上海市浦东新区投资项目管理事务中心：

你单位《关于商请审批<浦东新区15分钟社区生活圈综合信息平台二期可行性研究报告（暨项目建议书）及投资概算>的请示》（沪浦投管〔2023〕1号）已收悉。经研究，现批复如下：

一、根据《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》、《上海市“15分钟社区生活圈”行动工作导引》等文件的相关要求，为深入贯彻落实“15分钟社区生活圈”理念，推动浦东新区“15分钟社区生活圈”工作全过程数字化转型，原则同意浦东新区15分钟社区生活圈综合信息平台二期可行性研究报告（暨项目建议书）。

二、本项目建设目标是在平台一期的基础上深化拓展，结合浦东新区“15分钟社区生活圈”的建设基础和区域特征，充分衔接上海市“15分钟社区生活圈”工作推进要求，将公共服务设施内容从“基本服务保障”向“品质生活提升”拓展，从小切口的社会事业“15分钟服务圈”向大民生“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的“15分钟社区生活圈”拓展。

三、本项目建设内容包括软件开发和系统软件购置两部分。

（一）软件开发

（1）管理工作台（首页）包括主管部门首页、区委办局首页、街镇首页、管理员首页；

（2）数据管理子系统包括设施管理、人口管理、居（村）委管理、存量空间数据管理；

（3）评估分析子系统包括服务能力评估、设施智能选址、项目评估、生活圈监测、村居检测、达标监测；

（4）项目管理子系统包括项目申报、项目管理、数据统计；

（5）绩效评价子系统包括绩效指标管理、绩效指标下发管理、绩效指标填报；

（6）掌上生活圈包括掌上生活小程序、掌上生活圈后台管理子系统；

（7）管理驾驶舱包括空间资源一览、报告管理模块、自定义报表功能模块、模型算法；

（8）系统管理子系统包括数据对接、接口监控、系统管理；

（9）公共服务模块包括配置管理、文件管理、日志管理、缓存管理、流程管理；

（10）密码应用功能模块包括用户身份认证机制模块、业务重要数据安全传输模块、服务器虚拟机设备日志/访问控制信息完整性模块、重要可执行程序签名验签模块、用户访问控制信息签名验签模块、应用系统重要数据加解密模块、应用系统重要数据签名验签模块。

（二）系统软件购置包括操作系统、数据库、中间件等。

四、本项目建设工期为13个月。

五、在下阶段工作中，要做好一期平台的数据迁移，并落实新区关于信息化创新工作的相关要求，做好与其他相关系统的对接。

六、经审核，本项目总投资为791万元，其中工程费用711万元，工程建设其他费用57万元，预备费23万元。项目所需资金由新区财力安排。

七、本批复有效期为24个月。

八、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。

特此批复。

 

附件：

1. 投资概算表

2. 政府投资项目绩效目标表

 

 

上海市浦东新区发展和改革委员会

                           2023年9月26日              

 

 

附件1

投资概算表

单位：万元

附表2

政府投资项目绩效目标表

项目名称		浦东新区15分钟社区生活圈综合信息平台（二期）项目
项目建设投资		791（万元）
政府出资		791（万元）
总体目标		实现15分钟社区生活圈从规划、实施、管理、评估全周期的在线、精细、科学管理，形成公共服务设施配置的工作闭环。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值
	产出指标	数量指标	项目覆盖政府部门用户	≥100个
			项目覆盖市民所属街镇占比	100%
			设施数据数量	≥20000条
			精细化人口数据覆盖村居比例	≥95%
			项目数据数量	≥1000条
		质量指标	建设内容完整性	专家验收意见
			系统功能完整性	获得软件测评报告
		时效指标	设施数据更新	年度更新
			精细化人口数据更新	年度更新
			居村委数据更新	按需更新
			项目数据更新	按需更新
		成本指标	项目投资控制	项目结算金额不超过概算批复金额
	效益指标	经济效益指标	年均项目投资额	增加
		社会效益指标	居民对新区“15分钟社区生活圈”的知晓率	95%
			居民对新区“15分钟社区生活圈”的满意度	95%
	满意度指标	用户满意度指标	政府工作人员用户满意度	95%
			市民用户满意度	95%
	其他指标	信息共享指标	公共服务设施数据共享	按需共享，年度更新
		性能及安全指标	并发访问	系统支持并发用户数量不高于50
			最大在线用户数	支持最大在线用户数为200
			简单查询响应时间	在网络稳定的环境下操作单一界面得响应时间小于3秒。
			复杂查询响应时间	在网络稳定的环境下操作复杂查询界面时响应时间小于15秒。多业务统计功能，最长响应时间不超过30秒。
			系统恢复	系统平均年无故障时间不小于8760小时； 系统平均年无故障率不低于99.99%； 系统故障快速响应，事故解决率100%，平均故障修复时间<24小时。
			等保级别	二级等保