万元
序号 |
费用名称 |
金额 |
一 |
工程费用 |
6663 |
1 |
“一网统管”数字底座 |
1495.6 |
1.1 |
数据汇聚系统 |
104 |
1.2 |
数据治理系统 |
236.4 |
1.3 |
数据指标计算系统 |
218.2 |
1.4 |
视频汇聚系统 |
341.8 |
1.5 |
物联感知使能系统 |
62.2 |
1.6 |
AI视频智慧感知系统 |
443 |
1.7 |
数据管理系统 |
90 |
2 |
“一网统管”三级智能应用 |
3486.8 |
2.1 |
区城市日常指挥管理 |
293.8 |
2.2 |
区城市运行体征 |
97 |
2.3 |
区协同事项监管 |
96 |
2.4 |
区城运数字底图 |
599.8 |
2.5 |
区市民热议事件感知 |
42 |
2.6 |
区重大节日保障 |
78.2 |
2.7 |
区民情民意智慧感知系统 |
646 |
2.8 |
区城运中心孪生应用 |
356 |
2.9 |
区视频融合展示 |
63.6 |
2.10 |
区城运单兵 |
61 |
2.11 |
街镇智能综合管理系统 |
211 |
2.12 |
居村联勤联动系统 |
942.4 |
3 |
硬件设备 |
1146.65 |
4 |
系统软件 |
246.2 |
5 |
信息安全 |
260 |
6 |
重要网络和信息系统密码应用 |
28.16 |
二 |
工程建设其他费用 |
664 |
1 |
前期工作费 |
66.63 |
2 |
代建单位管理费 |
129.74 |
3 |
安全测评费 |
99.95 |
4 |
密码测评费 |
110.95 |
5 |
工程建设监理费 |
187.03 |
6 |
系统集成费 |
69.64 |
三 |
预备费 |
220 |
合计 |
7547 |
附件2
政府投资项目绩效目标表
项目名称 |
浦东新区“一网统管”项目 |
|||
项目总投资 |
7547(万元) |
|||
政府出资 |
7547(万元) |
|||
总体目标 |
该项目遵循上海市“一网统管”的建设指导原则,同时考虑浦东新区的具体情况,旨在全面提升浦东新区城市运行的智能化管理水平。项目以现代化超大城市治理体系和治理能力的提升为方向,强化问题导向,聚焦智慧城市政府建设中城市运行和政务服务两个核心领域。通过提升城市大脑在认知、感知和行动三大能力方面的水平,加速推进“一网统管”的建设。项目构建了“三级平台、五级应用”的逻辑架构,并形成了“六个一”技术支撑体系,包括治理要素一张图、互联互通一张网、数据汇集一个湖、城市大脑一朵云、系统开发一平台、移动应用一门户。最终,实现“一屏观全域、一网管全城”的目标。 |
|||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
产出指标 |
数量指标 |
数据汇聚系统数据集成分类 |
≥150个 |
|
数据汇聚系统数据存储数量 |
≥20000000条 |
|||
数据管理系统数据资产门户数量 |
≥25个 |
|||
数据治理系统主数据分类数量 |
≥30个 |
|||
数据指标计算系统场景主题分类数量 |
≥50个 |
|||
数据指标计算系统体征主题分类数量 |
≥150个 |
|||
数据指标计算系统其他主题分类数量 |
≥50个 |
|||
视频汇聚系统接入视频设备数量 |
≥136000路 |
|||
AI视频智慧感知系统算法种类 |
≥30种 |
|||
AI视频智慧感知系统算法并发路数 |
≥90路 |
|||
区城市日常指挥管理核心体征数量 |
≥30个 |
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区城市运行体征数量 |
≥100个 |
|||
区协同事项监管数据接入数量 |
≥2000条 |
|||
区城运数字底图发布城运专题图层数量 |
≥120个 |
|||
区城运数字底图城运支撑场景数量 |
≥7个 |
|||
区市民热议事件感知热议事件类型数量 |
≥50种 |
|||
区市民热议事件感知全年热议事件量 |
≥2000件 |
|||
区市民热议事件感知浦东全年底层数据 |
≥1000000条 |
|||
区重大节日保障预案数量 |
≥10个 |
|||
区重大节日保障管理要素 |
≥10个 |
|||
区民情民意智慧感知系统12345热线工单数据量 |
≥600000条 |
|||
区民情民意智慧感知系统体征数 |
≥103个 |
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区城运中心孪生应用场景建模面积 |
≥3平方公里 |
|||
街镇智能综合管理系统覆盖街镇数量 |
36个 |
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街镇智能综合管理系统要素字典 |
≥30个 |
|||
街镇智能综合管理系统接入街镇数据数量 |
≥2000条 |
|||
居村联勤联动系统接入平台数 |
≥1523个 |
|||
居村联勤联动系统居村治理事项模块 |
≥40个 |
|||
居村联勤联动系统书记注册数 |
≥800人 |
|||
分布式系统接入信号设备数量 |
≥70台 |
|||
分布式系统接入显示设备数量 |
≥50台 |
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分布式系统控制席位接入数量 |
≥1个 |
|||
质量指标 |
支持在线用户数 |
≥30000个 |
||
并发用户数量 |
≥100个 |
|||
系统平均响应时间 |
≤3秒 |
|||
系统最大响应时间 |
≤5秒 |
|||
系统功能完整性 |
获得软件测评报告 |
|||
系统安全性 |
获得安全测评报告 |
|||
时效指标 |
项目建设工期 |
批复工期内完工 |
||
成本指标 |
项目投资控制 |
项目结算金额不超过概算批复金额 |
||
效益指标 |
社会效益指标 |
工作的可预见性、综合决策能力和协调运营水平 |
提高 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
用户满意度 |
≥90% |